泉州市委常委、宣傳部長 陳慶宗：

注重問題導向? 增強實績實效

一、總結經驗，認清不足，強化責任

2004年以來，在市委、市政府的重視和領導下，在社會各界的支持和關注下，我市未成年人思想道德建設工作從基礎工程抓起、從機制建設入手、從活動項目上拓展，收獲了豐碩的成果：逐步建立健全領導機構和工作機制，構建了學校、家庭、社會、網絡“四位一體”的工作格局；我們持續強化未成年人思想道德教育實踐，積極推進閩南文化進校園活動，大力加強未成年人校內外道德教育和社會實踐陣地建設，社會人文環境、學校周邊環境得到有效整治和凈化，未成年人思想道德建設作為德政工程得到了社會各界的廣泛認可。但未成年人思想道德建設工作是一項長期的復雜的社會系統工程，工作任重而道遠。以今天的會議為新起點，我們一定要認真貫徹落實此次電視電話會議精神，進一步總結工作經驗、明確努力方向，結合第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展，圍繞全國文明城市總評年的創建任務和目標，進一步規劃好、組織好今年的工作，進一步強化責任感和使命感，切實把《中共中央、國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》和中央領導、省委領導的指示要求貫徹好、落實好，以卓有成效的工作實績，讓群眾滿意、讓家長放心，讓每一個未成年人受益。

二、查擺問題，協同協作，有效整改

在2012年和2013年的全國未成年人思想道德建設工作測評中，我市的測評成績連續兩年排名在三明市和漳州市之后。近期，中央文明辦反饋2013年全國未成年人思想道德建設工作測評結果，我市存在的主要問題包括：一是材料審核方面，“做一個有道德的人”主題活動不夠深入，有關部門關心關愛特殊群體未成年人工作力度不大，中小學校各門課程運用德育資源達不到工作要求。二是問卷調查方面，市民不了解近年來在本市未成年人中開展的“做一個有道德的人”主題活動，市民對近年來本市運用網絡開展清明“網上祭英烈”、六一期間“學雷鋒、做美德少年”、十一期間“向國旗敬禮”活動評價不高，市民對本市中小學校加強德育、組織少先隊活動、引導孩子成人成才的工作評價不高，市民對所在社區設立未成年人活動場地、設施并組織相關文體活動評價不高，相當一部分市民對本市網吧管理（經營性網吧進入實名登記、無接納未成年人等）工作成效的總體評價不高，部分市民對本市中小學校的周邊環境不滿意。除了上述問題外，實際上我們還有很多不到位的地方，比如對青少年的課外教育、網絡文明教育等方面的情況，我們了解掌握還不全面，學校、社區的軟硬件設施建設起點低、標準不高，工作力度也很不夠。這些問題的存在說明一些地區、部門（單位）在思想上仍不夠重視，在氛圍營造上還不夠有力，活動組織還不夠深入，檢查管理還不夠到位，形式的多，實惠的少，市民才會有意見，才會不滿意。對此，我們一定要認真對照全國、全省未成年人思想道德建設工作測評體系的標準，客觀審視存在的問題，認真做好查擺分析，通過整改，不斷改進工作作風、提高辦事效率，切實履行好肩負的責任和使命。在工作推進中，地區與地區之間、部門和部門之間要加強配合、協同協作，認真做好工作考評和督促檢查，做到分工不分家，心往一處想，勁往一處使，力求在工作上有大的進展和突破，共同為爭創全國文明城多作努力、多作奉獻。

三、突出重點，落實任務，確保成效

一要進一步營造濃厚氛圍。廣播電視、新聞報紙等媒體單位要注重公益性，繼續開設專題專欄，刊播公益廣告，加強正面報道，凝聚社會正能量。學校、社區要運用廣播、宣傳欄、校園文化、社區文化和入戶家訪、入戶訪談等活動形式開展宣傳造勢，引導每一個市民共同關心支持參與未成年人思想道德建設工作。

二要進一步強化道德實踐。落實立德樹人根本任務，進一步加強中國夢的學習教育，引導未成年人立志、立德，今后成為國家有用之材。要按照“富強、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業、誠信、友善”24字社會主義核心價值觀引導教育青少年學生，不斷加強愛學習、愛勞動、愛祖國、愛家鄉主題教育。要進一步強化中小學校德育的主陣地作用，不斷強化學生的素質教育、思想道德教育，創新拓展未成年人思想道德建設活動載體。抓住東亞文化之都·2014泉州活動年的契機，全力推進先進文化、閩南文化進校園活動，組織未成年人廣泛參與“做一個有道德的人”、“我們的節日”、“童心向黨”、“經典誦讀”、“優秀童謠傳唱”等主題實踐活動，用先進文化來引領、塑造下一代。

三要進一步加強陣地建設。各級各相關部門要增加投入，建好、用好鄉村（城市）學校少年宮，充分發揮校內外社會實踐基地的作用。加大學校、社區未成年人心理健康輔導站（室）、社區少年之家、校外活動中心、素質教育基地、愛國主義教育基地建設力度，督促落實各愛國主義教育基地對未成年人免費開放。

四要進一步凈化社會環境。切實管好用好公益性校園“陽光網吧”、社區“綠色網吧”。切實加強對出版物、互聯網、手機媒體、網吧、熒屏聲頻、校園周邊環境的管理和治理。同時，積極創作推廣適合未成年人的各類作品和讀物，為未成年人提供更多的精神食糧。并采取各種積極有效的措施，更多關注關愛留守兒童、流動兒童、孤殘兒童，進一步體現公平教育，努力減少未成年人犯罪。

五要進一步加強隊伍建設。充分調動各級各部門特別是未成年人思想道德建設工作者的主動性、積極性和創造性，組織評選表彰一批泉州市未成年人思想道德建設工作先進集體、先進個人，發現、樹立先進典型。進一步理順工作機構，健全工作機制，明確工作任務，不斷加強規范化、制度化建設，用工作成效來檢驗和提高隊伍建設的水平。