在改革開放30多年的滔滔浪潮中，泉州始終向著城市現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化的宏偉目標(biāo)疾速邁進(jìn)。隨著“環(huán)灣、向?yàn)场⑼腔睉?zhàn)略的深入實(shí)施，環(huán)泉州灣城市群框架已經(jīng)形成。環(huán)灣區(qū)域內(nèi)泉州市（本級(jí)）及所轄11個(gè)縣（市、區(qū)）均獲全國(guó)或福建省文明（提名資格）城市（城區(qū)、縣城）稱號(hào)，文明城市群已初具雛形。在此背景下，統(tǒng)籌環(huán)灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)資源，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)保護(hù)、文化建設(shè)、市民素質(zhì)等方面的規(guī)劃和發(fā)展一體化，構(gòu)建功能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、特色鮮明的環(huán)灣文明城市群，實(shí)現(xiàn)“地理連接”到“文明對(duì)接”的轉(zhuǎn)變，“縣域時(shí)代”到“環(huán)灣時(shí)代”的轉(zhuǎn)變，從而推動(dòng)泉州“兩個(gè)加快”、跨越發(fā)展，成為擺在我們面前的一個(gè)重要而緊迫的課題。　

一、成效探視：城市文明創(chuàng)建積極呼應(yīng)城市現(xiàn)代化建設(shè)

泉州市自1995年啟動(dòng)文明城市創(chuàng)建工作以來(lái)，取得了明顯成效，三度榮膺全國(guó)文明城市提名資格城市稱號(hào)。

1. 責(zé)任為大“聚”起來(lái)——營(yíng)造群策群力的創(chuàng)建機(jī)制。抓住夯實(shí)創(chuàng)建機(jī)制這個(gè)基礎(chǔ)不放，實(shí)施創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作規(guī)劃、常態(tài)化方案等指導(dǎo)性文件，成立創(chuàng)建指揮部及11個(gè)職能組，建立會(huì)議點(diǎn)評(píng)、實(shí)地點(diǎn)評(píng)、部門點(diǎn)評(píng)、群眾點(diǎn)評(píng)“四點(diǎn)評(píng)”制度，健全文明創(chuàng)建與市領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤、與文明獎(jiǎng)掛鉤、與績(jī)效考核掛鉤、與效能督查掛鉤“四掛鉤”制度，實(shí)施列清單、發(fā)傳單、開藥單、對(duì)賬單、給成績(jī)單“五單工作法”，推動(dòng)創(chuàng)建工作常態(tài)化。群策群力的創(chuàng)建機(jī)制不斷完善，為環(huán)灣文明城市群建設(shè)提供了有力保證。

2. 輿論為先“動(dòng)”起來(lái)——營(yíng)造持續(xù)持久的創(chuàng)建氛圍。抓住營(yíng)造輿論氛圍這個(gè)關(guān)鍵不放，持續(xù)強(qiáng)化城市文明宣傳。“文明泉州”、道德模范、身邊好人、“講文明樹新風(fēng)”等系列主題宣傳異彩紛呈，“海絲”、南音、鄭成功、惠安女、閩臺(tái)緣等城市文化品牌宣傳方興未艾。獨(dú)具泉州特色的“歡樂(lè)泉州”、“和諧泉州”、“我們的節(jié)日——閩臺(tái)對(duì)渡”影響不斷擴(kuò)大。“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建”經(jīng)驗(yàn)在全省推廣，蓉中村被中央文明辦確定為全國(guó)農(nóng)村精神文明建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)。持續(xù)持久的創(chuàng)建氛圍不斷濃厚，為環(huán)灣文明城市群建設(shè)注入了強(qiáng)勁活力。

3. 素質(zhì)為本“強(qiáng)”起來(lái)——營(yíng)造共建共享的創(chuàng)建載體。抓住提升市民素質(zhì)這個(gè)核心不放，以“講文明樹新風(fēng)”為主題，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。評(píng)選表彰三屆泉州市道德模范77名，96名市民入選中國(guó)、福建好人榜。打造“道德新風(fēng)與你同行”、“華大講堂”、“千家企業(yè)道德講堂聯(lián)盟”等影響力、引領(lǐng)力強(qiáng)的創(chuàng)建載體。公共文明引導(dǎo)、“道德講堂巡講”、“文明餐桌”示范街（店、點(diǎn)）等項(xiàng)目走在全省前列。共建共享的創(chuàng)建載體不斷豐富，為環(huán)灣文明城市群建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4. 基層為重“創(chuàng)”起來(lái)——營(yíng)造有力有效的創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)。抓住基層基礎(chǔ)創(chuàng)建這條主線不放，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，打造“一縣一品”，鯉城“文明人·文明城·文明風(fēng)”、豐澤“和諧社區(qū)”、洛江“文明農(nóng)戶”、泉港“鄉(xiāng)風(fēng)文明”、石獅“城鄉(xiāng)共建”、晉江“村規(guī)民約”、南安“文化低保”、惠安“農(nóng)村書庫(kù)”、安溪“家園清潔”、永春“民俗文化”、德化“生態(tài)文明”等各具特色，形成“和諧泉州”創(chuàng)建大品牌。“五個(gè)一”創(chuàng)建品牌（一臺(tái)“文化戲”、一本“山海經(jīng)”、一個(gè)“傳家寶”、一首“雙擁曲”、一張“僑鄉(xiāng)牌”）詮釋文明泉州的獨(dú)特形象。有力有效的創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)不斷拓展，為環(huán)灣文明城市群建設(shè)創(chuàng)造了良好條件。

5. 管理為要“硬”起來(lái)——營(yíng)造宜居宜業(yè)的創(chuàng)建環(huán)境。抓住優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境這個(gè)重點(diǎn)不放，認(rèn)真實(shí)施“五大戰(zhàn)役”和“城市建設(shè)管理年”活動(dòng)。啟動(dòng)“智慧泉州”、“數(shù)字城市”建設(shè)。總結(jié)提升“泉州模式”、“晉江經(jīng)驗(yàn)”，在全國(guó)率先啟動(dòng)全程式網(wǎng)上審批。流動(dòng)人口管理服務(wù)工作總評(píng)居全省第一，被評(píng)為全國(guó)農(nóng)民工最具幸福感城市。在全省率先啟動(dòng)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，開展“點(diǎn)線面”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)模通過(guò)國(guó)家復(fù)核，生態(tài)市創(chuàng)建走在全省前列。宜居宜業(yè)的創(chuàng)建環(huán)境不斷優(yōu)化，為環(huán)灣文明城市群建設(shè)搭建了厚實(shí)平臺(tái)。

城市文明創(chuàng)建的生動(dòng)實(shí)踐給環(huán)灣文明城市群建設(shè)帶來(lái)了有益的經(jīng)驗(yàn)與啟示。

主要經(jīng)驗(yàn)：一是宣傳與教育并行。既采用社會(huì)宣傳、輿論宣傳等手段正面引導(dǎo)，又運(yùn)用市民學(xué)校、主題活動(dòng)等載體實(shí)踐養(yǎng)成，使文明創(chuàng)建活動(dòng)與思想道德建設(shè)相互呼應(yīng)、相互推動(dòng)。二是建設(shè)與管理并舉。既加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，又強(qiáng)化對(duì)不文明現(xiàn)象進(jìn)行管理，使市民生活質(zhì)量與城市文化品位相互促進(jìn)、相互提升。三是外延與內(nèi)涵并重。既注重環(huán)境衛(wèi)生整治等外延式創(chuàng)建，又注重社會(huì)風(fēng)氣凈化等內(nèi)涵式創(chuàng)建，使市民行為美與城市環(huán)境美相互滲透、相互融合。四是共性與個(gè)性并存。既重視普遍意義的精神文明創(chuàng)建，又重視富有泉州特色的人文精神培育，使傳統(tǒng)文明與現(xiàn)代文明相互依存、相互輝映。五是城市與農(nóng)村并進(jìn)。既加快中心城市建設(shè)，提升城市現(xiàn)代化水平，又打破行政、城鄉(xiāng)壁壘，加大以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)力度，使城市發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展相互協(xié)調(diào)、相互推進(jìn)。