（文明創(chuàng)建在基層）

新華社福州４月１９日電（新華社記者劉姝君）碧波如練的沙溪穿城而過，茫茫林海環(huán)繞四周。三明，地處閩西北的山區(qū)小城，建市不足百年，卻是全國(guó)精神文明建設(shè)的領(lǐng)跑者。

３０年前，三明市“五講四美三熱愛”拉開全國(guó)文明創(chuàng)建序幕，隨后“滿意在三明”、“共建聯(lián)創(chuàng)”、“好人建設(shè)”等一個(gè)個(gè)首創(chuàng)思路和經(jīng)驗(yàn)從這里起航，并以“星火燎原”之勢(shì)輻射全國(guó)。

“惠民服務(wù)”展現(xiàn)文明

走進(jìn)三明廣場(chǎng)，鐫刻在鋼架上的“滿意在三明”５個(gè)大字在陽光照耀下熠熠閃光。“滿意在三明”、“滿意在醫(yī)院”……市區(qū)隨處可見的類似標(biāo)語，時(shí)刻規(guī)范著三明人的言行舉止。

三明市三元區(qū)行政服務(wù)中心，是福建省服務(wù)大廳面積最小的服務(wù)單位。但在每一個(gè)對(duì)外窗口的背后，卻擁有一支由１３個(gè)部門組成的專業(yè)團(tuán)隊(duì)提供服務(wù)支持。中心主任李圣惠說：“業(yè)主辦理項(xiàng)目審批，完全可以做到‘送件走人’，中心會(huì)為他全程代辦項(xiàng)目的證照辦理、用地報(bào)批、建設(shè)審批等事項(xiàng)。”

這樣的貼心服務(wù)只是“滿意在三明”品牌建設(shè)的一個(gè)縮影。

上世紀(jì)８０年代初，三明在全國(guó)率先開展“五講四美三熱愛”活動(dòng)，以治理“臟亂差”為突破口，開展“滿意在三明”活動(dòng)，逐步解決群眾反映強(qiáng)烈的行路難、購(gòu)物難、如廁難、住房難、娛樂難等實(shí)際問題。

２０余年來，這一活動(dòng)在持續(xù)創(chuàng)建實(shí)踐中與時(shí)俱進(jìn)，內(nèi)涵不斷豐富，特別在民生方面，三明陸續(xù)推出“鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)工程”、“醫(yī)療制度改革”、“宜居城市建設(shè)”、“幸福成長(zhǎng)工程”等創(chuàng)新載體，城市總體服務(wù)功能和社會(huì)綜合服務(wù)體系日趨完善。

“精神文明建設(shè)的力量源泉在群眾，群眾得到實(shí)惠多了，參與的熱情自然也高了。”三明市委書記鄧本元說。２０１４年，三明公共財(cái)政的民生支出比上年增長(zhǎng)２３.４％，民生支出占公共財(cái)政支出的比重達(dá)７７.６％。