從群眾關切點入手推進誠信制度建設

誠信是文明城市的重要標志。近期，中央文明委正式下發的《全國文明城市測評體系》，把“推進誠信建設制度化”作為中央文明委部署的重點工作，制定測評標準、加大考評權重。當前，廈門正進一步整合資源，力爭到2015年，基本建成全市誠信信息共享平臺及信用信息數據庫，完善企業和從業人員信用記錄。

在推動誠信建設中，廈門從群眾的關切點入手，率先在政務、商務、司法等重點領域推進誠信建設。餐桌安全事關千家萬戶，廈門開發食品安全監管系統，對市場流通的10.38萬種食品實行全程追溯監管，銷售食品基本實現來源可溯、去向可追，全國治理餐桌污染現場會在廈召開推廣經驗。持續開展“誠實勞動、誠信經營”創建，引導生產企業、流通企業、窗口行業、食品藥品企業常態化開展“誠敬做產品”主題教育活動。

“老賴”引起社會廣泛關注，是影響社會和諧穩定的重要因素之一。為此，廈門建立聯合懲戒制度，與市中級法院、環保局、質監局、工商局簽署“構建誠信、懲戒失信”合作備忘錄，對“老賴”進行曝光、限高消費，廈航公司對失信被執行人攔截達650人次。結合改革試點，構建起統一的商事主體登記許可及信用信息公示平臺，進行失信懲戒，近1.5萬戶商事主體被納入經營異常名錄，在組織機構代碼年審、財政資金招投標、銀行開戶貸款等方面受到限制。

同時，廈門充分運用報刊、廣播、電視等各種媒體和廈門文明網等平臺，利用“3·15”等時間節點，廣泛宣傳誠信理念，講好踐諾守信故事。將先進典型事跡制作成燈箱宣傳牌在步行街、公園等公共場所展出，讓誠信理念入腦入心。出臺相關法律法規，設置誠信“紅黑榜”信息平臺，集中發布企業和個人工商信用、產品質量、納稅情況、債務償付情況等方面紅黑名單，實時更新，引導誠信經營。

志愿服務常態化志愿理念深入人心

志愿服務,是一座城市的文明標桿；志愿者,是文明創建的生力軍。隨著廈門志愿者隊伍的不斷壯大，廈門以社區為重點，積極開創志愿服務新模式，努力助推志愿服務從“搞活動”向制度化、常態化的轉變，讓志愿者心有所獻，力有所使，情有所歸。如今，志愿服務之花已綻放鷺島每一個角落，志愿服務理念深入人心。

完善的規章制度是志愿者隊伍建設的有力保障。今年來，在整合、吸收、梳理的基礎上，市文明委先后制定出臺《廈門市關于推進志愿服務制度化實施意見》和《實施意見任務分工方案》，提出建立健全注冊登記、志愿培訓、需求對接、服務記錄、社工帶義工、黨（團）帶頭、星級認定等11項制度機制，規范志愿服務活動，明確各相關部門職責。

每年春運期間，一個個“小紅帽”穿梭在火車站、汽車站候車大廳，攜老扶幼，為過往乘客端茶倒水，提供便利。這道流動的風景線，正是市青年志愿者協會連續18年開展的“青年志愿者與春運同行”志愿服務活動的場景。

依托項目建設，提升志愿者服務技能，使志愿服務更加專業。紅十字應急救護志愿服務隊、助殘志愿服務隊、文化科技志愿服務隊、醫療機構志愿服務隊紛紛進社區……組織企業、機關、學校、醫院及市志愿者聯合會、各協會各專業志愿服務隊下基層進社區，成為今年廈門志愿服務一大特色。

加強隊伍建設，是提高志愿服務水平的有效途徑。今年，廈門通過建立先培訓再上崗制度，有計劃、分階段地把志愿服務理念、志愿者權利義務及紀律、志愿服務基本技能等納入培訓，志愿者服務技能得到提升。僅今年，組織社區志愿者培訓170期，受訓人數12520人。志愿服務要常態化，陣地建設不可或缺。從2011年起，廈門普遍建立社區志愿服務工作站，335個社區中有社區志愿服務工作站322個，基本實現社區全覆蓋。