東南網(wǎng)4月4日訊（福建日?qǐng)?bào)記者 潘園園 通訊員曾詠發(fā))　全省9個(gè)設(shè)區(qū)市立下“軍令狀”，為清新福建“保駕護(hù)航”。記者3日獲悉，受省政府委托，省環(huán)保廳近日與各設(shè)區(qū)市政府簽訂大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書。責(zé)任書提出力爭(zhēng)到2017年，全省可吸入顆粒物濃度比2012年平均下降5%以上，要求廈門、莆田、南平下降2%以上，福州、泉州、寧德下降4%以上，漳州、三明下降6%以上，龍巖下降15%以上。

“減少污染物排放，根本要嚴(yán)格準(zhǔn)入，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。”省環(huán)保廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次簽訂的責(zé)任書強(qiáng)化了節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束，提高準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)控高污染、高耗能行業(yè)。對(duì)未通過(guò)能評(píng)、環(huán)評(píng)審查的項(xiàng)目，有關(guān)部門不得審批、核準(zhǔn)、備案，不得提供土地，不得批準(zhǔn)開工建設(shè)，不得發(fā)放生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、排污許可證，不得供電、供水，金融機(jī)構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支持。

責(zé)任書明確，今年底前全面完成“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)，淘汰煉鋼3.5萬(wàn)噸、水泥820萬(wàn)噸、煉鐵40萬(wàn)噸、鐵合金5.578萬(wàn)噸、造紙84萬(wàn)噸、制革236.5萬(wàn)標(biāo)張及印染32956萬(wàn)米、3.015萬(wàn)噸；到2017年，基本完成位于城市主城區(qū)的重污染企業(yè)搬遷、改造。

燃煤是造成霧霾的主要因素之一。我省將全面整治燃煤小鍋爐，加快推進(jìn)集中供熱、煤改氣、煤改電等清潔能源替代工程建設(shè)。到2017年底，設(shè)區(qū)城市建成區(qū)基本淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐，禁止新建20蒸噸以下燃煤鍋爐，其他地區(qū)原則上不再新建10蒸噸以下燃煤鍋爐。

針對(duì)霧霾另一大元兇——機(jī)動(dòng)車尾氣，責(zé)任書明確，到2015年底，全面淘汰2005年底前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的黃標(biāo)車，設(shè)區(qū)城市至少20%的主城區(qū)不得通行非綠標(biāo)車；到2017年底，基本淘汰黃標(biāo)車，劃定并逐步擴(kuò)大非綠標(biāo)車限行范圍。燃油品質(zhì)方面，2015年1月1日起，全面供應(yīng)符合國(guó)家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車用柴油；2017年底前，全面供應(yīng)符合國(guó)家第五階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油。

提前兩三天預(yù)測(cè)空氣質(zhì)量，像天氣預(yù)報(bào)一樣發(fā)布空氣預(yù)報(bào)，也被提上日程。根據(jù)責(zé)任書，省級(jí)、福州市、廈門市2015年底前要建成重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，并納入地方政府突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，實(shí)行政府主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，一旦發(fā)生嚴(yán)重霧霾，立即采取工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車限行、中小學(xué)和幼兒園停課等措施應(yīng)對(duì)。

根據(jù)責(zé)任書，今后每年初，將對(duì)各設(shè)區(qū)市上年度任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果向社會(huì)公布，并作為對(duì)地方領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)的重要依據(jù)。