(三)提質(zhì)增效、惠民利民,著力深化文明城市、文明村鎮(zhèn)和文明行業(yè)創(chuàng)建
以利民惠民為宗旨,以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)先進(jìn)為目標(biāo),以測(cè)評(píng)為動(dòng)力,以道德建設(shè)為中心任務(wù),以改善環(huán)境面貌為重要抓手,以群眾廣泛參與為基本途徑,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合盤活資源,攻難點(diǎn),打硬仗,推動(dòng)各類文明創(chuàng)建上新水平。
突出創(chuàng)建重點(diǎn)。文明城市創(chuàng)建,重點(diǎn)抓好公共管理、公共服務(wù)、公益活動(dòng)和環(huán)境整治,在豐富文化內(nèi)涵、提升城市品位、擴(kuò)大參與面上下功夫。上半年在福州市組織創(chuàng)建全國(guó)文明城市觀摩交流活動(dòng),適時(shí)召開紀(jì)念全國(guó)“五四三”會(huì)議在三明召開30周年主題研討會(huì)。文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,貫徹落實(shí)今年全國(guó)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神,鼓勵(lì)和支持各地以提高農(nóng)民素質(zhì)為中心任務(wù)、以加強(qiáng)村容村貌、文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)為著力點(diǎn),探索行之有效、農(nóng)村群眾積極參與的創(chuàng)建活動(dòng)。文明行業(yè)創(chuàng)建,以“創(chuàng)文明行業(yè)、促跨越發(fā)展”主題競(jìng)賽活動(dòng)為載體,重點(diǎn)抓好機(jī)場(chǎng)、車站、出租車、旅游景區(qū)、服務(wù)大廳等窗口行業(yè)和單位,支持和推動(dòng)司法、行政執(zhí)法和公共服務(wù)行業(yè),特別是電力、金融等行業(yè)打造創(chuàng)建亮點(diǎn),提升創(chuàng)建水平,發(fā)揮帶動(dòng)作用。開展文明行業(yè)創(chuàng)建專題調(diào)研,召開文明行業(yè)創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)。文明單位創(chuàng)建,要加大行業(yè)垂直管理和指導(dǎo)力度,突出示范帶頭,重點(diǎn)抓好道德建設(shè)、文明風(fēng)尚傳播、優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)、優(yōu)美環(huán)境建設(shè)。各類文明創(chuàng)建要突出常態(tài)長(zhǎng)效,暢通投訴監(jiān)督渠道,及時(shí)收集社情民意,形成快速反應(yīng)、及時(shí)整改、有效落實(shí)的運(yùn)行機(jī)制。要把文明創(chuàng)建工作融入到城市新區(qū)、城市聯(lián)盟和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中,支持推動(dòng)福州新區(qū)、廈漳泉同城化、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),加大文化文明元素融入在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理之中。
全力迎接國(guó)檢。今年是全國(guó)文明創(chuàng)建工作的大考,對(duì)于全國(guó)文明創(chuàng)建的國(guó)檢總評(píng),全國(guó)文明辦主任會(huì)議已作了安排。各地要把這項(xiàng)作為硬任務(wù)和重中之重的工作組織好、銜接好、落實(shí)好。要明確創(chuàng)建目標(biāo)。我們的工作目標(biāo)是:廈門、福州繼續(xù)保持全國(guó)文明城市榮譽(yù)稱號(hào),三明、漳州、泉州力爭(zhēng)有1-2個(gè)市躋身全國(guó)文明城市行列,福清、長(zhǎng)樂力爭(zhēng)在福州市帶動(dòng)下進(jìn)入全國(guó)文明城市行列,石獅、晉江、邵武、武夷山力爭(zhēng)有一個(gè)市入圍全國(guó)表彰。要整改薄弱環(huán)節(jié)。認(rèn)真總結(jié)前兩年測(cè)評(píng)的得失,看清差距,找準(zhǔn)問題,抓好整改。今年中央文明辦將對(duì)文明城市測(cè)評(píng)方法做出調(diào)整,原來(lái)的實(shí)地考察更加注重發(fā)揮中央文明委相關(guān)職能部門作用;原來(lái)的入戶調(diào)查正考慮改為電話訪問,原來(lái)的材料審核及重點(diǎn)工作完成情況正考慮改為網(wǎng)上申報(bào)審核,并以日常調(diào)研、暗訪抽查作為補(bǔ)充,掌握實(shí)情。這一變化可能使我們?cè)械墓ぷ髂J健⑻茁贰⑥k法出現(xiàn)新的不適應(yīng)。要用大精力、下大功夫研究應(yīng)變應(yīng)對(duì)的策略和方法。要強(qiáng)化督促落實(shí)。中央文明辦新版《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》下發(fā)后,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,明確指標(biāo)內(nèi)涵與測(cè)評(píng)方法。五個(gè)重點(diǎn)城市要全市動(dòng)員、全面部署、全力攻堅(jiān),各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)要明確分工,落實(shí)責(zé)任,倒計(jì)時(shí)安排進(jìn)度。今年上半年,省文明辦將以座談、調(diào)研、預(yù)檢等形式推動(dòng)五個(gè)重點(diǎn)城市做好迎檢備檢工作,確保創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
抓好省級(jí)總評(píng)。今年要開展精神文明創(chuàng)建省級(jí)總評(píng),這既是對(duì)各地創(chuàng)建工作的大檢驗(yàn),也是迎接全國(guó)文明總評(píng)的預(yù)演。總體要求是:對(duì)準(zhǔn)國(guó)標(biāo)、簡(jiǎn)化考評(píng),適度壓縮、有增有減,注重常態(tài)、強(qiáng)化監(jiān)管。主要安排是:第一季度修訂各類測(cè)評(píng)體系,6月中下旬進(jìn)行本屆(2012-2014年度)全省文明城市、文明縣城、文明城區(qū)總評(píng)。要加強(qiáng)省總評(píng)結(jié)果的分析運(yùn)用,做好全國(guó)文明縣城、文明村鎮(zhèn)(社區(qū))、文明單位的推薦工作。下半年組織開展全省文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位評(píng)選工作。在方式上,省里測(cè)評(píng)總體上延續(xù)以往做法,在充分調(diào)研、征求意見的基礎(chǔ)上作出適當(dāng)調(diào)整,但不做太大變動(dòng)。在內(nèi)容上,將督查培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的落實(shí),新增公共場(chǎng)所禁煙、誠(chéng)信建設(shè)制度化、志愿服務(wù)制度化等一系列新規(guī)定新要求,更加注重考核服務(wù)地方黨委政府中心工作的創(chuàng)建成效。