加大力度加快進度 努力拓展鄉村學校少年宮建設
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鄉村學校少年宮是造福農村未成年人的惠民工程和幸福工程,近年來在中央文明辦積極協調和支持下,在全國范圍內得到快速發展和有效利用。截至今年,全國由中央專項彩票公益金資助建設的鄉村學校少年宮已達5400所,其中資助我省建設了119所,每個有鄉鎮建制的縣(市、區)至少承建了1所鄉村學校少年宮。同時全省各地通過自主投入方式已建和在建鄉村學校少年宮607所,建設總數占全省鄉鎮數的71%。廈門市已于去年實現了鄉鎮中心小學少年宮全覆蓋建設目標。
近年來,我省鄉村學校少年宮項目推進順利,取得了階段性成效,表現出“快、多、強”三個突出特點。“快”就是建設進度加快,各項目承建學校主動性強、積極性高,不等不靠,邊建設、邊完善,先自主投入、后上級補助,先開展活動、后豐富內容,做到項目實施啟動早、落實快。“多”就是活動項目多,尤其是各鄉村學校少年宮利用我省豐厚的地方傳統文化和紅色文化資源,開辦南音、漢劇、莆仙戲、剪紙、紅色小導游等活動項目,內容鮮活,特色鮮明。“強”就是建設合力增強,主要表現在兩個方面:一是師資力量持續壯大,一大批民間藝人、退休教師、文化工作者、大學生走進鄉村學校少年宮開展志愿服務,有效彌補了鄉鎮學校專業師資的不足;二是建設經費保障有力,廈門、福清、長樂、晉江、泉港、鯉城、豐澤等地已將鄉村(城市)學校少年宮建設納入當地為民辦實事項目,獲得財政大力支持,另外各地各校通過單位共建、企業冠名、個人捐贈等多種方式開源引資,吸引社會力量參與項目建設。在推進鄉村學校少年宮過程中,我們深深感到這項工作契合了黨委政府重視未成年人思想道德建設的現實需要,契合了提升中小學尤其是農村中小學素質教育水平的現實需要,契合了學校、家庭、社會三位一體形成合力的現實需要,彰顯出強大的生命力和廣泛的影響力。
下面我就做好今年的工作,談三點意見。
一要立足根本,寓教于樂。鄉村學校少年宮要廣泛開展以讀養德、以樂促智、以技促能三類活動項目,滿足廣大農村未成年人對知識、技能的渴求,同時要緊緊抓住立德樹人這一根本任務,始終堅持將社會主義核心價值觀的學習教育貫穿于項目建設全過程,強化德育滲透,在情感、態度、價值觀上對學生進行引導、激勵,著力培養未成年人的社會責任感、創新精神和實踐能力。在設計活動項目時,要將未成年人思想道德建設工作的品牌活動,如灑掃應對、日行一善、文明小博客、經典誦讀等經常性活動,以及優秀童謠傳唱、“童心向黨”歌詠活動和“網上祭英烈”、“學習雷鋒、做美德少年”、“向國旗敬禮、做有道德的人”網上簽名寄語等集中性活動融入其中,豐富活動內容,提升活動內涵。
二要強化責任,形成合力。各級文明辦作為鄉村學校少年宮項目的具體組織部門,要主動協調財政、教育部門,通過舉辦座談會、觀摩活動、督查評比等,以會代訓,以評促建,幫助指導項目承建學校抓緊規范建設,要充分發揮職能優勢,組織各級文明單位以及基層文藝院團等群眾組織的文藝人才,充實鄉村學校少年宮輔導員隊伍,實現資源共享。各市、縣(區)財政局應當對項目資金實行專項管理明細核算,始終堅持公開透明,嚴格按照規定用途使用,不得截留、擠占、挪用。各市、縣(區)教育局要指導學校堅持收支平衡和勤儉節約原則,切實做到專款專用,提高資金使用效益,要會同財政部門,研究制定符合財務制度的運轉經費使用辦法,切實發揮運轉經費的幫扶作用,要督促做好一宮一檔和器材采購工作,要加強對少年宮輔導員隊伍培訓,積極探索將鄉村學校少年宮年度考核結果納入學校教育管理評估體系,納入學校評優評先、教師工作量化考核,推動鄉村學校少年宮持續健康發展。
三要順勢而為,拓展覆蓋。鄉村學校少年宮項目合乎時代需求,順應社會發展,契合民眾期待。各地要充分發揮項目承建學校的示范帶動作用,積極推動鄉村學校少年宮建設納入為民辦實事項目,獲得各級財政支持,同時大膽探索,以共建、冠名、掛牌等方式調動社會力量參與,依托中小學校自主建設一批鄉村學校少年宮,城區要積極試點建設城市學校少年宮。福州、漳州、泉州、三明四個設區市要加大力度、加快進度,確保在國檢前完成鄉村學校少年宮全覆蓋建設,同時按照《測評體系》要求建設一批城市學校少年宮。莆田、南平、龍巖和寧德四個設區市要主動作為,按照“富則富辦、窮則窮辦、不能不辦”的原則,分類分步自主建設一批鄉村學校少年宮。特別是全國文明縣城、爭創全國文明城市的縣級市要帶頭,因地制宜,勤儉建設,推動鄉鎮中心學校全覆蓋建設。各地自主建設情況將作為明年中央項目建設指標分配的重要參考。
同志們,鄉村學校少年宮項目是民生工程,更是德政工程,群眾期待迫切,社會反響良好,各地各校要充分利用第三批鄉村學校少年宮建設項目啟動、暑期、新學期開學等時機,通過新聞專題專欄、家長開放日、活動項目展演等多種形式和手段,大力宣傳鄉村學校少年宮項目的建設成效和社會效果,不斷擴大社會影響,為項目順利實施營造良好輿論氛圍。最后,衷心希望各級文明辦、財政、教育行政部門一如既往、密切配合,各項目承建學校用心、專心、精心,大家共同努力,切實把好事辦好、實事辦實。