文明風7月18日訊（通訊員 李光同）邵武市桂林鄉位于武夷山南麓，是福建母親河——閩江水系主要發源地，總面積156平方公里，現轄8個行政村，全鄉1.2萬人，有畬漢兩個民族,境內海拔平均海拔700米左右，年平均氣溫16℃，素有“九山半水半分田”之稱，有林地面積21.3萬畝，森林覆蓋率達92%。是福建省首批環境優美鄉、國家級生態鄉和革命老區鄉。邵武市桂林鄉黨委、政府按照市委、市政府建設美麗鄉村的總體工作部署，緊緊圍繞“鄉村美、百姓富”的總體目標，充分發揮主體作用，突破區位環境和資源財力等瓶頸制約，通過實施“四情”工作法，勾畫出一幅山清水秀、政通人和的美麗新桂林。

動之以情，讓村民理解信任

街道臟、亂、差的整治是桂林面臨最大的難題，鄉黨委、政府通過民主決策、民主管理，強化村民的主體意識，營造了“人人都是桂林形象，處處都是美麗環境”的良好氛圍。

（一）開好兩個層面會議。結合開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三級聯動、重心下移”服務聯系群眾活動契機，鄉村兩級干部深入到每個家庭、召開座談會160多場次，通過拉家常把美麗鄉村建設的重要意義給群眾灌輸，并請他們為家鄉建設建言獻策；結合國家生態鄉創建契機，鄉人大會議就河道、漁業、林木、衛生保潔等方面內容進行專題討論，并全票通過《關于打造美麗桂林加強生態管護公約》，河道電魚、毒魚、炸魚、非法采砂以及林政混亂勢頭得到根本上的遏制，青山綠水得到很好的保護。

（二）完善好兩支網絡體系。完善垃圾收集網絡體系。建造垃圾焚燒爐1座、垃圾填埋場8處，配備衛生保潔員18名、垃圾桶350多個、垃圾車8部，與所有農戶簽訂“門前三包”責任書，采取“戶保潔、村收集、鄉處理”進行垃圾收集，并通過開展評選清潔示范戶活動、“以獎代補”等措施，達到街道干凈整潔的長效管理效果。完善干部服務體系，把鄉村干部服務基層納入重要議事日程，規定每周參加集體勞動不得少于2次，完成情況作為干部年終考評重要指標。桂林鄉大街小巷美麗鄉村建設第一線，鄉村領導干部勞動的場面隨處可見，鄉村干部的真抓實干換來了是百姓的理解支持，深受感動的村民們主動加入到清理隊伍，真正實現“從要我做到我要做”的轉變，如今在桂林，老百姓個個都是保潔員，不僅清理自家的房前屋后環境衛生，還主動當好別人家衛生監督員，保潔費收繳率達到100%。

（三）啟動好兩項關愛活動。關愛空巢老人活動。全鄉空巢老人有800多人，鄉黨委、政府成立空巢老人管理委員會，以“政府搭臺、社會參與、老人互助”為原則，實行網格化管理，設立15萬元專項基金作為關愛經費，有效解決空巢老人休閑娛樂、生活照料、身心健康、權益保護等問題，形成了老人、群眾與黨委、政府一條心，許多老人主動參與美麗鄉村建設。關愛留守兒童活動，留守兒童缺乏關愛和家庭教育，鄉黨委、政府高度關注留守兒童的教育現狀和學生們的心理成長，在學校開展了“文明禮儀之星、遵紀守法之星、敢拼會贏之星、樂善好施之星、群眾口碑之星”的“五星”教育活動，培養學生德、智、體、美、勞全面發展，成為美麗桂林建設的“小標兵、小衛士”。

結合村情，讓鄉土氣息依舊

結合桂林實情，因地制宜，變廢為寶，營造秀麗、古樸、和諧的桂林新形象。

（一）把臟亂差環境打造成綠樹成蔭景觀帶。對街道及房前屋后違章建筑進行全面拆除，在清理出的空地、閑地見縫插綠，種植了桂花、香樟、紫薇等綠化樹木2萬余株（棵）, 在人行道上修建了花池160多個，池子上半部種植玫瑰、月季、杜鵑等觀賞花卉，下半部放置垃圾桶，并由2名園藝專業畢業的鄉干部進行對花木進行修剪，聘請了3名村民進行管護。如今走在桂林街上不僅看不到垃圾，還看不到垃圾桶，為村民營造了清爽、舒適的生活空間。

（二）把險彎陡路打造成生態安全墻景觀帶。結合山區道路蜿蜒崎嶇，交通安全隱患多的實際，把最險、最彎、最陡的3公里長臨崖臨水路段，仿造長城形狀建生態防護墻，并在城墻上刷寫安全提示溫馨標語130多條，裝配了廣角鏡、路標、減速帶等防護設施，既節約了建設成本，消除了道路交通安全隱患，又讓過往的車輛和行人感受長城雄偉壯麗的風光，成為一道亮麗的風景線。

（三）把臭水溝打造成鯉魚溪景觀帶。過去由于沒有固定的垃圾處理場和保潔隊伍，村民圖方便都把河道當成了天然“垃圾場”。作為福建母親河——閩江水系的主要源頭之一桂林河，一度是垃圾成堆、河水渾濁、魚蝦稀缺。經過治理，清澈的溪水不僅有人工放養的3萬尾紅鯉魚、草魚、羅非魚、中華鱘，更多的是數以萬計的天然河魚、螃蟹、甲魚、蠑螈等原生態物種，魚兒活像一個淘氣的小孩，時而靜止歇息，時而緩緩散步，時而箭步穿梭，如風般像在鏡子一樣的水中自由自在地游著。如今保護水源、放養魚苗成為村民自發行為。

順應民情，讓民眾共享成果

突出生態美與百姓富的有機統一，做到發展為了群眾、發展依靠群眾、發展成果由群眾共享。

（一）接地氣打造休閑樂園。受地域、財力等多種因素制約，桂林老百姓精神文化生活異常“貧瘠”，一般只能“蝸居”在家看看電視、打打麻將。鄉黨委、政府積極打造三大主題公園，一是建設“健身公園”，主動開放政府設施，與百姓接地氣，將政府大院門前的荒草地修建成對外開放的群眾公園，并把原來政府專用的塑膠籃球場、氣排球場、健身場所、投影儀、音響設備等免費提供使用，并經常性舉辦球賽、卡拉OK賽、播放廣場電影等活動，營造和諧氛圍；二是建設“百果花園”，將一家瀕臨倒閉的“危小”竹制品廠收購拆除，種上櫻桃、大棗、紅李、銀杏等名貴果樹100余種，既消除安全隱患，在一定程度上扶持了企業，又讓村民和游客休閑的好去處；三是建設“水上樂園”，利用閩江源頭殳山溪水資源豐富的優勢，征用5畝荒地修建游泳池、沖浪等水上游樂設施，讓孩子和村民有了安全嬉戲場所，桂林也成為全市群眾娛樂活動功能最完善、最豐富的鄉鎮之一。

（二）免費改造街道房屋外景。在老百姓不要出一分錢的前提下，鄉黨委、政府為桂林中心村街面116幢房屋進行免費“美容”，做到“五個統一”：即統一外墻水泥漆色調、統一安裝鋁合金門窗、統一制作燙金春聯、統一門前綠化、統一星光夜景，不僅架設了新式路燈，還在街道主要建筑物、樹木、綠化帶中鋪設LED彩燈，在河道安裝音樂噴泉，使得環境優美的桂林之夜更加多彩，山水生態園林鄉村地位更加凸顯。“白天凈、晚上絢”成了美麗桂林建設的一張“新名片”。此外“寫生街”、“葡萄街”、“寫生賓館”、“民俗館”、“展覽廳”等建設工程逐步展開，讓老百姓實實在在享受美麗鄉村建設的成果。

（三）抓好三大基地建設。1、高校寫生基地建設。主動與高等院校對接，依托鄉豐富的自然和人文資源優勢，創辦以“綠”為主元素的桂林殳山寫生基地和以“古”為主元素的橫坑古村寫生基地，高校寫生基地被納入南平市2014年迎接高鐵時代重點項目，桂林也被列入省、南平市大學生見習基地、攝影基地等。目前已與包括福大、師大、農林大等省內外40余所高等院校成功對接，全年可招徠師生超過10萬人次，極大地帶動了當地“吃、住、行、游、購、娛”等相關產業的發展，桂林村民紛紛返鄉，回家創業，桂林街道呈現出繁榮的場景。高校寫生基地的建成創出了一條山區農村發展的新路子。同時，抓住橫坑和桂林兩個寫生基地試點成功經驗以及向莆高速鐵路開通契機，加大寫生基地基礎設施建設和“招校引生”力度，新規劃5個行政村16個古村落，做到步步有景、處處入畫，帶動全鄉產業均衡發展。2、休閑養生基地建設。依托桂林得天獨厚的生態資源優勢，開發老年人養生休閑游。夏秋節氣的桂林就是一個天然氧吧，基本不要電風扇、空調，晚上還要蓋被子，是休閑避暑的絕佳地方。同時把太極文化融入到養生和寫生活動中，在桂林建一所太極拳培訓中心，讓所有來桂林寫生的大學生和養生的老人免費參與這項活動，通過他們讓更多的人知道邵武、喜歡邵武、想來邵武。3、生態農業基地建設。抓住中央農業土地政策改革契機，結合大量土地、林地富余的實際，加快土地流轉速度，將閑置土地林地集中開發，注冊600萬元組建桂林生態農場，成立農民專業合作社7家，帶動農民650多戶，生產涵蓋毛竹、茶葉、蔬菜、螺螄、泥鰍、冷水魚、甲魚、土雞鴨等農業產品20多個，有生產示范片9個（每村1個），其中生態農場9號基地是把桂林鄉政府周邊200畝閑置土地和370多畝山地進行集中流轉，養魚、種植荷花、黃花菜、紅楓、桃花等樹種，打造花田、花海等觀景平臺，既推動了寫生和養生業發展，又盤活了耕地和林地，解決留守農民的就業問題。

激發鄉情，讓發展提速升級

項目支持是實施好美麗鄉村建設的活力源泉，社會參與是實施好美麗鄉村建設的有力補充。鄉黨委、政府巧借外力，通過積極爭取上級政府部門、社會力量的政策和資金的支持，先后投入2000多萬元，推進美麗鄉村建設步伐。

（一）主動對接要項目。通過積極策劃、挖掘人脈和社會資源，成功對接了一批項目和資金，先后鋪設了余山余家坊至蓋竹渠嶺下4.6公里長的環鄉網絡公路，從而打通了橫坑、余山、大嶺等5個村與外界的快速通道，新建鄉綜合服務樓、衛生院大樓、8個村20項農田水利基礎設施改造、4個村3900畝土地平整、25個村組水毀道路、橋梁的修復和重建工程，4個村的環境綜合整治。巧借外力使得一大批難點、熱點民生工程得以實施。

（二）以干得助贏項目。桂林鄉是邵武最偏遠的鄉鎮，各類項目資金較其他鄉鎮相對少，更沒有什么項目試點工程，在美麗鄉村建設上面對同一起跑線，桂林干群只有默默的干。從掃大街開始，鄉主要領導帶頭，把每一件小事都認真對待，讓每一項工作都完成圓滿，不僅贏得了民心，還贏來了上級以及林業、環保、交通、農辦、建設、文體、供電等多個部門的認可和支持。桂林的綠化樹木、垃圾筒、塑鋼柵欄、紅鯉魚、路燈、健身器材等等都靠幫扶，據不完全統計，超過千萬元。正是借助部門的鼎力相助，美麗鄉村的基礎設施建設才得以順利實施。

（三）社會力量送項目。發揮桂林在外創業人士多優勢，打好“友情牌和鄉情牌”，利用他們的資金、信息、先進理念以及鄉土情結發展桂林、美化桂林。在整個美麗桂林建設中，小到牙刷口杯，大到涼亭廊橋都有鄉賢出資，如匯聚木業老總吳小樵出資20萬元新建涼亭，華盛廣告老總黃少華出資30萬元新建仿古廊橋,揚名坊村民自籌資金80萬元新建生態路。另外還有許許多多的桂林籍企業家和普通鄉親都用不同的方式來關心和回報家鄉，成為美麗桂林建設的生力軍。?（邵武市桂林鄉供稿）?????????????????????????????????