???? 省委宣傳部副部長(zhǎng)、文明辦主任? 石建平?
同志們：
??? 這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)、省委九屆十次全會(huì)和全國(guó)、全省宣傳思想工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)文明辦主任會(huì)議和全省宣傳部長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)2013年工作，部署2014年任務(wù)。現(xiàn)在，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)，全省精神文明創(chuàng)建工作取得明顯成效
2013年，全省精神文明創(chuàng)建工作認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委決策部署，圍繞中心，服務(wù)大局，貫穿社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，堅(jiān)持教育與實(shí)踐相結(jié)合、引導(dǎo)與推動(dòng)相結(jié)合、普及與提高相結(jié)合，唱響主旋律，凝聚正能量，助推中國(guó)夢(mèng)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，社會(huì)影響擴(kuò)大，受到了各級(jí)黨委政府的高度重視，得到了人民群眾的擁護(hù)和呼應(yīng)。
1.把握主題抓活動(dòng)。針對(duì)社會(huì)關(guān)切、群眾關(guān)注、制約發(fā)展的思想道德領(lǐng)域突出問(wèn)題，著力抓好五大主題活動(dòng)，推動(dòng)形成良好社會(huì)風(fēng)尚。持續(xù)推進(jìn)“講文明樹新風(fēng)”活動(dòng)，“光盤行動(dòng)”、拒絕“酒駕”、游覽不“涂鴉”、上網(wǎng)不造謠等成為大規(guī)模群眾實(shí)踐，社會(huì)各界廣泛認(rèn)同參與。持續(xù)推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)，道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)教育和治理活動(dòng)深入開展，食品藥品安全、社會(huì)服務(wù)和公共秩序方面的突出問(wèn)題得到有效整治。社會(huì)信用體系建設(shè)全面推進(jìn)，金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)已覆蓋省內(nèi)27萬(wàn)多戶的企業(yè)和2300多萬(wàn)自然人，資金融通、工程建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、工商管理、稅務(wù)管理、交通安全、進(jìn)出品管理、勞動(dòng)用工、公務(wù)員考錄等重點(diǎn)領(lǐng)域已初步建立失信懲戒機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)“我們的節(jié)日”活動(dòng)，地方群眾性文化活動(dòng)精彩紛呈，文化內(nèi)涵突出，民俗風(fēng)情彰顯，形式不斷創(chuàng)新，海峽兩岸互動(dòng)頻繁，活動(dòng)常態(tài)化機(jī)制逐步建立。持續(xù)推進(jìn)“三關(guān)愛(ài)”志愿服務(wù)活動(dòng)，“紅紅火火過(guò)大年”快樂(lè)返鄉(xiāng)、我和空巢老人有個(gè)約定、“綠絲帶”助學(xué)、中國(guó)夢(mèng)·社區(qū)美好人故事匯、蘆山災(zāi)區(qū)閩川關(guān)愛(ài)家園、一元微公益等系列志愿服務(wù)活動(dòng)影響廣泛，各地組織實(shí)施了關(guān)愛(ài)他人志愿服務(wù)項(xiàng)目5000多個(gè)、關(guān)愛(ài)社會(huì)志愿服務(wù)項(xiàng)目10500多個(gè)、關(guān)愛(ài)自然志愿服務(wù)項(xiàng)目1000多個(gè)，志愿服務(wù)制度化建設(shè)得到加強(qiáng)。持續(xù)推進(jìn)“做一個(gè)有道德的人”活動(dòng)，“灑掃應(yīng)對(duì)”、“日行一善”、“認(rèn)星爭(zhēng)優(yōu)”融入學(xué)校德育常態(tài)。優(yōu)秀童謠傳唱、童心向黨歌詠活動(dòng)、清明祭英烈、學(xué)雷鋒、向國(guó)旗敬禮等活動(dòng)更加活躍。福建省文明小博客平臺(tái)正式開通，實(shí)名注冊(cè)總?cè)藬?shù)達(dá)70萬(wàn)，校園博客圈突破1000個(gè)，全年開展線上德育活動(dòng)39項(xiàng)。
2.提升實(shí)效抓項(xiàng)目。著力虛功實(shí)做，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)，重點(diǎn)實(shí)施了五大項(xiàng)目建設(shè)。公益廣告形成強(qiáng)大聲勢(shì)。省主流媒體加大力度，地方媒體積極參與，全省月均刊播公益廣告報(bào)紙類約130版、期刊類約15版、廣播類超13000分鐘、電視類近17000分鐘，戶外廣告牌、建筑圍擋覆蓋率近30%，重點(diǎn)窗口行業(yè)全覆蓋，形成了多媒體、全方位的傳播格局，受到中央文明辦充分肯定。道德講堂初顯平臺(tái)效益。推動(dòng)道德講堂進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)公園等活動(dòng)，全省已建道德講堂6962個(gè)，全國(guó)文明單位實(shí)現(xiàn)全覆蓋，省級(jí)文明單位覆蓋率達(dá)81%，設(shè)區(qū)市級(jí)文明單位覆蓋率達(dá)40%，部分地方建立了道德講堂總堂，凡人善舉得到傳揚(yáng)，崇德向善成為主流強(qiáng)音。模范與“好人”建設(shè)彰顯道德力量。全年共有119人入選“福建好人榜”，其中63人入選“中國(guó)好人榜”，4人獲第四屆全國(guó)道德模范稱號(hào)，8人獲全國(guó)提名獎(jiǎng)，29人獲第三屆福建省道德模范稱號(hào)。在三明召開“我推薦、我評(píng)議身邊好人”現(xiàn)場(chǎng)交流活動(dòng)，中央文明辦領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)指導(dǎo)。涌現(xiàn)出9名福建省基層最美人物和10位提名獎(jiǎng)獲得者、15名第二屆福建省美德少年和10位提名獎(jiǎng)獲得者。表彰了第二屆福建省學(xué)雷鋒志愿服務(wù)先進(jìn)個(gè)人100名、先進(jìn)集體30個(gè)和優(yōu)秀項(xiàng)目20個(gè)。善行善舉得到褒揚(yáng)，正風(fēng)正氣主導(dǎo)社會(huì)。關(guān)愛(ài)山川河流志愿服務(wù)掀起熱潮。在龍海舉辦福建省保護(hù)山川河流暨關(guān)愛(ài)臺(tái)灣海峽海洋環(huán)保志愿服務(wù)活動(dòng)啟動(dòng)儀式，中央文明辦領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)出席。在長(zhǎng)汀縣舉辦省市文明單位共植志愿林活動(dòng)，各設(shè)區(qū)市均啟動(dòng)了2-3個(gè)較大規(guī)模的植綠護(hù)綠、保護(hù)母親河、關(guān)注水源地、關(guān)愛(ài)海洋資源等方面的志愿行動(dòng)。“關(guān)愛(ài)臺(tái)灣海峽海洋環(huán)保志愿服務(wù)活動(dòng)”、“保護(hù)泉州灣紅樹林濕地志愿服務(wù)活動(dòng)”、“保護(hù)閩江源志愿服務(wù)活動(dòng)”入選全國(guó)重點(diǎn)項(xiàng)目。網(wǎng)絡(luò)文明志愿者傳播正能量。全省共有骨干網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者664人，普通網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者1萬(wàn)多人，全國(guó)道德模范劉麗、曹陽(yáng)飛宇等90多位先進(jìn)典型開設(shè)了好人微博，全年依托政府新聞網(wǎng)站、主要商業(yè)網(wǎng)站共發(fā)貼18萬(wàn)多篇，傳播時(shí)代最強(qiáng)音，匯聚社會(huì)正能量。中央文明辦領(lǐng)導(dǎo)作出批示，肯定了我省經(jīng)驗(yàn)做法。學(xué)校少年宮建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。在三明市召開全省鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)暨骨干人員培訓(xùn)班，中央文明辦三局主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)校實(shí)地考察并到會(huì)作了全面輔導(dǎo)。目前，全省共建設(shè)754所鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮，覆蓋70%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)，為46所中央項(xiàng)目承建校配套建設(shè)“課外閱讀實(shí)踐基地”。福州、廈門、漳州、泉州、三明實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校全覆蓋，并試點(diǎn)建設(shè)了91所城市學(xué)校少年宮。
3.彰顯特色抓典型。落實(shí)“三個(gè)示范”要求，敢做善成，許多重點(diǎn)工作出現(xiàn)了“地方現(xiàn)象”，打上了“福建烙印”。地方做法各展其長(zhǎng)。近年來(lái)，我省精神文明建設(shè)中涌現(xiàn)和總結(jié)的廈門點(diǎn)評(píng)制、福州省市共建機(jī)制、漳州一線工作法、泉州文明創(chuàng)建“五單”（列清單、發(fā)傳單、開藥單、對(duì)賬單、給成績(jī)單）工作法、三明對(duì)標(biāo)應(yīng)考百日會(huì)戰(zhàn)、莆田校園綠色網(wǎng)室建設(shè)、南平先進(jìn)文化進(jìn)宗祠、龍巖紅土地品牌創(chuàng)建、寧德創(chuàng)建工作約談等做法，在破解難題、增進(jìn)實(shí)效上開辟了路徑，打開了局面。福建經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)新創(chuàng)造。廳堂懸掛家訓(xùn)、校園道德講堂、海峽兩岸關(guān)愛(ài)自然志愿服務(wù)論壇、文明小博客、福州數(shù)字青少年宮和激情廣場(chǎng)大家唱、莆仙戲加演現(xiàn)代文明小戲等經(jīng)驗(yàn)，在探索新路子、拓展新陣地中不斷增強(qiáng)吸引力、影響力，得到中央文明辦肯定。其中，文明小博客、校園道德講堂建設(shè)經(jīng)驗(yàn)被納入未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系，在全國(guó)推廣。
4.科學(xué)管理抓制度。適應(yīng)發(fā)展要求，強(qiáng)化建章立制，推進(jìn)規(guī)范管理。用制度規(guī)范統(tǒng)領(lǐng)全局。修訂《福建省精神文明創(chuàng)建活動(dòng)管理辦法》，完善年度市縣區(qū)文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)和未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)指標(biāo)，組織開展文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明單位測(cè)評(píng)，重在動(dòng)態(tài)管理、及時(shí)推動(dòng)。用制度創(chuàng)新形成導(dǎo)向。與中國(guó)銀行福建省分行聯(lián)合出臺(tái)了《福建省道德模范金融服務(wù)實(shí)施細(xì)則》，與招商銀行福州分行聯(lián)合出臺(tái)了《福建省文明單位（企業(yè)）和道德模范金融服務(wù)實(shí)施細(xì)則》。目前，已有8位道德模范的信貸申請(qǐng)獲中國(guó)銀行批準(zhǔn)，27家文明單位享受招商銀行專屬金融服務(wù)。中央文明辦宣傳信息對(duì)此作了專門報(bào)道，近日又進(jìn)一步了解整體運(yùn)作。我省“好人好報(bào)”的價(jià)值導(dǎo)向更加鮮明、更加有力。用制度探索推動(dòng)工作。與省民政廳聯(lián)合制定了《福建省志愿服務(wù)記錄辦法實(shí)施細(xì)則》，開展志愿服務(wù)記錄工作，推行志愿服務(wù)時(shí)間儲(chǔ)蓄制度，開設(shè)志愿服務(wù)個(gè)人險(xiǎn)、團(tuán)隊(duì)險(xiǎn)兩個(gè)特殊險(xiǎn)種，為志愿服務(wù)健康有序發(fā)展提供了良好保障。
5.統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)抓機(jī)制。充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、督查、測(cè)評(píng)三大機(jī)制作用，推動(dòng)形成齊抓共管各負(fù)其責(zé)、上下貫通、整體聯(lián)動(dòng)的工作格局。高層協(xié)調(diào)分工部署。省委常委會(huì)議專題聽取全省精神文明創(chuàng)建工作匯報(bào)，對(duì)這項(xiàng)工作予以充分肯定，并提出進(jìn)一步加強(qiáng)的方向和舉措。省文明委領(lǐng)導(dǎo)赴三明專題調(diào)研城市創(chuàng)建工作，在一線指導(dǎo)，給基層鼓勁。省委文明辦將年度重點(diǎn)工作和全國(guó)測(cè)評(píng)指標(biāo)梳理細(xì)分到省創(chuàng)建文明城市聯(lián)席會(huì)議成員單位、省未成年人思想道德建設(shè)聯(lián)席會(huì)議成員單位和省志愿服務(wù)活動(dòng)協(xié)調(diào)小組成員單位，推動(dòng)了事事有人抓、件件有人管。部門督查推動(dòng)落實(shí)。各成員單位圍繞全年部署，按照“作出一次專題部署、開展一次專門溝通、組織一次專項(xiàng)督查、安排一次支持幫助、建立一項(xiàng)推動(dòng)機(jī)制”的“五個(gè)一”要求，推動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落地落實(shí)。省委教育工委大力實(shí)施德育提升行動(dòng)，開展“我的中國(guó)夢(mèng)”等一系列主題德育活動(dòng)，做實(shí)未成年人思想道德建設(shè)；團(tuán)省委深入開展青年志愿服務(wù)，在扶貧開發(fā)、助老扶幼、環(huán)境保護(hù)等志愿服務(wù)工作方面形成了特色；省工商局著力解決無(wú)照經(jīng)營(yíng)、流通領(lǐng)域食品安全、黑網(wǎng)吧等頑疾，促進(jìn)了市場(chǎng)環(huán)境的規(guī)范；省交通廳加強(qiáng)車輛運(yùn)營(yíng)管理，改善運(yùn)輸服務(wù)，大力開展道路交通整治，有效促進(jìn)文明交通；省旅游局開展“品質(zhì)旅游、伴你遠(yuǎn)行”旅游公益宣傳，促進(jìn)了文明旅游；食品藥品監(jiān)管、文化廣電、新聞出版等部門都從各自職能出發(fā)，積極支持和參與文明創(chuàng)建工作。基層測(cè)評(píng)促進(jìn)提升。組織開展市縣區(qū)文明程度指數(shù)和未成年人思想道德建設(shè)工作年度測(cè)評(píng)，向黨政一把手反饋情況，依托測(cè)評(píng)加溫加壓，促進(jìn)工作提質(zhì)增效。推動(dòng)福州、廈門、漳州、泉州、三明建立健全季度測(cè)評(píng)點(diǎn)評(píng)機(jī)制，找差距，擺問(wèn)題，促整改。上述5個(gè)城市于8月接受了全國(guó)測(cè)評(píng)。
看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到：一是新形勢(shì)對(duì)精神文明建設(shè)提出了更高要求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“換檔期”，社會(huì)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，改革進(jìn)入“深水區(qū)”，深層次問(wèn)題不斷顯現(xiàn)，社會(huì)矛盾在一些領(lǐng)域更加尖銳，意識(shí)形態(tài)和道德領(lǐng)域出現(xiàn)新情況，精神文明建設(shè)面臨新任務(wù)，如何改進(jìn)和深化精神文明建設(shè)，如何進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建工作的針對(duì)性和實(shí)效性，已成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要課題。二是精神文明創(chuàng)建工作不平衡現(xiàn)象長(zhǎng)期存在。從區(qū)域看，一些地方依然存在重物質(zhì)文明建設(shè)，忽略精神文明建設(shè)的問(wèn)題，城市文明創(chuàng)建力度強(qiáng)于農(nóng)村，沿海文明創(chuàng)建水平高于山區(qū)；從行業(yè)看，各部門重視程度不同，一些行業(yè)存在問(wèn)題還比較突出，通過(guò)創(chuàng)建推動(dòng)問(wèn)題解決的力度還不大，效果還不明顯。三是精神文明創(chuàng)建工作機(jī)制和水平有待進(jìn)一步提高，我們的工作仍比較習(xí)慣于發(fā)一般性號(hào)召，方式方法、手段措施有待進(jìn)一步創(chuàng)新，特別是如何策劃寓教于樂(lè)深受群眾歡迎的創(chuàng)建活動(dòng)，如何加強(qiáng)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、短板問(wèn)題的攻堅(jiān)，如何克服工作上的畏難抵觸情緒等等，辦法還不多。這些問(wèn)題都需要我們高度重視，并持之以恒采取措施加以解決。
二、精心謀劃、狠抓落實(shí)，高水平完成年度各項(xiàng)任務(wù)
??? 今年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年，是全面完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的重要一年，也是本屆精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的總評(píng)年。我們要進(jìn)一步凝聚思想共識(shí)，匯聚精神力量，突出工作重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)干實(shí)效，解決突出問(wèn)題，在推進(jìn)發(fā)展改革大局中找準(zhǔn)切入點(diǎn)，在參與黨的群眾路線教育中體現(xiàn)新作為。今年工作的總要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆二中三中全會(huì)和全國(guó)全省宣傳思想工作會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以評(píng)選表彰為契機(jī)，以項(xiàng)目為抓手，推進(jìn)誠(chéng)信制度化和志愿服務(wù)制度化，持續(xù)深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)施立德樹人工程，不斷提升公民道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度，為推動(dòng)福建科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“百姓富、生態(tài)美”提供強(qiáng)大思想保證、精神動(dòng)力、道德支撐和文化條件。
（一）教育治理、示范引領(lǐng)，著力加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)
認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見(jiàn)》，堅(jiān)持以文化人、以文育人，用社會(huì)主義價(jià)值觀統(tǒng)領(lǐng)公民思想道德建設(shè)，不斷改進(jìn)方法、創(chuàng)新形式、激發(fā)活力，進(jìn)一步增強(qiáng)道德自覺(jué)自信，凝聚社會(huì)正能量。
推動(dòng)誠(chéng)信建設(shè)制度化。誠(chéng)信是道德之基、做人之本、興業(yè)之道。誠(chéng)信建設(shè)是公民道德建設(shè)的基礎(chǔ)工程，是解決道德領(lǐng)域突出問(wèn)題的關(guān)鍵。前不久，中央文明辦、最高人民法院等8部委聯(lián)合簽署了合作備忘錄，實(shí)施失信被執(zhí)行人懲戒措施，限制其高消費(fèi)行為，全國(guó)已有?5萬(wàn)多人被納入失信“黑名單”。我們要把誠(chéng)信建設(shè)制度化作為今年工作的重要任務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)、切實(shí)抓好。健全征信系統(tǒng)。進(jìn)一步充實(shí)和完善省發(fā)改部門、人民銀行建立的征信系統(tǒng)，拓展信用記錄和應(yīng)用范圍，建立統(tǒng)一對(duì)外征集和發(fā)布的省級(jí)信用信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與全國(guó)及本省各地區(qū)各行業(yè)信用信息的互聯(lián)互通。推動(dòng)全省金融信用信息平臺(tái)擴(kuò)大運(yùn)用范圍，推動(dòng)全省12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)或領(lǐng)域的征信系統(tǒng)建設(shè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)與省級(jí)信用平臺(tái)的信用數(shù)據(jù)交換共享。強(qiáng)化誠(chéng)信監(jiān)管。會(huì)同法院、工商、稅務(wù)、金融、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門建立誠(chéng)信“紅黑榜”發(fā)布制度，重點(diǎn)對(duì)失信被執(zhí)行人以及污染環(huán)境、食品藥品造假等案件責(zé)任主體，實(shí)施限制高消費(fèi)、限制貸款等懲治措施。近期省委文明辦將同省高級(jí)人民法院等部門逐一商量，研究實(shí)施方案，協(xié)調(diào)相關(guān)政策，落實(shí)好重點(diǎn)領(lǐng)域誠(chéng)信監(jiān)管工作。深化誠(chéng)信創(chuàng)建。開展“用誠(chéng)敬做產(chǎn)品”主題活動(dòng)，推動(dòng)和支持質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門持續(xù)深化質(zhì)量信用企業(yè)創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，推動(dòng)和支持工商、稅務(wù)、商貿(mào)等部門持續(xù)深化誠(chéng)信示范街示范店創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，推動(dòng)和支持農(nóng)村信用社、農(nóng)商銀行、農(nóng)業(yè)銀行等金融部門持續(xù)深化信用村信用戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。宣傳誠(chéng)信典型。大力宣傳和激勵(lì)誠(chéng)信單位、企業(yè)和個(gè)人，弘揚(yáng)誠(chéng)信正能量，制定和落實(shí)全國(guó)和省級(jí)道德模范及其所屬企業(yè)、文明單位（企業(yè)）產(chǎn)品文明標(biāo)識(shí)使用管理辦法。培育誠(chéng)信文化，推動(dòng)各行各業(yè)踐行“誠(chéng)信是金、信用無(wú)價(jià)”的價(jià)值理念，形成“守信光榮、失信可恥”的良好氛圍。
擴(kuò)大公益廣告社會(huì)效益。公益廣告是潤(rùn)物無(wú)聲、潛移默化的傳播形式，具有很強(qiáng)的感召力影響力，是公民道德建設(shè)的有效載體。突出主題。圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中國(guó)夢(mèng)、道德規(guī)范、文明禮儀、生態(tài)文明、美麗福建等主題，開展全省“講文明樹新風(fēng)”公益廣告創(chuàng)作征集和評(píng)選展播活動(dòng)，提升公益廣告質(zhì)量。拓展渠道。繼續(xù)抓好各級(jí)各類新聞媒體刊播，積極運(yùn)用移動(dòng)新媒體和樓宇梯視等社會(huì)媒介發(fā)布，加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共場(chǎng)所的傳播，特別要在重點(diǎn)地段、標(biāo)志性建筑物、人流集中地、城鄉(xiāng)醒目位置設(shè)置公益廣告，形成街頭正能量。注重運(yùn)用彩信、電子書、屏保、微博、微信等方式，把公益廣告推送、展示到群眾身邊。探索創(chuàng)新。充分運(yùn)用文學(xué)、戲劇、影視、音樂(lè)、動(dòng)漫等文學(xué)文藝形式宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀。協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究公益廣告促進(jìn)和管理辦法，探索運(yùn)用商品、地名、建筑等媒介傳播中國(guó)精神，與企業(yè)商量將公益廣告直接置于商品中，推動(dòng)公益廣告與經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活各方面相融合。各地要確保公益廣告?zhèn)?/span>播力度不減、熱度不退。尤其是福州、廈門、漳州、泉州、三明等五個(gè)重點(diǎn)城市要嚴(yán)格落實(shí)全國(guó)測(cè)評(píng)體系規(guī)定的公益廣告宣傳時(shí)段時(shí)長(zhǎng)和版面數(shù)量要求。其他市、縣、區(qū)重點(diǎn)抓好本級(jí)新聞媒體和市區(qū)公共場(chǎng)所的公益廣告刊播使用，豐富表現(xiàn)形式，擴(kuò)大覆蓋面和影響力。
增強(qiáng)先進(jìn)典型示范引領(lǐng)。道德模范、身邊好人、“最美人物”等先進(jìn)典型是有形的正能量，是鮮活的價(jià)值觀。要運(yùn)用多種形式開展道德模范事跡學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，編撰道德模范故事集、拍攝“德耀八閩”微電影，制作道德模范宣傳掛圖，組織道德模范事跡基層巡講巡演活動(dòng)，弘揚(yáng)仁、義、誠(chéng)、敬、孝等傳統(tǒng)美德。支持道德模范開設(shè)個(gè)人微博，影響帶動(dòng)網(wǎng)絡(luò)群體。發(fā)動(dòng)基層群眾參與“中國(guó)好人榜”和“福建好人榜”推薦評(píng)選活動(dòng)，開展身邊好人現(xiàn)場(chǎng)交流活動(dòng)，組織身邊好人參與各類公益活動(dòng)和志愿服務(wù)，發(fā)揮身邊好人榜樣示范作用。健全道德模范幫扶和禮遇機(jī)制，設(shè)立關(guān)愛(ài)基金，實(shí)施財(cái)政一次性困難補(bǔ)助、助學(xué)、養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)、最低生活保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、住房保障等幫扶措施，給予參加重要慶典、免費(fèi)參觀游覽、優(yōu)先就醫(yī)診療、享受勞模薪酬級(jí)別等禮遇，進(jìn)一步形成“好人好報(bào)、恩將德報(bào)”的正向效應(yīng)。
推進(jìn)道德教育多樣多彩。發(fā)揮優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在滋養(yǎng)人們心靈、陶冶道德情操中的獨(dú)特作用，廣泛宣傳普及中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，通過(guò)文化講壇、道德講堂、市民學(xué)校、新市民故事會(huì)、民俗文化講習(xí)所等平臺(tái)，運(yùn)用事跡巡講、經(jīng)典誦讀、道德評(píng)議、現(xiàn)場(chǎng)交流、網(wǎng)上訪談等形式，宣傳道德規(guī)范，傳揚(yáng)美德故事，做到以事說(shuō)人、以情感人、以德化人。充分利用春節(jié)、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重陽(yáng)等民族傳統(tǒng)節(jié)日契機(jī)，突出福建地方民俗特色和閩臺(tái)文化交流優(yōu)勢(shì)，深入挖掘傳統(tǒng)節(jié)日?qǐng)F(tuán)圓、追思、環(huán)保、節(jié)儉、感恩、孝敬、仁愛(ài)等具有積極意義的豐富內(nèi)涵，廣泛組織“我們的節(jié)日”主題系列活動(dòng)，在傳承民族精神、弘揚(yáng)節(jié)日新風(fēng)中，增進(jìn)人們對(duì)社會(huì)主義道德價(jià)值觀念認(rèn)知認(rèn)同，增進(jìn)民族感情。
（二）融入?yún)⑴c、覆蓋普及，著力培育勤勞節(jié)儉、遵德守禮和孝老敬老社會(huì)風(fēng)尚
社會(huì)風(fēng)尚是人們價(jià)值取向的集中反映，是社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志。突出培育以遵德守禮、勤勞節(jié)儉和孝老敬老為重點(diǎn)的社會(huì)風(fēng)尚，是文明創(chuàng)建工作應(yīng)對(duì)功利之弊、克服奢靡之風(fēng)的務(wù)實(shí)之舉。
強(qiáng)化習(xí)慣養(yǎng)成，大興遵德守禮之風(fēng)。從消除重點(diǎn)領(lǐng)域社會(huì)陳規(guī)陋習(xí)和不良習(xí)慣入手，規(guī)范行為，樹立新風(fēng)。今年要繼續(xù)抓好旅游和交通兩個(gè)領(lǐng)域。深入開展文明旅游行動(dòng)。加強(qiáng)文明旅游宣傳，通過(guò)旅游合同、游客須知、文明旅游提醒語(yǔ)等形式，廣泛傳播，大力倡導(dǎo)。省文明辦將會(huì)同旅游、商務(wù)等部門推出“文明與旅游同行”系列宣傳品，在景區(qū)、賓館、旅游運(yùn)營(yíng)車輛集中投放。推動(dòng)各方面負(fù)起責(zé)任。旅游主管部門要制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)管，落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)；旅行社要抓好游客行前培訓(xùn)；領(lǐng)隊(duì)和導(dǎo)游要做好提醒提示、引導(dǎo)勸導(dǎo)；景區(qū)要有嚴(yán)格管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和文明引導(dǎo)的具體措施；旅游、商務(wù)、公安、海關(guān)等部門要制定落實(shí)出境人員文明行為的管理措施。探索建立旅游景區(qū)、旅行社信用等級(jí)評(píng)價(jià)和個(gè)人旅游信用記錄制度。今年要在我省5A級(jí)景區(qū)和5A級(jí)旅行社率先試行。深入開展文明交通行動(dòng)。會(huì)同廣電部門重點(diǎn)打造交通臺(tái)廣播專欄，策劃制作文明交通宣傳短片，讓開車坐車的人隨時(shí)聽到遵德守禮宣傳。組織文明單位定期定點(diǎn)開展文明交通勸導(dǎo)志愿服務(wù)。推動(dòng)交管部門加強(qiáng)對(duì)車主、司機(jī)有關(guān)遵德守禮的考核考查，探索建立個(gè)人交通信用記錄制度。
推動(dòng)制度落實(shí)，大興勤勞節(jié)儉之風(fēng)。用榜樣力量推動(dòng)節(jié)儉。大力宣傳勞動(dòng)模范、道德模范、創(chuàng)業(yè)之星、致富帶頭人以及節(jié)能減排、節(jié)儉辦事等方面的先進(jìn)典型，在“五一”等時(shí)段集中宣傳報(bào)道。用制度保障激勵(lì)節(jié)儉。會(huì)同有關(guān)部門健全勞動(dòng)褒獎(jiǎng)制度，督促各地落實(shí)勞動(dòng)保險(xiǎn)等法規(guī)，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)。會(huì)同城鄉(xiāng)建設(shè)部門研究措施，強(qiáng)化節(jié)儉搞建設(shè)，推動(dòng)各地把節(jié)儉理念融入城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)管理各個(gè)方面，重點(diǎn)推動(dòng)生活垃圾分類，創(chuàng)建文明綠色示范小區(qū)。建立懲戒浪費(fèi)糧食的法規(guī)或制度，推動(dòng)各級(jí)文明單位完善節(jié)能減排和節(jié)儉管理措施。用教育實(shí)踐倡導(dǎo)節(jié)儉。深化“文明餐桌行動(dòng)”,抓好各類公共餐飲場(chǎng)所的文明節(jié)儉宣傳提示，開展合理消費(fèi)、文明用餐主題宣傳活動(dòng)，強(qiáng)化節(jié)約糧食、杜絕浪費(fèi)意識(shí)。
重在倡導(dǎo)約束，大興孝老敬老之風(fēng)。大力弘揚(yáng)孝道，有利于培養(yǎng)感恩和誠(chéng)敬之心，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，提升社會(huì)信任度。要弘揚(yáng)孝道文化。大力傳播孝道名篇名句和名人故事，宣傳當(dāng)代敬老孝老事跡。深化廳堂懸掛家訓(xùn)活動(dòng)，開展家訓(xùn)誦讀、展播、懸掛和家訓(xùn)書法征集活動(dòng)，組織全省書畫家將家訓(xùn)變成群眾歡迎的廳堂裝飾進(jìn)村入戶，出版家訓(xùn)格言書法字貼，組織動(dòng)漫動(dòng)畫企業(yè)將家訓(xùn)格言開發(fā)成生動(dòng)活潑的文化產(chǎn)品推向市場(chǎng)，以靈活多樣的方式培育優(yōu)良家風(fēng)。要用制度引導(dǎo)和約束。把“孝”作為十星級(jí)文明戶、五好文明家庭評(píng)選的前提條件，實(shí)行一票否決。要會(huì)同組織人事部門在個(gè)人評(píng)優(yōu)評(píng)先、提拔任用中，加強(qiáng)孝行孝德的考核。會(huì)同婦聯(lián)組織探索建立孝道“紅黑榜”，將孝敬父母好兒女列入紅榜，給予表彰鼓勵(lì)。把法院判決虐待老人、不贍養(yǎng)老人又不悔改的列入“黑名單”，建立相應(yīng)懲治機(jī)制，使之在經(jīng)濟(jì)、政治和文化活動(dòng)中受到限制。
（三）提質(zhì)增效、惠民利民，著力深化文明城市、文明村鎮(zhèn)和文明行業(yè)創(chuàng)建
以利民惠民為宗旨，以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)先進(jìn)為目標(biāo)，以測(cè)評(píng)為動(dòng)力，以道德建設(shè)為中心任務(wù)，以改善環(huán)境面貌為重要抓手，以群眾廣泛參與為基本途徑，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合盤活資源，攻難點(diǎn)，打硬仗，推動(dòng)各類文明創(chuàng)建上新水平。
突出創(chuàng)建重點(diǎn)。文明城市創(chuàng)建，重點(diǎn)抓好公共管理、公共服務(wù)、公益活動(dòng)和環(huán)境整治，在豐富文化內(nèi)涵、提升城市品位、擴(kuò)大參與面上下功夫。上半年在福州市組織創(chuàng)建全國(guó)文明城市觀摩交流活動(dòng)，適時(shí)召開紀(jì)念全國(guó)“五四三”會(huì)議在三明召開30周年主題研討會(huì)。文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，貫徹落實(shí)今年全國(guó)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神，鼓勵(lì)和支持各地以提高農(nóng)民素質(zhì)為中心任務(wù)、以加強(qiáng)村容村貌、文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)為著力點(diǎn)，探索行之有效、農(nóng)村群眾積極參與的創(chuàng)建活動(dòng)。文明行業(yè)創(chuàng)建，以“創(chuàng)文明行業(yè)、促跨越發(fā)展”主題競(jìng)賽活動(dòng)為載體，重點(diǎn)抓好機(jī)場(chǎng)、車站、出租車、旅游景區(qū)、服務(wù)大廳等窗口行業(yè)和單位，支持和推動(dòng)司法、行政執(zhí)法和公共服務(wù)行業(yè)，特別是電力、金融等行業(yè)打造創(chuàng)建亮點(diǎn)，提升創(chuàng)建水平，發(fā)揮帶動(dòng)作用。開展文明行業(yè)創(chuàng)建專題調(diào)研，召開文明行業(yè)創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)。文明單位創(chuàng)建，要加大行業(yè)垂直管理和指導(dǎo)力度，突出示范帶頭，重點(diǎn)抓好道德建設(shè)、文明風(fēng)尚傳播、優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)、優(yōu)美環(huán)境建設(shè)。各類文明創(chuàng)建要突出常態(tài)長(zhǎng)效，暢通投訴監(jiān)督渠道，及時(shí)收集社情民意，形成快速反應(yīng)、及時(shí)整改、有效落實(shí)的運(yùn)行機(jī)制。要把文明創(chuàng)建工作融入到城市新區(qū)、城市聯(lián)盟和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中，支持推動(dòng)福州新區(qū)、廈漳泉同城化、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加大文化文明元素融入在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理之中。
全力迎接國(guó)檢。今年是全國(guó)文明創(chuàng)建工作的大考，對(duì)于全國(guó)文明創(chuàng)建的國(guó)檢總評(píng)，全國(guó)文明辦主任會(huì)議已作了安排。各地要把這項(xiàng)作為硬任務(wù)和重中之重的工作組織好、銜接好、落實(shí)好。要明確創(chuàng)建目標(biāo)。我們的工作目標(biāo)是：廈門、福州繼續(xù)保持全國(guó)文明城市榮譽(yù)稱號(hào)，三明、漳州、泉州力爭(zhēng)有1-2個(gè)市躋身全國(guó)文明城市行列，福清、長(zhǎng)樂(lè)力爭(zhēng)在福州市帶動(dòng)下進(jìn)入全國(guó)文明城市行列，石獅、晉江、邵武、武夷山力爭(zhēng)有一個(gè)市入圍全國(guó)表彰。要整改薄弱環(huán)節(jié)。認(rèn)真總結(jié)前兩年測(cè)評(píng)的得失，看清差距，找準(zhǔn)問(wèn)題，抓好整改。今年中央文明辦將對(duì)文明城市測(cè)評(píng)方法做出調(diào)整，原來(lái)的實(shí)地考察更加注重發(fā)揮中央文明委相關(guān)職能部門作用；原來(lái)的入戶調(diào)查正考慮改為電話訪問(wèn)，原來(lái)的材料審核及重點(diǎn)工作完成情況正考慮改為網(wǎng)上申報(bào)審核，并以日常調(diào)研、暗訪抽查作為補(bǔ)充，掌握實(shí)情。這一變化可能使我們?cè)械墓ぷ髂Ｊ健⑻茁贰⑥k法出現(xiàn)新的不適應(yīng)。要用大精力、下大功夫研究應(yīng)變應(yīng)對(duì)的策略和方法。要強(qiáng)化督促落實(shí)。中央文明辦新版《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》下發(fā)后，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，明確指標(biāo)內(nèi)涵與測(cè)評(píng)方法。五個(gè)重點(diǎn)城市要全市動(dòng)員、全面部署、全力攻堅(jiān)，各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)要明確分工，落實(shí)責(zé)任，倒計(jì)時(shí)安排進(jìn)度。今年上半年，省文明辦將以座談、調(diào)研、預(yù)檢等形式推動(dòng)五個(gè)重點(diǎn)城市做好迎檢備檢工作，確保創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
抓好省級(jí)總評(píng)。今年要開展精神文明創(chuàng)建省級(jí)總評(píng)，這既是對(duì)各地創(chuàng)建工作的大檢驗(yàn)，也是迎接全國(guó)文明總評(píng)的預(yù)演。總體要求是：對(duì)準(zhǔn)國(guó)標(biāo)、簡(jiǎn)化考評(píng)，適度壓縮、有增有減，注重常態(tài)、強(qiáng)化監(jiān)管。主要安排是：第一季度修訂各類測(cè)評(píng)體系，6月中下旬進(jìn)行本屆（2012-2014年度）全省文明城市、文明縣城、文明城區(qū)總評(píng)。要加強(qiáng)省總評(píng)結(jié)果的分析運(yùn)用，做好全國(guó)文明縣城、文明村鎮(zhèn)（社區(qū)）、文明單位的推薦工作。下半年組織開展全省文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位評(píng)選工作。在方式上，省里測(cè)評(píng)總體上延續(xù)以往做法，在充分調(diào)研、征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上作出適當(dāng)調(diào)整，但不做太大變動(dòng)。在內(nèi)容上，將督查培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的落實(shí)，新增公共場(chǎng)所禁煙、誠(chéng)信建設(shè)制度化、志愿服務(wù)制度化等一系列新規(guī)定新要求，更加注重考核服務(wù)地方黨委政府中心工作的創(chuàng)建成效。
??? （四）立德樹人、知行合一，著力優(yōu)化未成年人德育活動(dòng)、陣地建設(shè)、公益服務(wù)和成長(zhǎng)環(huán)境
?未成年人思想道德建設(shè)是基礎(chǔ)工程、未來(lái)工程、民心工程，是精神文明建設(shè)的重中之重。要突出立德樹人這個(gè)根本任務(wù)，著力培養(yǎng)孩子愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)祖國(guó)，努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合網(wǎng)絡(luò)，培養(yǎng)圓夢(mèng)中國(guó)接班人。
有效組織德育活動(dòng)。切實(shí)發(fā)揮學(xué)校主渠道作用，注重習(xí)慣養(yǎng)成和實(shí)踐體驗(yàn)，精心策劃思想豐富、形式多樣、寓教于樂(lè)的主題教育實(shí)踐活動(dòng)。廣泛開展以“我的中國(guó)夢(mèng)”為主題的各類校園文化活動(dòng)，激勵(lì)未成年人為逐夢(mèng)圓夢(mèng)而奮發(fā)學(xué)習(xí)。以“做一個(gè)有道德的人”為主題，開展灑掃應(yīng)對(duì)、認(rèn)星爭(zhēng)優(yōu)、日行一善、網(wǎng)上簽名寄語(yǔ)、童心向黨歌詠、經(jīng)典誦讀、優(yōu)秀童謠征集傳唱等經(jīng)常性活動(dòng)，促進(jìn)未成年人形成心向黨、愛(ài)勞動(dòng)、有禮貌的價(jià)值追求。以“新時(shí)代、新雷鋒”為主題，開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)、公益勞動(dòng)等社會(huì)道德實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)未成年人責(zé)任意識(shí)和動(dòng)手能力。
切實(shí)加強(qiáng)陣地建設(shè)。著重抓好兩個(gè)項(xiàng)目：建好學(xué)校少年宮。今年全國(guó)將加大投入，給我省的指標(biāo)相應(yīng)增加。各地要提前做好摸底初選工作，做到心中有數(shù)。省里將繼續(xù)配套建設(shè)課外閱讀實(shí)踐基地。未實(shí)現(xiàn)全覆蓋的城市加大力度抓緊推進(jìn)，確保在明年底完成。上半年擬在泉州召開項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)項(xiàng)目。推動(dòng)莆田、南平、龍巖、寧德四個(gè)地級(jí)市各新建10所城市學(xué)校少年宮。支持教育部門探索試行學(xué)校少年宮校外輔導(dǎo)員招募管理辦法。建好網(wǎng)絡(luò)德育平臺(tái)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變辦網(wǎng)模式、充實(shí)網(wǎng)站資源、增強(qiáng)服務(wù)功能、擴(kuò)大適用范圍，推動(dòng)“福州數(shù)字青少年宮”優(yōu)化拓展為全省網(wǎng)絡(luò)德育中心站點(diǎn)，形成以數(shù)字青少年宮為龍頭，以文明小博客、數(shù)字科技館、數(shù)字博物館、數(shù)字圖書館、網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校等為骨干的網(wǎng)絡(luò)德育體系。積極探索運(yùn)用手機(jī)終端開展德育工作等新途徑。
積極開展公益服務(wù)。進(jìn)一步發(fā)揮愛(ài)國(guó)主義教育基地和博物館、紀(jì)念館、展覽館等公共文化設(shè)施的教育功能，落實(shí)好免費(fèi)開放政策，積極改進(jìn)陳列布展，做好講解服務(wù)。支持和推動(dòng)各類中小學(xué)生綜合素質(zhì)夏令營(yíng)、冬令營(yíng)、社會(huì)實(shí)踐基地植入思想道德、防災(zāi)、應(yīng)急、安全、救護(hù)等知識(shí)技能教育。組織圖書館、博物館、群藝館、科技館等公共文化機(jī)構(gòu)開展“公共文化服務(wù)校園行”活動(dòng)，為在校未成年人提供“菜單式”文化服務(wù)。加強(qiáng)未成年人心理健康輔導(dǎo)，啟動(dòng)骨干人員培訓(xùn)、指導(dǎo)手冊(cè)編寫、閩臺(tái)業(yè)務(wù)交流，推進(jìn)縣級(jí)輔導(dǎo)站建設(shè)。進(jìn)一步關(guān)愛(ài)幫扶未成年人特殊群體，廣泛組織捐資助學(xué)、結(jié)對(duì)幫教等活動(dòng)。
著力凈化成長(zhǎng)環(huán)境。鼓勵(lì)支持少兒文藝作品創(chuàng)作，加大征集和推廣力度。深入開展“文明上網(wǎng)、文明用網(wǎng)”宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)正面引導(dǎo)力。持續(xù)凈化社會(huì)文化環(huán)境，協(xié)調(diào)各成員單位落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)、整治“黑網(wǎng)吧”、凈化熒屏聲頻、“掃黃打非”、治理校園周邊環(huán)境五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，抓一批重大案件，列出一批“黑名單”，寒暑假期間組織集中整治，始終保持高壓嚴(yán)控態(tài)勢(shì)。
（五）對(duì)接需求、常態(tài)長(zhǎng)效，著力推動(dòng)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)制度化、項(xiàng)目化和社會(huì)化
志愿服務(wù)是大規(guī)模的群眾道德實(shí)踐，是精神文明建設(shè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。要以雷鋒精神和志愿精神為引領(lǐng)，以城鄉(xiāng)社區(qū)為重點(diǎn)，以關(guān)心關(guān)愛(ài)為主題，以積德行善為動(dòng)力，以完善機(jī)制為保障，把志愿服務(wù)與創(chuàng)新社會(huì)治理結(jié)合起來(lái)，與學(xué)雷鋒活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，用制度化保障常態(tài)化，推動(dòng)志愿服務(wù)有新提高。
完善服務(wù)機(jī)制。中央文明辦今年把推進(jìn)志愿服務(wù)制度化作為重點(diǎn)來(lái)抓，提出要建立社區(qū)志愿服務(wù)需求對(duì)接、注冊(cè)、培訓(xùn)、記錄、嘉許和回饋、保險(xiǎn)、社工帶志愿者、黨團(tuán)員帶頭等八項(xiàng)制度。這些制度我省大多數(shù)已經(jīng)建立實(shí)施，要進(jìn)一步完善提高。今年主要抓好兩項(xiàng)工作：一是試點(diǎn)推行志愿服務(wù)信息記錄。與民政部門聯(lián)合建立全省統(tǒng)一的志愿服務(wù)信息記錄平臺(tái)，在各級(jí)志愿者協(xié)會(huì)和各類公益組織、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、學(xué)校、公共場(chǎng)所開展信息記錄試點(diǎn)，逐步形成志愿服務(wù)查詢和證明機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，研究制定志愿服務(wù)嘉許和回饋制度。二是創(chuàng)建“社區(qū)志愿服務(wù)示范站”。把社區(qū)作為經(jīng)常性志愿服務(wù)活動(dòng)的主要場(chǎng)所，加強(qiáng)實(shí)體建設(shè)，推行窗口化服務(wù)，依托社區(qū)物業(yè)，設(shè)立“一鍵通電話”、“愛(ài)心門鈴”等信息傳遞平臺(tái)，把學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)做到基層、做到社區(qū)、做進(jìn)家庭。
培育品牌隊(duì)伍。組織動(dòng)員各類群體參與志愿服務(wù)，進(jìn)一步壯大規(guī)模和聲勢(shì)，特別要注重發(fā)揮公務(wù)人員、公眾人物和專業(yè)人士的帶頭示范作用，匯聚骨干力量，強(qiáng)化培訓(xùn)、管理、激勵(lì)、保障等措施，建成一批相對(duì)穩(wěn)定、各具特色、富有活力的志愿者隊(duì)伍，讓志愿服務(wù)成為人們的道德自覺(jué)和生活習(xí)慣。加強(qiáng)與港澳臺(tái)志愿服務(wù)組織的交流與合作，積極吸納民間公益組織加入各級(jí)志愿者協(xié)會(huì)，重點(diǎn)打造一批志愿服務(wù)品牌隊(duì)伍，樹立志愿服務(wù)品牌人物，支持和提升廈門城市義工、電網(wǎng)志工黨員服務(wù)隊(duì)、省直機(jī)關(guān)“水之聲”合唱團(tuán)等具有地域影響的優(yōu)秀志愿服務(wù)組織。支持和鼓勵(lì)專業(yè)志愿服務(wù)隊(duì)伍進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)普及防災(zāi)應(yīng)急技能，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者，積極參與網(wǎng)上文明創(chuàng)建，提高志愿者網(wǎng)上宣傳和引導(dǎo)能力，引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)新風(fēng)。年內(nèi)舉辦全省志愿服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流和網(wǎng)絡(luò)傳播骨干志愿者培訓(xùn)班。
豐富活動(dòng)內(nèi)容。堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，主動(dòng)對(duì)接社會(huì)需求，設(shè)計(jì)接地氣的項(xiàng)目，開展順民意的活動(dòng)，多做雪中送炭的實(shí)事，多辦溫暖人心的好事，力爭(zhēng)覆蓋困難群眾所需要的各種服務(wù)，為百姓分憂，為政府助力。圍繞關(guān)愛(ài)他人，以空巢老人、留守婦女兒童、困難職工、殘疾人為重點(diǎn)，以“鄰里守望·情暖八閩”為主題，開展社區(qū)家政、心理疏導(dǎo)、醫(yī)療保健和法律援助等志愿服務(wù)，并建立穩(wěn)定常態(tài)的扶助機(jī)制。圍繞關(guān)愛(ài)社會(huì)，持續(xù)開展文明引導(dǎo)、文化惠民、大中專學(xué)生暑期志愿服務(wù)、大型賽會(huì)、“紅十字”應(yīng)急救護(hù)進(jìn)社區(qū)等志愿服務(wù)活動(dòng)。圍繞關(guān)愛(ài)自然，繼續(xù)實(shí)施“美麗福建·美麗心靈”環(huán)保志愿服務(wù)活動(dòng)，開展植綠護(hù)綠、清潔家園、水源地保護(hù)、垃圾分類等志愿服務(wù)，為生態(tài)省建設(shè)做貢獻(xiàn)。各類志愿服務(wù)活動(dòng)都要力求持續(xù)持久、做深做實(shí)，體現(xiàn)專業(yè)素質(zhì)水平，展示敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，用真情服務(wù)贏得真心支持。積極培育志愿服務(wù)文化，辦好福建志愿服務(wù)網(wǎng)站和電視、報(bào)紙專欄，講述志愿故事，展示志愿風(fēng)采，大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿精神。
三、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，持續(xù)提升文明創(chuàng)建工作水平
今年，推進(jìn)全面深化改革的部署已經(jīng)明確，精神文明創(chuàng)建圍繞中心、服務(wù)大局面臨新的任務(wù)，各項(xiàng)工作提升水平、提高效益、提檔進(jìn)位的任務(wù)很重，我們要以求實(shí)求進(jìn)的作風(fēng)、敢拼敢闖的姿態(tài)、決戰(zhàn)決勝的氣勢(shì)，奮力爭(zhēng)取新高度，努力開創(chuàng)新局面。
一要了解大局，服務(wù)大局。圍繞中心、服務(wù)大局是精神文明建設(shè)的重要遵循，也是精神文明建設(shè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和重要經(jīng)驗(yàn)。精神文明建設(shè)的任務(wù)就是要為中國(guó)特色社會(huì)主義和實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)有力的思想保證、精神動(dòng)力和道德支撐。服務(wù)大局首先要了解大局，服務(wù)的主動(dòng)性來(lái)自清醒的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的判斷，服務(wù)的實(shí)效性來(lái)自大局所需大勢(shì)所趨。只有認(rèn)清大勢(shì)，借勢(shì)乘勢(shì)，精神文明建設(shè)才能體現(xiàn)作為、提高水平。要在大局中提升站位。近期，中央文明委召開了第二次全體會(huì)議，對(duì)深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神，貫徹全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議精神提出了新要求。精神文明建設(shè)的中心任務(wù)就是培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，突出道德建設(shè)，把這方面工作抓好，既是對(duì)物質(zhì)文明、政治文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明基礎(chǔ)的鞏固，也是對(duì)“五位一體”總體布局的提升。我們要牢牢把握用科學(xué)理論、先進(jìn)文化、時(shí)代風(fēng)尚引領(lǐng)發(fā)展向好、社會(huì)向前、人們向善，任何時(shí)候任何情況都不能缺位失位，這是我們的最大使命最大職責(zé)。要在大局中體現(xiàn)作為。當(dāng)前，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段，全面深化改革正加快推進(jìn)，按照省委提出“三個(gè)必須”的要求，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的發(fā)展格局，全面實(shí)施“三規(guī)劃兩方案”、“五大戰(zhàn)役”，各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。尤權(quán)書記近日批示全省宣傳思想文化工作要“深入研究和發(fā)掘福建文化，使之更具凝聚力、感召力和影響力，把福建文化品牌打響”。信心、膽識(shí)、精氣神、軟實(shí)力已經(jīng)成為推進(jìn)改革發(fā)展的重要資源，有著迫切而現(xiàn)實(shí)的社會(huì)需求。越是重要關(guān)頭，越需要精神文明建設(shè)聚焦于解放思想、更新觀念、增強(qiáng)信心、鼓足干勁，唱響團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的主旋律，凝聚促進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的正能量，為福建科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展構(gòu)筑良好軟環(huán)境。要在大局中尋求突破。找準(zhǔn)盯緊思想道德領(lǐng)域影響改革制約發(fā)展的突出問(wèn)題，善于在熱點(diǎn)上發(fā)聲，敢于在難點(diǎn)上發(fā)力，在持續(xù)推進(jìn)中沖破瓶頸，在攻堅(jiān)克難中推陳出新，切實(shí)為改革清障，為發(fā)展助力。各地各部門要在本地本部門存在的老大難問(wèn)題，長(zhǎng)期積累的頑疾上下功夫，研究解決的措施，努力實(shí)現(xiàn)突破。
二要統(tǒng)籌謀劃，加強(qiáng)融合。精神文明創(chuàng)建牽涉黨政軍民，關(guān)系各行各業(yè)，覆蓋各種群體，頭緒多、戰(zhàn)線長(zhǎng)、難度大，需要我們?cè)诳茖W(xué)布局、融合推動(dòng)上發(fā)揮獨(dú)特作用。要有效對(duì)接需求。對(duì)于我們部署的工作、安排的項(xiàng)目、開展的活動(dòng)，要多聽群眾的反映、部門的反映、各界的反映，引導(dǎo)群眾深度參與進(jìn)來(lái)，與群眾密切聯(lián)系起來(lái)，辦群眾盼望的事歡迎的事，讓群眾真心擁護(hù)創(chuàng)建，由衷贊揚(yáng)創(chuàng)建，共同維護(hù)創(chuàng)建成果。對(duì)群眾反感、社會(huì)反彈、基層反對(duì)的，要多反思多反省，辨是非，查根源，主動(dòng)調(diào)整，及時(shí)改進(jìn)。我們不僅要熟悉自己的工作，也要了解相關(guān)部門的工作，多看別的部門和行業(yè)、別的機(jī)關(guān)和基層在干什么、怎么干，使我們的工作能夠在更寬的視野中對(duì)應(yīng)各方意愿，對(duì)接實(shí)際需求。要加強(qiáng)協(xié)作協(xié)同。社會(huì)問(wèn)題必須依靠綜合治理。我們要在抓得住推得動(dòng)的問(wèn)題上協(xié)調(diào)各方面力量一起謀劃、一起推進(jìn)。比如誠(chéng)信建設(shè)，單靠我們抓教育、樹典型、造輿論等倡導(dǎo)式的軟手段顯然力不從心，必須聯(lián)合政府部門、司法部門、經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體合力作為，把散落在不同領(lǐng)域的失信約束措施串成線、擴(kuò)成面、形成網(wǎng)，共同構(gòu)建全方位無(wú)死角的誠(chéng)信體系，讓守信者處處受益、失信者寸步難行，這樣才能有力度有實(shí)效。要推進(jìn)融合融入。部門牽頭的事，我們要積極支持，配合推動(dòng)。合作聯(lián)辦的事，我們要盡責(zé)到位，做足做好。融入要順勢(shì)順向，有節(jié)有度，不要讓部門覺(jué)得麻煩，更不要添亂，爭(zhēng)取讓我們的工作成為部門部署的內(nèi)容、落實(shí)的要求，在部門工作中打上創(chuàng)建的烙印。比如把城市、縣城創(chuàng)建融入新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，把農(nóng)村精神文明創(chuàng)建融入“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，把基層基礎(chǔ)創(chuàng)建融入社會(huì)治理創(chuàng)新，把環(huán)保志愿服務(wù)融入生態(tài)省建設(shè)等等，在融合融入中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建活動(dòng)和部門工作一起抓一起上。
三要?jiǎng)?chuàng)新辦法，務(wù)求實(shí)效。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變化，呼喚改革創(chuàng)新。大局大勢(shì)在變，隨勢(shì)而變，主動(dòng)應(yīng)變，才能建功見(jiàn)效。要著力務(wù)實(shí)運(yùn)作。精神文明建設(shè)的是精神，塑造的是風(fēng)尚，但可以借鑒物質(zhì)文明建設(shè)的路徑，比如，把社會(huì)力量引進(jìn)志愿服務(wù)項(xiàng)目，吸納到公益活動(dòng)中來(lái)，可以考慮策劃“行德送福工程”，針對(duì)城鄉(xiāng)百姓需要，建設(shè)德福橋、德福亭、德福坪、德福場(chǎng)、德福墻，資金通過(guò)授權(quán)冠名的方式，發(fā)動(dòng)企業(yè)家資助或動(dòng)員書畫家、工藝美術(shù)大師捐獻(xiàn)作品進(jìn)行公益拍賣。這些設(shè)施既造福當(dāng)?shù)兀彩俏覀儌鞑ズ诵膬r(jià)值觀、彰顯善行文化的重要陣地。建設(shè)精神文明還可以依托物質(zhì)文明建設(shè)的載體，比如，可以將公益廣告宣傳融入到商品包裝上，傳統(tǒng)經(jīng)典印制在春節(jié)時(shí)家家戶戶懸掛的燈籠上，這樣既有視覺(jué)的沖擊力，也有利于增強(qiáng)感染力和擴(kuò)大影響力。要建立長(zhǎng)效機(jī)制。精神文明建設(shè)是長(zhǎng)期任務(wù)，必須常抓不懈。推進(jìn)精神文明建設(shè)長(zhǎng)效常態(tài)，既要強(qiáng)調(diào)機(jī)制保障，更要重視問(wèn)題導(dǎo)向。要緊緊抓住長(zhǎng)期存在、影響深遠(yuǎn)的重大社會(huì)問(wèn)題，一年一年抓改善，一步一步去化解，以解決問(wèn)題為動(dòng)力為依托，使我們的工作不受忽視不受擠壓，不停頓不斷線。比如，在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中推進(jìn)農(nóng)民工市民化，要讓他們?cè)诟嘞碛姓吒＠凸酱龅耐瑫r(shí)，更深地認(rèn)識(shí)城市文明，遵守城市規(guī)則，逐步成為城市創(chuàng)建的重要主體。這個(gè)問(wèn)題不解決，就談不上真正的新型城鎮(zhèn)化。這個(gè)問(wèn)題要解決，絕非一朝一夕的事，需要靠機(jī)制去推動(dòng)，靠制度來(lái)保障。要狠抓工作落實(shí)。一分部署，九分落實(shí)。抓精神文明建設(shè)，一般號(hào)召容易、具體落實(shí)難。中央和省委反復(fù)強(qiáng)調(diào)，精神文明要虛功實(shí)做，虛事實(shí)干。我們要把思想、道德、觀念等無(wú)形的東西融入到抓項(xiàng)目、搞活動(dòng)、辦實(shí)事等有形的載體之中，化虛為實(shí)，化抽象為具體、化軟任務(wù)為硬指標(biāo)，不搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ獭⒄?jī)工程，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的工作，讓百姓實(shí)實(shí)在在受益、真真切切叫好。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭對(duì)確定的目標(biāo)和認(rèn)準(zhǔn)的事情扭住不放，對(duì)決定的工作一抓到底，確保抓一件成一件、積小勝為大勝。
四要強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)，培育品牌。我省精神文明創(chuàng)建在全國(guó)有影響受關(guān)注得益于各個(gè)層面同舟共濟(jì)、合力共事，每個(gè)項(xiàng)目的落地、每項(xiàng)任務(wù)的完成，都離不開上下貫通、一體聯(lián)動(dòng)，這是我們這條戰(zhàn)線長(zhǎng)期的好傳統(tǒng)好作風(fēng)。要合力推進(jìn)。今年是本輪創(chuàng)建的屆末年，任務(wù)重，要求高，節(jié)奏快，許多項(xiàng)目面臨出結(jié)果拿成績(jī)的最后沖刺和決戰(zhàn)關(guān)頭，各個(gè)層級(jí)同心同向、整體作為顯得尤為重要。要通過(guò)深入調(diào)研，掌握實(shí)情、拿出實(shí)招；通過(guò)集中培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力；通過(guò)召開會(huì)議，學(xué)習(xí)先進(jìn)、推廣經(jīng)驗(yàn)；通過(guò)信息交流，反映進(jìn)展、把握進(jìn)度，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。要打造品牌。鼓勵(lì)各地各部門結(jié)合工作需求，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，把工作做細(xì)做深，把特色做亮做足，使工作有更多的獨(dú)特內(nèi)涵、更新的思路辦法、更實(shí)的業(yè)績(jī)成效，給同行啟迪，讓社會(huì)認(rèn)同，形成亮點(diǎn)，塑造品牌。要擴(kuò)大影響。善用媒體推廣和拓展我們的工作，做好做強(qiáng)我們的宣傳陣地。用好中國(guó)文明網(wǎng)，及時(shí)反映我省精神文明建設(shè)工作，擴(kuò)大精神文明建設(shè)影響力。建好文明風(fēng)，在改進(jìn)欄目、豐富內(nèi)容、提升質(zhì)量上下功夫，在宣傳推廣精神文明建設(shè)重點(diǎn)工作中，進(jìn)一步增強(qiáng)時(shí)效性、實(shí)效性，擴(kuò)大覆蓋面、影響力。
同志們，形勢(shì)任務(wù)對(duì)精神文明創(chuàng)建提出了更高要求。我們要以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)意識(shí)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、實(shí)事求是的務(wù)實(shí)作風(fēng)，推動(dòng)精神文明創(chuàng)建工作持續(xù)健康發(fā)展，為推動(dòng)福建科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
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