習近平總書記指出,“培育和弘揚核心價值觀,有效整合社會意識,是社會系統得以正常運轉、社會秩序得以有效維護的重要途徑,也是國家治理體系和治理能力的重要方面”。現代公共文化服務體系建設作為國家文化建設以及國家治理體系建設的重要組成部分,其內在理念與實踐運行必然需要社會主義核心價值觀的精神引領與深層驅動,其實踐進程也必然深入促進社會主義核心價值觀的社會化、大眾化。社會主義核心價值觀對公共文化服務體系建設的引領作用,主要體現在以下幾個方面。
以標準化、均等化為標志,社會主義核心價值觀賦予公共文化服務體系建設政策精髓。對平等與公正的追求是社會主義核心價值觀的重要內容。公共文化服務體系建設發展至今,其相關政策的演進與完善,始終全面地貫穿了以公平正義為內在要求的標準化、均等化原則,充分彰顯了國家在新時期更深層的公平、正義執政理念。公共文化服務標準化是以人民群眾基本文化需求為導向,圍繞看電視、聽廣播、讀書看報、參加公共文化活動等人民基本文化權益,確立與設定國家相應公共文化服務的內容、種類、數量、基本條件和水平,以及各級政府的相應保障責任及其底線,從而以國家統一規范的要求,保障基本公共文化服務的普及與公平;公共文化服務均等化則以標準化為根基,同時將對城鄉之間、不同地域之間、不同人群之間文化權利均等的考量全面納入公共文化服務體系建設基本政策框架,特別是高度關照對農村文化建設與發展的幫扶和援助,高度關照革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區公共文化服務的跨越式發展,高度關照特殊群體的基本文化權益,將老年人、未成年人、殘疾人、農民工、農村留守婦女兒童、生活困難群眾作為公共文化服務的重點對象。通過對人民基本文化需求和文化權益的普遍關照,通過國家對文化資源的整合與調配,使民主、文明、和諧、自由、平等、公正等社會主義核心價值觀,成為人民群眾文化生活的根本秩序,并且以人民群眾可見可感的形式使社會主義理想所追尋的價值目標在文化層面落到實處。
以社會性、參與性為標志,社會主義核心價值觀賦予公共文化服務體系建設治理導向。黨的十八大提出,“倡導富強、民主、文明、和諧,倡導自由、平等、公正、法治,倡導愛國、敬業、誠信、友善,積極培育和踐行社會主義核心價值觀”,將社會主義核心價值觀分為國家、社會、個人三個層面。這三個層面的價值精神,在總體上內含了一系列現代國家的治理理念,規定了國家政治、經濟、文化制度的根本原則,以及現代國家治理格局的基本框架,即國家、企業組織、社會組織及公民個人多元主體共同參與的現代治理模式的建構原則和運行目標。在公共文化服務領域,社會主義核心價值觀所指向的,則是公共文化服務體系建設的社會化多元主體參與所承載的國家文化治理理念與治理模式轉型。公共文化服務體系建設過程也是深入推進文化行政體制和文化事業單位管理體制改革的過程,其核心原則在于進一步推動政企、政事、政社分開,政府部門由“辦文化”向“管文化”轉變,向現代公共服務型政府轉變,核心目標在于形成政府、市場、社會多元主體,多層面共同參與的公共文化服務參與機制及共同治理模式。當前,公共文化服務社會參與在公共文化服務產品創造與生產經營、文化活動組織與參與、公益性文化單位法人治理結構構建、公共文化服務投資與捐助、公共文化服務評價與監督、公共文化需求反饋與政策建議等方面不同程度展開。在這一過程中,一方面,相關的制度與法治建設被置于十分重要的位置,公共文化服務政策體系與法律體系逐步形成并不斷完善;另一方面,公共文化服務治理中各參與主體的權利、義務關系在探索中逐漸清晰和趨于成熟,公正、民主、法治、文明、和諧等社會主義核心價值觀統攝下的政府、市場、社會多元主體的協同運行機制逐步發展、進步,現代價值理念逐漸深入人心,文化領域的法治建設、有序民主參與等得到有效推進。
以公益性、公共性為標志,社會主義核心價值觀賦予公共文化服務產品價值內核。公共文化服務是以政府為主的非營利機構提供的具有效用的整體性、非壟斷性、非排他性的文化產品或服務,公共文化服務產品及服務一般包括圖書館、博物館、文化館、廣播電視、出版發行、網絡數字文化、大眾文化活動等形式。公共文化服務的宗旨在于以公益方式實現公民基本文化權益,其公共性體現為個人文化與公共文化的適度融合,個人文化消費需求在公共文化秩序下,以豐富多樣的形式得到合理滿足。而公共文化秩序的實質在于公共價值觀的培育與發展,在這種核心價值的引領下,政府以公共決策、公共財政等公共行政方式實現對公共文化利益的公共服務。因此,公共文化產品及服務在內容形式、供給方式、治理方式上的特殊性,決定了它必然是遵循社會主義核心價值觀的文化創造與生產,這些產品的生成與繁榮必定需要社會主義核心價值觀所提供的精神內核,社會主義核心價值觀的引領決定著其發展的內在邏輯與整體水平。同時,公共文化服務產品又以其公共性、公益性與其服務方式的藝術化、生活化的有機結合,有效促進了國家核心價值觀由上而下的傳播與滲透,并在國家與社會的多元互動中,強化了社會成員對社會主義核心價值觀的內在認同,更有效地增強了文化與核心價值觀的凝聚力、向心力、親和力,使其切實成為社會各階層融合與社會和諧的深層精神力量和精神紐帶,同時也豐富和繁榮了中國特色社會主義文化,使社會主義核心價值觀在文化與社會的動態發展中得以不斷進步和升華。(作者:周笑梅單位:吉林省中國特色社會主義理論體系研究中心)
![]() |
![]() |
責任編輯:金婷 |
- 2015-07-22福州市委書記楊岳:以踐行社會主義核心價值觀為根本 全面抓好精神文明建設各項工作
- 2015-07-21鯉城區文體新局五步走加強社會主義核心價值觀建設
- 2015-07-10福州市開展文明手拉手系列活動 培育和踐行核心價值觀
- 2015-07-09思明區:核心價值觀群眾性文藝作品征集活動成效顯著
- 2015-07-06泉州市豐澤區啟動社會主義核心價值觀宣講活動