去年12月底，想必大家感受得到全城全力以赴爭創全國文明城市的氛圍：市政道路、公共場所變得比以往更加干凈了，城市面貌有了大的改觀。但在此之前二十年，甚至可以上溯至上世紀80年代初期，泉州都在努力地為創建全國文明城市打基礎、下工夫。

二十年磨一劍，泉州最終得以從近百個全國頗具競爭力的城市中脫穎而出，拿下了全國文明城市的桂冠。

榮譽

全國城市最高榮譽對泉州的最充分肯定

“能夠獲評文明城市，是全面反映一個城市綜合實力的最高榮譽。”泉州市委文明辦主任林炯泉介紹，“全國文明城市”榮譽稱號是反映一個城市經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設的最高綜合性榮譽。為什么這么說？林炯泉表示，這得從文明城市評比的各項標準說起。

根據2011年版的《全國文明城市評比標準》，對于地級市文明城市的評比細則，囊括了一個城市政務、法治、市場環境、人文環境、未成年人社會環境、生活環境、生態環境等九大環境，涉及黨委、政府在政治、經濟、文化等方方面面的工作。“這不同于其他單項城市評比活動。”林炯泉表示，在社會主義核心價值觀中，將“文明”提升至國家的高度，從這個角度出發，泉州能夠獲此殊榮，不僅是對泉州城市建設的肯定，也是對市民整體素質和城市文明程度的肯定。

林炯泉介紹，文明城市的評選，并非是政績工程，也非上級強制，而是由各個城市自由申報參選，“泉州之所以申報文明城市，不僅是為了得到一個肯定，更是希望通過文明城市的評選，提升城市的品位”。也因此，長期以來，泉州黨委、政府就致力于文明城市建設，并將文明城市評選作為一項重要工作來抓。

歷史

創建始于上世紀80年代 前后經歷四個發展階段

“我市文明城市創建活動開始于20世紀80年代初期，從起步到打基礎再到全面發展再到上新水平，至今大致經歷了四個發展階段。”林炯泉說，這包含了創建全省文明城市和全國文明城市，而泉州市創建全國文明城市歷經十多年。

多年來，泉州歷屆黨委、政府始終堅持抓精神文明建設，精神文明建設呈現出良好的發展態勢，在全省保持了領先地位。1996年以來，連續兩屆被省委、省政府授予全省創建文明城市活動“一級達標城市”稱號，同時于2002年、2008年、2011年多年榮獲“全國創建文明城市工作先進（提名資格）城市”稱號。

測評

創建指標包含九大體系涉及黨委政府各項工作

林炯泉介紹，全國文明城市創建指標包含九大體系，分別是，廉潔高效的政務環境、民主公正的法治環境、公平誠信的市場環境、健康向上的人文環境、有利于青少年健康成長的社會文化環境、舒適便利的生活環境、安全穩定的社會環境、可持續發展的生態環境、扎實有效的創建活動。縱觀測評內容，覆蓋政務、法治、市場、人文、生活、生態等多個方面，細致入微的考察增加了評選難度。為此，早在2014年10月，被提名城市就已各自“備戰”。

“全國文明城市是國家城市綜合評比的最高榮譽，涉及黨委、政府的方方面面的主要工作。”林炯泉說，全國文明城市是要頒給精神文明建設取得顯著成就、市民整體素質和城市文明程度較高的城市。它是反映城市社會文明水平的綜合性榮譽稱號。

“文明城市創建，靠的是黨委、政府的各個部門和四個建制區（鯉城、豐澤、洛江、泉港）的共同努力，是大家的功勞。”林炯泉說，泉州把創建文明城市活動納入國民經濟和社會發展的總體目標，納入黨委和政府的重要議事日程，做到既有長遠奮斗目標，又有近期工作安排。

申報

每三年才評選一次近百城市參與角逐

“全國文明城市”是由中央文明辦牽頭、每三年一屆的評選表彰活動，2012-2014年度是第四屆。

“就像要入黨，要提供入黨申請書，都是每個人自愿的，沒有人會來要求。”林炯泉說，中央文明辦明確，能否入選全國文明城市主要根據參評城市屆期三年（2012年、2013年、2014年）評選周期的總成績作為依據。泉州作為全國文明城市提名資格城市，自2012年啟動新一輪全國文明城市創建以來，已先后通過了2012年和2013年兩次測評。特別是2014年的測評成績占屆期的70%，在評選中起決定性作用，是迎接“大考”最后一年、關鍵一年。

此次“爭創全國文明城市”一役，參賽城市近百個，評選非常嚴格，除黨風廉政建設外，安全生產、環境保護等也具有“一票否決”功能。在“申報前12個月內曾發生有全國影響的重大安全事故、重大食品藥品安全事故、危害國家安全和社會政治、穩定的重大事件、重大刑事案件、重大環境污染事件”者，依規喪失資格。

創建

泉州創城覆蓋面大各縣市區“滿堂紅”

“泉州創城覆蓋面大，各個縣（市區）均有參與。”林炯泉說，2012年以來，泉州市深化爭創全國文明城市活動，扎實開展環泉州灣文明城市群創建，目前，永春縣、德化縣、惠安縣繼續保留全國文明縣城稱號，石獅市、晉江市、惠安縣榮獲新一輪全國文明城市提名資格城市，11個縣（市、區）全部榮獲全省文明城市（城區、縣城）或提名資格城區（縣城）稱號，實現“滿堂紅”，形成全省最大規模的文明城市群。

與此同時，泉州市繼續榮膺國家衛生城市、國家環保模范城市、全國科技進步先進城市、全國綜治“長安杯”等國家級榮譽稱號。

一座城市“軟硬”兼施環境更宜居生活更美好

那么，獲評“文明城市”，能為泉州及在此生活的人們帶來什么樣的好處呢？

林炯泉認為，可以說經濟實力是衡量一座城市的“硬指標”，那么，文明程度則屬于城市的“軟實力”，“文明城市”稱號是一個城市最好的名片和品牌。而文明城市的創建，既有力地推動了城市經濟發展，也優化了城市人居環境，簡而言之，即城市建設更宜居、城市生活更美好。

“從大的方面說，創建文明城市有助于塑造城市形象，美化城市環境。”林炯泉稱，條條馬路寬敞干凈，城市建設如花園般美麗可愛。通過創建文明城市，逐步提高了人們的現代文明素質，營造良好的投資環境和優美舒適的工作、學習、生活環境，更有利于進一步提升城市綜合競爭力，樹立起現代文明城市新形象。

而從小的方面說，文明城市建設有助于老百姓生活品質的提高，“文明城市的標準，包括城市規劃合理、生態環境良好、基礎設施完善、社會安全有序、醫療保健完善、市容整潔優美等等關系到老百姓學習、工作、生活的方方面面”，林炯泉認為，創建文明城市的最終目的，是建設宜居和諧美好的城市，包括人與城市和諧發展、人與人和諧相處、人與自然和諧共生。