文明風(fēng)6月26日訊（通訊員 朱曉波）長期以來，惡意損壞道路、毀壞綠化是文明城市（區(qū)）創(chuàng)建上難以治理的一塊“頑疾”。今年上半年，荔城區(qū)辦結(jié)了2起毀綠案件、3起無證破路案件，走在了莆田市查處此類案件前列。

出臺政策破解 破路毀綠難題

據(jù)了解，毀綠是指損害城市園林綠化的行為，包括損壞草坪、花壇和綠籬，在公共綠地和道路兩側(cè)綠籬內(nèi)設(shè)置營業(yè)攤點，破壞城市園林設(shè)施等9項行為。無證破路是指未經(jīng)相關(guān)部門審批而損害、侵占城市道路的行為，包括擅自占用或挖掘城市道路，擅自在城市道路上建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物，擅自在橋梁或者路燈設(shè)施上設(shè)置廣告牌或者其他掛浮物等7項行為。

在調(diào)查無證破路、毀綠案件時，荔城區(qū)城市管理行政執(zhí)法局中隊長鄭玉勇坦言，常常遇到當(dāng)事人不承認(rèn)、舉報人和周邊群眾不配合、收集證據(jù)措施、手段有限，使得這類案件難以立案查處。

為狠剎該區(qū)中心城區(qū)亂破路、亂占道、毀綠、占綠、破壞園林綠化等行為。荔城區(qū)城市管理行政執(zhí)法局在今年2月份下發(fā)了《關(guān)于開展中心城區(qū)市政、園林和工程項目未批先建執(zhí)法工作的通知》，并成立執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強化了對該項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。《通知》要求，嚴(yán)格落實“無證必停、無擋必罰、失管必究”制度，對涉嫌毀綠、無證破路等違法行為，一律先予以制止，對當(dāng)事人2小時內(nèi)無法提供合法審批手續(xù)的（破路的涉及破路許可，園林修剪、移栽的涉及園林審批等），以無證施工予以暫扣施工工具并立案查處；對涉及占用或挖掘道路、栽植移苗木的施工作業(yè)，施工作業(yè)現(xiàn)場未設(shè)置施工標(biāo)牌、施工警示牌（燈）、交通導(dǎo)向牌等標(biāo)志的，未按要求規(guī)范圍擋的，圍擋外建材、垃圾亂堆放的，依法予以暫扣施工工具并立案處罰。

今年3月份，該局將中心城區(qū)市政、園林和工程項目未批先建列為整治重點，開展了為期3個月的專項整治。及時受理有關(guān)破壞市政設(shè)施、園林綠化等方面的來信、來電、來函、來訪。對領(lǐng)導(dǎo)批示件、上級督辦件、群眾舉報投訴件、部門來函件，要求執(zhí)法人員在收到有關(guān)文件、通知、信息后半個小時內(nèi)趕到現(xiàn)場，及時查處違法行為并按規(guī)定程序反饋。整治中，各網(wǎng)格結(jié)合管轄地段實際，采用事發(fā)地周邊走訪調(diào)查、查看監(jiān)控錄像、重大案件及時提請公安部門介入等措施，以有效解決毀綠、破路執(zhí)法取證難、處罰難問題，提高了案件辦結(jié)率，對違法行為起到了震懾作用。