中央黨校2014年秋季學期第二批進修班開學，正值黨的十八屆四中全會閉幕不久。學習貫徹全會精神，是當前和今后一個時期全黨全國的一項重大政治任務。習近平總書記在十八屆四中全會第二次全體會議上對貫徹落實全會精神提出明確要求，特別強調要發揮好各級黨組織和廣大黨員干部在依法治國中的重要作用；強調各級領導干部在推進依法治國方面肩負著重要責任，要對法律懷有敬畏之心，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、維護穩定的能力；強調要把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要依據。這些要求歸結起來就是，領導干部要帶頭學習法律、帶頭敬畏法律、帶頭遵守法律、帶頭依法辦事。這里，我圍繞學習貫徹《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》和習近平總書記重要講話精神，重點就領導干部做學法尊法守法用法的模范，談幾點認識和體會。

一、領導干部帶頭學法尊法守法用法是全面推進依法治國的關鍵所在

全面推進依法治國，是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命。要把法治中國建設的藍圖和綱領落到實處，需要全黨全社會共同努力，關鍵在于各級領導干部的態度、決心和行動。應當看到，領導干部是我們黨執政的骨干力量、中堅力量，建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家，在法治軌道上促進改革發展、維護社會穩定，要靠領導干部去組織、去推動，需要領導干部的法治意識、法治素養有一個大的提升；領導干部負有保障法律實施、法律執行的基本職責，能不能推動和確保秉公執法、公正司法，直接關系到法治權威的樹立，關系到法治秩序的形成和法治建設的成效；領導干部是法治實踐的引領者、示范者，自身帶頭了、做好了，就能以上率下，帶動全體人民弘揚法治精神，積極投身法治中國建設。

從總體上講，當前黨員干部法治觀念在不斷增強，依法辦事能力也在不斷提高，但與全面推進依法治國的要求還存在著不適應、不符合的問題，領導干部不懂法、不敬法、不守法的現象依然存在。一些領導干部法治意識淡薄，人治思想、長官意志嚴重，以言代法、以權壓法，凡事自己說了算，腦子里沒有法律這根弦。有的認為依法辦事條條框框多、束縛手腳，只要能辦成事，什么辦法都可以用；有的把法律當擺設，不履行法定職責，使一些法律法規變成一紙空文；有的目無法紀、濫用權力，知法犯法、徇私枉法，隨意插手司法案件，辦關系案、人情案、金錢案，群眾反映強烈。解決領導干部法治意識、法治能力不強的問題，已經成為完善國家治理、推進法治建設必須抓好的緊迫任務。

當今時代是法治時代，黨領導全面推進依法治國，領導干部帶頭學法尊法守法用法是題中應有之義。領導干部是否稱職，很重要的一個方面就是看有沒有法治意識、具不具備法治能力、能不能堅持依法辦事。這就需要各級領導干部順應時代要求，帶頭學法尊法守法用法，努力做法治型領導干部。在學法上，應當更加全面深入，做到先學一步、高出一籌；在尊法上，應當更加堅定自覺，真正內化于心、外化于行；在守法上，應當更加嚴格自律，時時處處以憲法法律為準繩；在用法上，應當更加積極主動，養成遇事找法、辦事依法、解決問題靠法的行為習慣，以自己的模范行動，帶動全社會樹立對法治的信仰，匯聚起建設法治中國的強大力量。