?

?〔精神文明創(chuàng)建〕

?

福州市通過(guò)立法持續(xù)推進(jìn)文明城市創(chuàng)建

?

近年來(lái)，福州市認(rèn)真落實(shí)中央文明辦《深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作責(zé)任書(shū)》要求，市委、市人大、市政府高度重視，通過(guò)立法保障文明城市建設(shè)工作順利開(kāi)展。市委常委會(huì)、市人大常委會(huì)會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)多次審議，多方征求意見(jiàn)和修改完善,完成了《福州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于文明城市建設(shè)的決定》和《福州市志愿服務(wù)條例》的立法程序并頒布實(shí)施，福州文明城市創(chuàng)建工作、志愿服務(wù)工作進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)制度化、常態(tài)化，成為福州市貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神，積極推進(jìn)依法治市的一個(gè)具體實(shí)踐。主要做法是：

一、市委高度重視文明城市創(chuàng)建立法工作

近年來(lái)，特別是2011年福州市榮獲全國(guó)文明城市稱號(hào)后，市委明確提出推動(dòng)“文明福州持續(xù)文明”的目標(biāo)任務(wù)，文明城市建設(shè)工作需要向新的階段、更高水平發(fā)展，亟需進(jìn)一步的制度性保障。為此，福州市委將創(chuàng)建立法工作擺上重要日程，2014年以來(lái)多次召開(kāi)常委會(huì)、市文明委全會(huì)等重要會(huì)議，反復(fù)加以研究推動(dòng)。2014年2月13日和8月4日，市委常委會(huì)兩次專題研究文明城市建設(shè)工作，研究推動(dòng)創(chuàng)建立法工作。2014年9月以來(lái)，在《決定》和《條例》的起草、論證工作基本完成后，市委常委會(huì)分別進(jìn)行專題研究，確保立法工作順利推進(jìn)。在市委、市人大、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的大力推動(dòng)下，在全市有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界力量的共同努力下，《決定》和《條例》的立法工作圓滿完成。

二、公布出臺(tái)《福州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于文明城市建設(shè)的決定》

市委、市人大、市政府高度重視，有力推進(jìn)《決定》立法工作。精心組織專門(mén)寫(xiě)作小組，借鑒其他城市的經(jīng)驗(yàn)做法，廣泛征求各方面意見(jiàn)建議，反復(fù)研討、十易其稿，2014年10月22日，《福州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于文明城市建設(shè)的決定》經(jīng)市人大常委會(huì)審議通過(guò)，并予以公告（詳見(jiàn)附件1）?！稕Q定》進(jìn)一步明確了開(kāi)展文明城市建設(shè)的重要意義，把多年來(lái)福州文明城市建設(shè)在組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任追究、專項(xiàng)整治、省市共建等方面行之有效的機(jī)制、做法，通過(guò)立法加以明確和強(qiáng)化，為進(jìn)一步統(tǒng)一全市干部群眾思想認(rèn)識(shí)，推動(dòng)創(chuàng)建各項(xiàng)工作有效落實(shí)，推進(jìn)文明福州持續(xù)文明確立了法律保障。???

三、頒布實(shí)施《福州市志愿服務(wù)條例》

為貫徹落實(shí)中央文明辦關(guān)于推進(jìn)志愿服務(wù)制度化的部署要求，促進(jìn)志愿服務(wù)工作健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，同時(shí)為2015年即將在福州舉辦的第一屆全國(guó)青運(yùn)會(huì)提供強(qiáng)有力的志愿服務(wù)支持。2014年以來(lái)，按照市委常委會(huì)部署，有關(guān)部門(mén)通力合作，按照法定程序，反復(fù)調(diào)研論證，積極推進(jìn)志愿服務(wù)立法。省人大常委會(huì)已批準(zhǔn)《條例》并正式頒布，于2014年12月1日起施行?！稐l例》主要對(duì)志愿服務(wù)工作機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)組織的職責(zé)、志愿者的權(quán)利和義務(wù)、志愿服務(wù)的規(guī)范管理、保障和激勵(lì)、法律責(zé)任等作出了規(guī)定，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和前瞻性，將對(duì)保障志愿者的合法權(quán)益，推動(dòng)志愿服務(wù)活動(dòng)規(guī)范化、常態(tài)化開(kāi)展起到重要作用，標(biāo)志著福州市志愿服務(wù)工作進(jìn)入法制化、制度化的軌道。

（供稿：福州市文明辦）