強基固本

——踏石留印抓鐵有痕抓好黨風政風

作風問題關系人心向背，關系黨的執政基礎。習近平多次強調要扎緊作風的“籬笆”，從嚴管黨治黨，以作風建設的新成效取信于民。

理想信念的缺失，乃百病之源。抓作風，首要的就是“堅定理想信念，切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個‘總開關’問題”。

一到寧德，習近平就提出，當干部的宗旨首先就是講奉獻，就是講服務。“熊掌和魚不可兼得”，當干部就不要想發財，“莫伸手，伸手必被捉”。

天下大事，必作于細。抓好黨風政風，必須防微杜漸。

上世紀90年代中期，公款吃喝玩樂，拜金主義、享樂主義等歪風在一些地方出現。福州市委的態度非常堅決：必須剎住這股歪風！時任福州市委書記習近平要求：“我們每位市委委員、候補委員，都要堅決執行，率先垂范。”

1995年12月，福州市聯合省直有關部門分三路，深入市區31家酒樓和娛樂場所明察暗訪。檢查組出發前，習近平作了動員。這次檢查沒有發現黨政機關人員參與公款吃喝玩樂，但也發現一些隨意動用公車等問題。檢查組要求，狠剎用公款吃喝玩樂歪風的工作不能松懈。省市還出臺了相關規定，進一步健全規章制度，嚴肅查處違紀人員，防止用公款請客送禮、吃喝玩樂等歪風回潮。

“‘歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢。’歷史的教訓值得我們牢牢記取。經濟越發展，越要堅持艱苦奮斗。艱苦創業，勤儉興市，應當成為我們每一位同志的共同追求。”習近平說。

一段時間，一些黨政機關陷入“文山會海”，人浮于事，行政效率不彰，百姓頗有怨言。“限時發言”成為改進政風的一個重要舉措。

2001年11月5日，習近平主持召開第27次省長辦公會。與往常不同的是，每一議題之后都限定了匯報者的發言時間。時間短了，但效率高了。如全省機關事業單位調整工資這個重大議題，包括匯報發言、發表意見、拍板決策，全程只歷時40分鐘。務實高效的清新之舉，得到了與會者的普遍歡迎。

“限時發言”作為縮短會議的一項措施，還寫入了《福建省人民政府關于加強和改進政風建設的若干意見》。

2012年12月，中央出臺八項規定，其中的精簡會議活動、精簡文件簡報等規定，與精簡“文山會海”、“限時發言”，彰顯的是一樣的清新作風。

讓權力在陽光下規范運行，而且運行得更有效率、更有質量，離不開體制機制創新。

2000年，時任省長習近平倡導和推動機關效能建設，并擔任省機關效能建設領導小組組長，在全國率先推進服務型政府建設。他提出，要加快轉變政府職能，減少審批事項和環節，不去管那些不該管的事，騰出手來把該管的事管好，建立有限政府和服務型政府。

在他的推動下，福建機關效能建設一直在提速。

2000年6月，福建省機關效能投訴中心成立。隨后，又出臺了《福建省機關效能建設考評辦法》、《福建省機關工作人員效能告誡暫行辦法》等一系列制度。

2001年9月，福建在全國第一個以省政府令的形式頒布了《福建省政務公開暫行辦法》。此后，全省所有的縣（市、區）都相繼推行了縣級政務公開。

2000年以來，福建先后開展13次行政審批項目清理工作，省級行政審批項目由2199項精簡至331項，減少了84.95%，為全國行政審批事項較少的省份之一。

目前，30個省直部門設立了行政服務中心，9個設區市、平潭綜合實驗區和84個縣（市、區）的行政服務中心已全部建成并投用，鎮、村兩級也普遍建立了便民服務大廳或代辦點，群眾、企業辦事大為便捷。

大道至簡，一以貫之。

從鐵腕清房、出臺廉政12條，到精簡“文山會海”、狠剎公款吃喝玩樂，到率先推進機關效能建設、行政審批改革、政務公開，建設服務型政府……從廈門到寧德，從福州到省委省政府，無論在什么地方什么崗位，習近平從嚴管黨治黨的決心和行動始終堅定有力。

反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。“我們要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來監督，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。”習近平諄諄告誡。

“榕為大木，猶蔭十畝”，為官者“在一邑則蔭一邑，在一郡則蔭一郡，在天下則蔭天下”。清代乾隆年間，福州知府李拔曾這樣類比做官與榕樹精神。

“為官一任，造福一方”，“密切聯系人民群眾是干部的基本功”，“心無百姓莫為官”。采訪組一路走來，深深體會到，群眾在習近平總書記心中有著最重的份量。

“政聲人去后”。在福建工作期間，習近平同志心懷百姓，一以貫之，為福建加快發展殫精竭慮，夙興夜寐，他的崇高風范一直為福建人民所銘記。

今天是從昨天走過來的，今天又是面向未來的。

習近平同志在福建留下的精神財富，經過20多年歲月洗禮，歷久彌新，愈顯珍貴，從中汲取營養、砥礪身行，已成為福建廣大黨員干部的自覺行動。

“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。”歷史一再證明，群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。

踐行群眾路線沒有休止符，作風建設永遠在路上。

當前，全省上下正深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，進一步鞏固和擴大群眾路線教育實踐活動成果，匯聚起干事創業的強大正能量，全面深化改革，推動福建科學發展跨越發展。

“我們一定要與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗。”這是我們的歷史經驗，也是新的歷史召喚。

在同筑中國夢的偉大歷史進程中，讓我們攜手再出發！