文明風(fēng)6月17日訊（通訊員 洪少偉）沙縣在文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建中，以“美麗鄉(xiāng)村”為抓手，逐步摸索總結(jié)了“共議、共建、共治、共管、共享”的“五共”做法。

尊重群眾，共同議事。嚴格遵守一事一議民主程序，健全自下而上的民主決策機制，把群眾的事情交給群眾謀劃、商議、辦理，真正讓農(nóng)民群眾的主體作用發(fā)揮出來。在項目規(guī)劃設(shè)計上，向群眾做好建設(shè)理念宣傳，交由群眾討論選擇，保證了項目建設(shè)符合群眾的意愿。在項目實施上，發(fā)動群眾參與全程監(jiān)督和管理，及時向群眾公示項目資金使用情況，得到了廣泛的認可。

發(fā)動各方，共同建設(shè)。以群眾為主體，充分尊重群眾、充分依靠群眾，讓群眾廣泛參與，確保工程質(zhì)量和效果。以社會為補充，發(fā)動社會力量參與捐資捐物捐建、認領(lǐng)、認管、認養(yǎng)，加快工程建設(shè)進度。以部門為龍頭，科學(xué)整合各部門涉農(nóng)項目資金，下發(fā)涉農(nóng)項目資金整合的文件，彰顯政府和部門的投資凝聚力，吸引社會民間資本投入，吸引農(nóng)民投工投勞，形成了全民共建秀美文明村鎮(zhèn)的強大合力。

依靠群眾，共同治理。開展整治清理，重點整治廢棄住房、閑置用地，清理房前屋后違章搭蓋，累計共拆除違章建筑436處，重新利用閑置用地13000多平方米，促使村莊形成整體建筑風(fēng)貌，打造了一批“一村一韻”、“一村一景”的景觀。同時做到慎砍樹、不填湖、少拆房，最大限度地保護村莊原始風(fēng)貌。開展環(huán)境治理，完善垃圾處理設(shè)施，配足保潔人員。截止目前，沙縣各村已配備了235名衛(wèi)生保潔員，實現(xiàn)村莊保潔常態(tài)化。清理房前屋后雜物，有序堆放柴火，規(guī)范曬衣架，實施家禽家畜圈養(yǎng)，治理亂拉桿線，清理亂貼亂畫等。開展污水整治，提倡“雨污分流”，生活污水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、養(yǎng)殖業(yè)污水集中處理達標(biāo)排放；實施無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)或改造，合理配建水沖式公廁。

建立機制，共同管理。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，建立共同管理機制，共創(chuàng)秀美文明文明村鎮(zhèn)。一是成立美麗鄉(xiāng)村管護理事會，解決有人管事的問題。理事會成員主要由村里熱心的老黨員、老干部組成，負責(zé)環(huán)境衛(wèi)生、花卉苗木、公共設(shè)施的管護；開展農(nóng)戶家園清潔評星評級、公共場所“網(wǎng)格化”分區(qū)管理等活動，形成共建共管氛圍。二是設(shè)立美麗鄉(xiāng)村長效管護基金，解決有錢管事的問題。基金來源主要由社會熱心人士出資和縣、鄉(xiāng)、村三級補助，采用基金收益解決管護資金來源。三是建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制，實現(xiàn)面上潔凈。在戶保潔上，落實“門前三包”，對生活垃圾集中定點歸位；在村收集上，統(tǒng)一配備垃圾桶、配齊保潔員，落實報酬、任務(wù)和制度；在鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運上，通過統(tǒng)一發(fā)包，由社會組織或個人承包垃圾清運；在縣統(tǒng)籌上，制定實施方案，開展監(jiān)督檢查，實行“以獎代補”，促進機制落實。四是強化建設(shè)資金管理，制定出臺《沙縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補美麗鄉(xiāng)村試點建設(shè)資金管理實施細則》，明確通過設(shè)立資金專戶、嚴格審批程序、加強資金監(jiān)管等方式，規(guī)范資金的使用和管理。

建設(shè)成果，共同享有。堅持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、打造秀美文明村鎮(zhèn)等有機結(jié)合，培育發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展居家旅游，建設(shè)健康生活樂園，打造“一村一品”、“一村一業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增加村集體和農(nóng)民收入。配套建設(shè)完善的農(nóng)村衛(wèi)生室、農(nóng)家書屋、農(nóng)民體育健身、幼兒園等公共服務(wù)設(shè)施，推進農(nóng)村數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換和農(nóng)網(wǎng)改造升級工程，建設(shè)村級綜合服務(wù)場所和農(nóng)村金融服務(wù)站，讓群眾不出村就能享受到各類公共服務(wù)。