建議無差異化對待

至2012年底，我省60周歲及以上老年人口461.5萬人，占全省人口的12.31%。預計到2015年，全省60周歲及以上老年人口將達539萬，約占總?cè)丝诘?4.16%。

省十二屆人大二次會議上，省人大代表陳向紅、吳文英、黃方提出《關(guān)于加快民營養(yǎng)老院建設(shè)促進現(xiàn)代化養(yǎng)老服務業(yè)全面發(fā)展的建議》。

近年來，由于政府對社會養(yǎng)老服務建設(shè)投入不足，城鄉(xiāng)社區(qū)為老年人服務基礎(chǔ)設(shè)施簡陋、薄弱。以福州為例，現(xiàn)有各類養(yǎng)老服務機構(gòu)107家，總床位近7000張，床位占老年人口的0.7%，遠低于國家標準2%，與發(fā)達國家的4%-5%相比差距更大。

“充分發(fā)揮民間資本的積極作用，建設(shè)民營養(yǎng)老院要和建設(shè)公辦養(yǎng)老院、社區(qū)居家養(yǎng)老同等對待。”陳向紅說。

陳向紅等代表建議，要把民營養(yǎng)老服務事業(yè)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，爭取盡快出臺一系列適合我省實際的操作細則。

政府應把發(fā)展民營養(yǎng)老服務列入重點民生項目予以保障，對所需經(jīng)費列入財政預算。對民營機構(gòu)興建養(yǎng)老服務機構(gòu)和設(shè)施、為老年人提供養(yǎng)老服務的項目應給予相應的資金支持。對低收入老人、高齡老人、重度殘疾老人等特殊困難老人養(yǎng)老機構(gòu)建立評審制度和補貼制度，保障經(jīng)濟困難老人的養(yǎng)老。充分吸納民間資金,采取“民辦公助、公辦民營”的辦法,支持和資助各種社會力量興辦老年服務機構(gòu)和設(shè)施，形成國家、集體和個人等多元化投資格局。同時，加強從業(yè)人員培訓，實行服務人員持證上崗，建立社區(qū)社會養(yǎng)老服務從業(yè)人員的資格認證制度，組織職業(yè)等級考試，逐步提高養(yǎng)老服務隊伍的專業(yè)化水平。