“百萬舞軍”霸氣側漏

占個道 堵個路 弄點響 都是小意思

哪里有空地，哪里就有廣場舞。

近日，繼西湖公園，東湖公園和刺桐公園也有了“文化活動12條文明公約”，更多的公共場所也在行動中。

文明公約規范了園內文化活動，使得噪音降低了很多，相關投訴大大減少。

然而，簽約之前，泉州部分公園和公共場所的廣場舞大軍們可謂是“橫行霸道”。據泉州市老體協統計，目前泉州共有110多萬的廣場舞“大軍”，其影響不可謂不大。隨著公約的簽訂，居住在公園附近的居民都希望廣場舞能夠變得文明起來。

東南早報訊（記者 李菁 江曉媛 張素萍 胡彥明 文/圖）

編者按：如今，廣場舞走入了一個尷尬的境地。有人說它是全民娛樂的載體，也有人說它是噪音擾民的源頭。泉州一共有110萬的廣場舞“大軍”，何如化解擾民尷尬，讓這項市民熱愛的健身運動走向和諧成了當務之急。

近日，泉州市公園管理中心與東湖公園和刺桐公園的25個文體團隊協商，簽訂文化活動12條文明公約。居住在公園附近的市民，開始期待“和諧時代”的到來。

刺桐公園

停車場變“舞池” 阿姨刮車不客氣

“晚上來我家，可千萬別把車停在刺桐公園北門的停車位上?！笔忻裥±罱洺＿@樣叮囑來她家做客的朋友們。

去年，小李搬進了刺桐公園北門附近的小區。從此，每天晚上她都對著刺桐公園發出無聲的嘆息。公園的廣場舞、交誼舞和卡拉OK，不僅把她吵得心煩意亂，還威脅到她的愛車。

“每天晚上，刺桐公園北門都有固定的廣場舞團隊來跳舞。北門門口劃了不少停車位，可現在，這些停車位在晚上9:30前基本作廢。因為阿姨們要跳舞，如果停車位停滿車她們就沒有位置了。所以，只要有人‘斗膽’晚上把車停在北門口，一些阿姨就會刮花車身，或給輪胎放氣?！毙±钫f。

然而，停車位被占并不是刺桐公園文體活動引發的唯一問題。“廣場舞熱了以后，公園的其他文體活動也熱了。廣場舞晚上9：30就結束了，但交誼舞和卡拉OK卻要維持到很晚，有時候得到晚上11:00，音樂聲非常大，想要早點休息肯定是不行的。如果家里正好有學生，那得多煩惱??？”小李說。

小李的煩惱是附近小區居民們共同的煩惱。居民們說，“這些跳舞的大媽軍團實在是霸氣側漏，占個道、堵個路、弄點響，對她們來說都是小意思”。

僑鄉體育館

隨意占地跳舞 小車進得去出不來

“之前，我到僑鄉體育館參加活動，把車停在了靠近東湖街一側的停車場上。本來覺得這個停車場很大，空位多，沒想到到了晚上，車就沒了‘出路’，開不出來了?！辈绦〗闶窍挛缛サ模砩?：00結束活動返回。她在停車場轉了一圈又一圈，卻找不到一個可以繞出停車場的出口。當時，還有另外四輛車和她一樣“走投無路”。

“唯一的出口，被一群跳廣場舞的大媽擋住了。當時，我和其他幾位車主都開到了舞群旁，但沒有人理會我們。當時，我想應該還有其他出口，可是找了好幾圈也找不到，只能再次回到舞群旁邊，可是，還是沒有人愿意讓道。”蔡小姐說。

幾位車主輪番鳴喇叭，可是廣場舞阿姨們仍然沉浸在舞蹈中。最后，一位熱心的保安上前支招。“當時，保安說別和阿姨們客氣，等待和按喇叭都不會讓她們讓路的。只有直接把車開著逼近舞群，別猶豫，速度也別太慢，自然就有人讓道了。”

過了一會，有位車主“狠心”把車開進舞群，阿姨們這才讓出了一條道。幾輛折騰多時的小車終于開出了停車場。“怎么能理直氣壯地堵住停車場的出口呢？”

相關鏈接

看看外地都咋辦

【國外】

噪音擾民“零容忍”

法國最高罰3700元

對于居民區內的噪音或集會擾民，歐美及其他國家采取的是“零容忍”政策，即社區內固定業主哪怕只有一戶反對也會被禁止。

在英國倫敦，若市民使用收音機或電視機，不得讓聲音傳出8米；法國根據噪音持續時間和聲音程度作出相應處罰，夜間噪音處罰最多可達3700元人民幣。

在美國，廣場舞有可能因為在“安靜時間”制造不必要的噪音而被逮捕控罪。紐約對播放或演奏收音機、擴音器或類似的音響設備，都有嚴格的規定。如果你想在公共場所使用擴音設備，必須獲得警方許可，否則將被逮捕，并提起訴訟。

瑞士出臺一個“奇葩”的規定：租住公寓房，晚上10點以后不準洗淋浴，禁止使用洗衣機，凌晨3時以后，男人必須坐著小便，以防弄出聲音干擾鄰居安睡。

【國內】

寧波：嚴格限定時間和分貝

在寧波，舞蹈隊與居民結成廣場舞聯盟，互相監督和約束，同時制定出臺廣場舞公約，對廣場舞的音量和時間進行細化和量化，舞蹈隊領隊帶頭在公約上簽字。

音量方面，約定聲源處音量值不超過85分貝；在距離音樂聲源最近的噪聲敏感建筑物處，白天音樂平均音量不得超過60分貝，晚上音樂平均音量不得超過45分貝。

跳舞時間，夏令不早于6：30，不晚于21：00；冬令不早于7：00，不晚于20：30。持續時間不超過2小時，中午休息時間不活動。

西安：出臺法規限制噪聲

近日，西安市法制辦發布了《西安市環境噪聲污染防治條例（草案）》，對廣場舞的時間給出界定：晚10時至次日7時，居住區不得進行廣場舞等產生噪聲的活動。夜間，商業經營活動或營業性文化娛樂活動產生噪聲嚴重擾民，單位將面臨1萬元、個人將面臨1000元的處罰。

首簽跳舞“文明公約”

劃地盤 定時間 限分貝 相安無事

作為泉州市區最大的一座開放式公園，西湖公園內活動的群眾團體就有10個、近500人，這些團隊大多是來跳廣場舞的。這么多個團體、這么多人，無序的活動，曾部分團體、成員鬧出矛盾，也使得公園成為一個嘈雜的舞池。

同樣，位于市區繁華地帶的工人文化宮，一直有三支熱情的廣場舞隊伍在休閑路上活動，你來一曲，我來一曲，一曲高過一曲，互相飆歌，好好的一個休閑場所變成吵鬧場所。

規范。必須規范。

管理者們意識到這個問題的急迫性，相繼出臺“文明公約”或“活動公約”，搞起聯席會議，約束起活動團隊的行為準則，各個活動團體漸漸地相安無事。

西湖公園

你跳“傷不起” 我喊“傷不起”

現象不再

為了維護公園的環境，協調各個活動團體，上月，西湖公園管理處在各市首次發出“廣場舞文明公約12條”。近日，還召集在公園活動的群眾團體召集人舉行聯席會議。這種聯席會議制度，將變成一個長效機制。西湖公園內的活動環境也因此好了許多。

劃定活動范圍 各團體互不干擾

昨晚8時許，西湖公園已進入最熱鬧的“黃金時光”，這里十幾個阿姨伴著《荷塘月色》悠悠地舞動著，那里更大的舞隊跳著《傷不起》，湖畔二三十位廣場舞愛好者跟隨《健康歌》的旋律歡快地跳著，也有三五成群的，播放著自己鐘愛的音樂陶醉地跳著，各團隊在各自的活動范圍內歡快地舞著，互不干擾。

而間隙，玩輪滑的小朋友們在各舞隊之間穿梭著，伴著各種音樂歡快地滑著；一些跟著父母、爺爺奶奶來散步的幼兒，則在舞池旁跟著跳舞的人群揮舞雙手、扭著屁股；不遠處，還有一些運動愛好者，打排球、羽毛球，似乎也沒有被這些廣場舞的音樂所影響；還有一些來游玩的情侶、朋友，直接坐在臺階上，一邊吹著從湖面吹來的涼風，一邊觀賞著廣場舞者們不滅的青春。

“她們很有激情，我覺得這種精神很好?！币晃缓蜕嵊褋砩⒉降男』镒幼谂_階上圍觀阿姨們跳舞，那廣場舞的音樂會不會太吵？對此，小伙子說，“不會啊，她們放的也不是很大聲，而且有的也挺好聽的，大家都有愛好，喜歡聽就坐下聽，不喜歡聽就走去別的地方，不影響。”

一位正在跳舞的阿姨說，“雖然現在對音量有控制，不能像以前那樣想放多大聲就多大聲了，但是大家就不會攀比了，自己聽自己的，不相互影響，有時候反倒聽得更清楚了?！?/p>

提出文明公約 建長效聯席會制度

記者從西湖公園了解到，6月26日下午，西湖公園管理處召集在公園活動的群眾團體召集人舉行聯席會議，此次聯席會是上個月公園發出“廣場舞文明公約12條”后的第二次會議。

管理處肖副主任說，這種形式的聯席會議制度將作為一個長效機制，“今后原則上每季度由總召集人組織召開一次會議，共同解決日常中遇到的問題，需要在公園組織廣場舞活動的團體，召集人都應到管理處辦公室備案，未到管理處備案，或以盈利為目的的，將取消在公園舉辦廣場舞活動的資格。”

簽下“文明公約”后，西湖公園各群眾團體各有“地盤”，和諧有序跳起來。

有管理有服務 限定最高55分貝

肖副主任說，最近的這次聯席會議討論的問題主要是音響寄存、交鑰匙、換衣場所、充電、喝水、車輛停放等，“園區西大門北側、北大門內崗亭，刺桐閣南側各設一所存放音響設備等物件的地方，并設置電池充電電源，和群體團體簽訂安全用電責任書后，交由團體日常使用，我們還將為廣場舞愛好者們提供固定的停車區域，他們只要憑我們統一發放的工作牌，停車可享半價?！?/p>

而針對前階段有些廣場舞愛好者們提出的跳舞時間太晚的情況，肖副主任說，根據實際情況，跳舞時間已由8：00—10：00，提前為7:30—9:30，“原來在西大門跳舞的團隊也已經移進公園內，不影響西大門附近居民區?！?/p>

此外，為了控制各團隊的音樂音量，管理處還請泉州環保局工作人員帶噪音測試儀測量音量，并建立數據庫和臺賬。每天，公園管理處的工作人員也會對園內音量進行監督，一旦音量過大，便給出警告。

“音響音量不得大于國家規定的55分貝，如有違反，經管理處告誡3次（含3次）后，將取消在公園舉辦廣場舞活動的資格?！毙じ敝魅握f，平?；顒訄F體一旦受到市民和游客正當投訴的，經調查屬實的，公園管理處將要求他們及時整改，影響嚴重的，將取消在公園舉辦廣場舞活動的資格。如果是借跳廣場舞從事非法活動及擾亂園區秩序等行為，公園管理處還將報送公安機關及相關執法部門，同樣取消在公園活動的資格。

而就日前市公園管理中心發出的文明公約聯合倡議，肖副主任表示，這份公約與公園提出的文明公約是一脈相承的，“我們也已跟市公園管理中心簽訂了文明公約，我們將遵守公約。”

在市工人文化宮跳廣場舞的人們

工人文化宮

禁自帶音響 統一播放舞曲

過去常去市工人文化宮的人都知道，文化宮休閑路上有三支熱情的廣場舞隊伍，但音樂常常不那么和諧，這一曲那一曲，一曲高過一曲，最后就是混雜在一起顯得嘈雜；如今去文化宮的人都會看到，廣場上統一播放著音樂，三支隊伍跟隨音樂旋律歡快地舞動。

原來，為了規范管理廣場舞，泉州市工人文化宮開始試行“活動公約”，三支隊伍飆歌競舞的場面將不再。

市工人文化宮主任顏昱介紹說，“活動公約”的主要內容是對廣場舞實行定點區域、定時、限制音量管理；外來活動人員不可自帶高音喇叭等音響播放器，由文化宮工作人員統一播放舞曲?！皬V場舞活動時間限定每晚7：00-9：30，地點限定于文化宮休閑路、鄉音廣場?！?/p>

如今晚上常到文化宮跳舞的三支廣場舞隊伍，總人數逾百，“文化宮專門配置了三個音箱，統一播放廣場舞音樂，針對三支舞隊經常使用不同的舞曲的情況，我們先把三支隊伍的舞曲刻錄起來，再由夜間值班人員交叉輪流播放?！鳖侁耪f，“我們從6月12日開始試行‘活動公約’，每晚安排兩名值班人員跟進。”

早報倡議“文明廣場舞”

調低音 少矛盾 送清涼 做個文明人

又逢盛夏，跳廣場舞的人更多了。但由于部分廣場舞蹈隊為加音壯勢，任意調高音量，嚴重干擾周邊居民的正常工作、學習和休息，導致噪音投訴增多。即日起，東南早報發起“文明廣場舞”倡議，降低分貝，做一名文明的廣場舞者，營造安靜的生活和休息環境。

夜幕降臨，華燈初上，泉州大小廣場、公園和小區，隨處可見廣場舞的曼妙舞姿。近年來，廣場舞成了夜晚文藝活動的重頭戲，豐富著市民的文化生活?？墒?，噪音擾民的投訴也接踵而至。很長一段時間來，由“廣場舞噪音擾民”所滋生的矛盾一直在升級，從對罵到潑水、潑糞，再到放狗，甚至鳴槍。

盛夏時節，炎熱使人容易煩躁，而噪聲會加劇這個過程，甚至危害人體健康。相關研究顯示，60-70分貝的噪聲有損神經；當噪聲達到70-90分貝時，人會感覺到很吵，長期在這種環境下生活，會使人的神經細胞逐漸受到破壞；100分貝以上的噪聲，則可能導致耳聾。

因此，讓我們一起加入“文明廣場舞”行動吧，降低分貝，為炎夏帶來一絲清涼。

倡議書

1.選擇開展廣場舞活動場地時，盡量選擇遠離住宅和學校集中區域的場地。不占用公共道路，不影響交通或妨礙他人正常通行。因場地有限造成不同廣場舞團隊場地糾紛的，相關團隊本著互相理解的原則友好協商解決。

2.開展廣場舞鍛煉，應兼顧他人的正常生產、生活和休息。有音樂伴奏的廣場舞，一般應在每日上午7時之后，晚間9時之前開展。

3.遵守國家環境噪聲污染防治法規，愛護自身聽力健康，避免干擾他人作息，音樂聲源（揚聲器、音響等）音量值不超過55分貝。多個團隊在同一場地或同一區域開展活動，音樂交叉形成干擾的，友好協商控制音量。

4.逢臺風、汛期等特殊時段，應暫停廣場舞活動……

泉州或將制定全市廣場舞文明公約

全市現有110多萬廣場舞大軍，廣場舞管理現真空

不少廣場舞團隊已頗具規模

根據泉州市老體協統計，目前泉州共有110多萬的廣場舞“大軍”，范圍遍布老中青三代，以老年人居多，占有60萬人。全市共設有2100多個活動點，包括公園、小區等。龐大的隊伍該如何規范，成了市民關注的熱點。記者就此采訪相關部門、協會、專家、市民和網友等，探討廣場舞擾民的解決之道。

【部門】

搜集建議

或將制定全市廣場舞公約

廣場舞噪音擾民有何解決的方法和措施？6月27日，記者多方咨詢，但多個部門均表示不在其管轄范圍。

泉州市環保局介紹，按照環境污染法規定，噪音除了工業噪音、建筑噪音、交通運輸噪音以外都是社會噪音。而環保部門只負責管理社會噪音中的商業用途空調噪音和娛樂場所產生的噪音，其余的社會噪音均由公安管理。泉州公安部門表示，按照行政處罰，噪音由環保部門管理，如果觸犯了刑法，是由公安部門管理。然而，由于面對的大都是中老年人，且主要目的是為了鍛煉身體，無主觀惡意，民警接到舉報后，一般只能進行勸導。

泉州市老體協表示，目前每個廣場舞團體都在泉州市老體協備案，一般接到投訴后，他們會跟團體的負責人聯系，督促他們減小音量。目前協會已多方搜集市民的意見、建議，為制定全市廣場舞文明公約作參考，接下來將向全市發起倡議。至于監督機制問題，因為廣場舞活動都是自發組織的，在監督上可能存在一定的難度，如何制定監督機制，還需要進一步協商。

【公園】

25個文體團隊 簽訂兩公園文明公約

近日，泉州市公園管理中心與東湖公園和刺桐公園的25個文體團隊協商，簽訂了文化活動12條文明公約。12條文明公約，是針對公園管理中心所屬的各個公園,包括東湖公園、刺桐公園、中山公園、鄭成功公園、芳草園、濱海公園等，目前只有東湖和刺桐簽訂，其他的還在陸續進行中。

這“12條文明公約”規定：噪音不得大于55分貝；若周邊居民學生備考或有重大活動，管理中心將提前告知，停止舉辦文化活動；在園區內組織文化活動，須到公園管理中心報備、審定地點和時段；臺風、汛期或公園閉園時期，暫停文化活動。

【協會】

政府加大公共文化設施建設

鮮為人知的是，風靡泉州的廣場舞，是2008年由鯉城區文化館率先帶動起來的。泉州市鯉城區舞蹈家協會主席周瓊說，2008年前后，鯉城區相關部門考察時，發現其他城市文化生活豐富多彩。當時正值廣場舞的推廣時期，回泉后，周瓊創編、教授及推廣了5套“閩南特色廣場健身舞”。鯉城區文化館業務骨干通過學習后，將舞姿手把手教給各街道文藝骨干，再由這些街道藝術骨干，傳遞給社區居民。最后是通過廣場舞比賽，增加交流互動。

周瓊認為，廣場舞有利于提升市民文化素質、促進鄰里和諧以及提高市民的舞蹈總體水平。然而，廣場舞也頻頻出現噪音擾民現象，這與舞者的自身素質有關?！安灰吹娇盏鼐吞?，應該到遠離居民區的地方跳，而且要設置時間段?！敝墉偨ㄗh，社區的文化活動中心也可為老年人提供休閑場所，同時政府應加大公共文化設施的投入和建設。

【市民、網友】

戴耳機推廣無聲廣場舞

市民張女士家住市區豐澤小區，她說只要不下雨的晚上，大媽們就會到樓下空地跳廣場舞，影響居民晚上休息，影響小孩做作業，小區住戶去協商還曾被罵回來。

“有時伴奏音樂太大聲，對家有學生的人而言是種煎熬?！睆埮拷ㄗh，民眾對大型露天廣場的需求很大，在目前露天廣場供不應求、新的廣場未建之前，想要在廣場上跳舞的市民，不妨嘗試著學習內地某些城市，大媽戴上耳機跳舞，或許能緩解暫時噪音擾民問題。另外她認為，政府有關部門在城市規劃中，應該有頂層設計的思維，在特定的商圈，預留露天廣場供市民休息、玩耍，讓市民幸福指數提高、城市文明程度提升。

對廣場舞站點登記規范管理

網友@堇荼如飴建議對廣場舞發展進行引導和管理。未來可考慮以街道、社區、鎮村文化站為單位，安排專人負責廣場舞活動管理，條件成熟時，對廣場舞站點進行登記規范。

“比如成立廣場舞協會，制定協會章程，建立組織制度，組織居民代表、廣場舞代表、相關部門共同制定廣場舞公約，對廣場舞活動時間、音響音量等進行明確。”另外，城建部門要在新建社區、住宅集中區留有空間，充分利用公園、廣場等公共資源，為廣場舞提供場地。

至于廣場舞公約，目前國內多個城市已有實施范本，如規定時間控制在兩小時內，音樂聲源（揚聲器、音響等）處音量值不得超過85分貝。在距離音樂聲源最近的噪聲敏感建筑物處，白天音樂平均音量不得超過60分貝，晚上音樂平均音量不得超過45分貝。