爛菜葉、魚內臟，垃圾遍地，污水橫流，夾雜著刺鼻的腥臭味，行人只能擠在賣水果的板車和賣海鮮的竹籃之間，前腳剛踩到污水，后腳就被濺到魚鱗……這樣的場景，大家并不陌生，在菜市場門口、小區周邊，流動攤販占道經營現象頻發，有些甚至自發形成了“小菜市”。

8月，市委文明辦和廈門日報社聯合組建的“文明創建暗訪團”將鏡頭對準菜市場門口、小區周邊流動攤販占道經營現象，根據掌握、搜集的群眾投訴熱點，分赴島內外六個區，捕捉不文明鏡頭。

在走訪過程中，“文明創建暗訪團”注意到，清晨、傍晚是占道擺攤設點的高發時段。小攤販們或拉著板車站在路中間，或挑著扁擔占用人行道，既擋車又擋人，給本就擁堵的各個通道“添堵”。最無奈的還是行人，只能側身躲避著地上的盆盆筐筐；車輛只好不斷地鳴喇叭，一步三停。

【鏡頭】

帶來一片混亂 留下一地垃圾

　　1

拍攝時間 8:00-8:43

拍攝地點 思明廈禾路BRT開禾路口站、石亭路

記者觀察:開漁后，開禾路口更加熱鬧了。在廈禾路距離開禾市場不足50米處，賣魚攤占據了一大半狹窄的人行道，魚鱗、內臟等垃圾散落四處，血水污水橫流。來往行人只能踮著腳，側著身，捂鼻在攤販間穿梭。

討價還價聲、嘈雜的音樂聲……大清早，正是石亭路最熱鬧的時候。和相對冷清的石亭菜市場不同，菜市場外的小攤販見縫插針，居民小區的道路也越來越窄。

　　2

拍攝時間 7:30-8:30

拍攝地點 湖里嘉園路永升菜市場入口、湖里菜市場入口

記者觀察:30多個流動攤子，五六輛三輪車，蔬菜、海鮮、水果、小商品應有盡有，把永升菜市場入口都給堵住了。在小販們的吆喝聲中，人們小心避讓著。相比之下，市場內正規攤點的生意反而冷清得多。這時，兩名城管隊員來了，小販趕忙收起東西，拔腿就走，留下一地垃圾。

在湖里菜市場入口，十多頂花花綠綠的大傘十分惹眼，傘下的海鮮攤不僅霸占了人行道，堵住了菜市場入口，還延伸到上百米外的馬路上。

　　3

拍攝時間 16:00-16:40

拍攝地點 集美寧寶花園門口

記者觀察:每到下午4時，寧寶花園門口的“菜市場”就會準點“開張”。這個“菜市場”規模不小，賣菜的、賣肉的，賣海鮮的、賣活禽的，“盤踞”在200多米的人行道上。原先的寧靜，不一會兒，就被此起彼伏的叫賣聲淹沒了。

剁肉的砧板、海鮮池的增氧泵和燙雞毛的熱水，穿梭在“菜市場”里，一股難以形容的氣味，不時躥入鼻腔。人行道的磚面上，早已布滿了黑黑的油垢，可見這個“菜市場”在此經營的時日并不短。

　　4

拍攝時間 17:40-18:00

拍攝地點 海滄石塘村村口

記者觀察:從海裕路石塘天橋向下望，小販們正挑著擔，拉著板車，騎著電動三輪，往石塘村口聚攏。蔬菜攤、水果攤、鹵味攤……人流最密集的區域，被攤販擠得水泄不通。隨著下班高峰期的臨近，這個路口也越發擁堵，石塘村的道路兩側也被占道攤販霸占了。車輛只能緩慢地行駛在路上，頻頻按喇叭提醒行人、攤販避讓，一片混亂。

　　5

拍攝時間 17:40

拍攝地點 同安閩南果蔬批發市場

記者觀察:“市場路口禁止占道擺攤。”在閩南果蔬批發市場出口，這塊警示牌就設在市場招牌下，十分醒目。然而，就在這塊警示牌下，卻是十來個占道賣果蔬的攤子，有小貨車載貨經營的，有三輪車流動兜售的，也有就地擺攤的。這些攤子不遠處，就是一個約10平方米的垃圾堆，腐爛的水果、蔬菜堆積在那里，成群的蒼蠅在上方飛舞，不時有惡臭襲來。

　　6

拍攝時間 17:00

拍攝地點 翔安馬巷老汽車站附近（巷 南路）

記者觀察:這里儼然一個水果市集，綿延近百米，占據著人行道和部分馬路。記者粗略地數了下，竟有30多個攤子。它們讓本就車水馬龍的巷南路，更加不堪重負，路面寬度縮水三分之一。開車經過該路段，百來米的距離竟行駛了5分鐘。周邊居民也忍不住“吐苦水”:這排水果攤從上午8點一直擺到晚上，收攤后留下一地的塑料袋、泡沫等。

【原聲】

●江先生（菜市場正規攤主）:占道擺攤的都把菜市場的路口給堵住了，大家通行困難，自然就不到菜市場里面找我們買東西了。那些小販沒人管理，收攤后就把魚鱗、魚內臟等垃圾，隨意扔在人行道上，弄得又臟又臭！還有，我們這些正規攤子的公斤秤，定期都要檢查的，可他們的就沒有，斤兩很難保證。

●李阿姨（永升菜市場附近環衛工）:你看，我早上五點鐘就把路面打掃干凈了，這會兒八九點他們收攤了，我還要再清理一遍。這個菜市場門口賣海鮮的居多，魚鱗和魚肚子會黏在地上，打掃起來比菜葉麻煩多了。

●黃女士（集美寧寶花園居民）:占道攤販把馬路都占了，來往車輛只能共用一個道，本來5分鐘能過的路要走15分鐘，堵死了！

【觀點】

讓占道攤販

加入“正規軍”

●文明觀察員 黃河

前一階段，“文明創建暗訪團”對夜間燒烤攤亂象進行了報道，反響非常熱烈。一方面，它深刻地揭露了目前城市管理存在的問題；另一方面，職能部門以問題為導向，拿出了解決問題的決心與行動。

但現在還不是松口氣的時候，我們需要的是長久治理，城管執法部門依舊不能松懈。流動攤販占道經營現象很普遍，也很有代表性。無論是菜市場門口占道擺攤，還是小區門口自發形成的菜市場，它們影響著城市秩序，還帶來交通、衛生等連鎖問題，給大家的出行、生活造成影響。

形成這些亂象的原因是雙方面的:一方面，攤販們為了節約成本，在正規菜市場外擺攤設點；另一方面，市民為了圖方便、少走路，成了占道攤販的“常客”，無形中助長了“非正常市場”的形成。

現在，有的菜市場入駐率不高，而馬路卻被占道攤販給堵住了。為什么攤販不愿意進菜市場里面？可能是因為市場內攤位費高，也有可能是市場內部管理不到位。要治理亂象，一定要疏堵結合。一方面，要堅決取締市場外的占道經營攤點；另一方面，可以適當降低市場內的攤位費，同時，市場管理部門要加強管理，提供一個有序、公平的市場經營環境，吸引攤販進入市場，讓他們加入“正規軍”，一同正規經營。

【追蹤】

流動燒烤攤少了

路面清爽干凈了

夜間流動燒烤攤、小吃攤擾民現象嚴重，“文明創建暗訪團”深入我市島內外大街小巷，暗訪夜間占道經營亂象（詳見廈門日報7月30日A12版）。報道見報后，相關職能部門紛紛行動起來，加大整治力度。近一個月下來，專項整治行動不間斷展開，夜間流動燒烤攤明顯少了，路面也變得清爽、干凈了。

定人、定崗、定責，思明區實行錯時值班，將重點路段的管理責任落實到人；注重從群眾反映強烈的熱點難點問題入手，在做好日常巡查和教育糾正相結合的基礎上，堅持拉網式集中整治和定點值守相結合的管理模式，對轄區內占道經營、露天燒烤等違法行為開展整治。思明區城管執法局還通過本報熱線、微信、微博，征集市民對占道亂象整治的問題和線索；僅一周時間，本報就收到了上百條群眾信息，更有市民跟著城管，助陣夜查燒烤攤。

湖里區對占道經營的“重災區”開展重點巡查、督查，強制清理的同時，也對攤販進行宣傳勸導。

“文明創建暗訪團”曝光的海滄醫院、旭日海灣小區等地的夜間亂象，在海滄區有關部門的努力下，也發生了不小的變化，有關部門在街角擺上了木制花箱，使露天燒烤沒有了空間；海滄區將全區網格員納入“文明創建工作群”中，網格員第一時間發現占道問題并上傳到信息平臺，相關部門及時處理。

集美區除了開展市容整治聯合行動，還派出執法人員在重點區域“全天候盯防”，加大對流動商販及經營者引導教育。

同安區先后三次對南門橋燒烤攤點等地的占道經營現象進行集中清理，共出動人員150人次，出動執法車輛24部，查扣燒烤架2個、煤氣罐2個、椅子12把、桌子8塊。

翔安區馬巷老汽車站周邊一直是城市市容管理的難點。針對“文明創建暗訪團”發現的問題，翔安區城管執法局會同馬巷鎮認真研究措施，采取“教育為先，突出重點，集中整治，常態管理”的方法，聯合公安、工商等部門，對轄區內違法占道行為開展持續集中整治。

【征集令】

加入文明隨手拍

曝光身邊亂象

您身邊是否也有流動攤販占道經營現象？如果您也深受困擾，可以加入“文明隨手拍”行列，一同來曝光身邊的亂象。您可以拍照并注明時間、地點等信息發給本報微信公眾號“廈門日報”或@本報官方微博“廈門日報”等多平臺（請注明“文明隨手拍”）。

如果您對整治流動攤販占道經營現象有什么意見、建議，可以撥打熱線968820 反映。(廈門日報）