陳女士稱，“客戶須知”并沒有說未成年人所持的身份證是無效證件

　　福州新聞網訊　陳女士帶9歲的女兒去郵政儲蓄銀行領稿費，雖然小女孩帶了自己的身份證，但郵儲銀行稱，未成年人的身份證無效。陳女士疑惑了，孩子的身份證是公安局辦的，怎么會無效?而且郵儲銀行取款通知單的“客戶須知”中也只要求帶“有效證件”。

　　根據2004年1月1日起實施的《中華人民共和國居民身份證法》，未成年人同樣可以申領身份證。福州市公安局表示，未成年人持有的居民身份證和成年人一樣具有法律效力，唯一不同的只是使用年限——16周歲以下未成年人持有的有效期限為5年。隨后記者調查發(fā)現，未成年人使用身份證受限不少，面臨許多尷尬。

　　讀者反映：

　　孩子憑身份證領不到稿費

　　1月5日，陳女士帶著9歲的女兒來到位于倉山閩江大道的中國郵政儲蓄銀行江南水都營業(yè)所領稿費。女兒帶去了她的身份證和取款通知單。

　　但孩子出示身份證后，卻被郵儲銀行一名姓張的男工作人員拒絕?！靶『⒌纳矸葑C沒有用，要帶監(jiān)護人的戶口簿和身份證來?！标惻吭儐栐?，該男子只表示“這是我們的規(guī)定，就是這樣”!但陳女士并沒有在該銀行內看到相關規(guī)定。她質疑：“現在稿費只能通過郵儲銀行領取，郵儲銀行這種行為是否是霸王條款?難道居民身份證法還比不上行業(yè)內規(guī)定?”

　　記者咨詢了福州市公安局戶籍科和倉山公安分局治安大隊的相關負責民警，得到的答復均是，不論是未成年人還是成年人，他們的身份證都具有同樣的法律效力，唯一不同的只是使用期限不同。倉山治安大隊教導員吳斌介紹，身份證法規(guī)定，未滿十六周歲的中國公民，可以依照本法的規(guī)定申請領取居民身份證，但考慮到孩子變化很大，因此規(guī)定未滿16周歲的未成年人，其身份證使用期限為5年。“只要是在有效期限內，就是有效證件，這是國家賦予公民的權利”。

　　隨后記者查詢身份證法發(fā)現，其中第三章“使用和查驗”第十三條有這樣的規(guī)定：“公民從事有關活動，需要證明身份的，有權使用居民身份證證明身份，有關單位及其工作人員不得拒絕?！?/p>

　　記者調查：

　　未成年人用證難

　　不過記者隨后調查發(fā)現，未成年人雖然可以持有身份證，但頻頻遭遇用證難的尷尬。

　　辦手機卡被拒

　　羅女士的兒子念初三，15歲，前不久她想給孩子重新辦張手機卡。但在某營業(yè)廳，兒子的居民身份證也被以“無效證件”為由拒絕。營業(yè)廳工作人員稱，未成年人的身份證不能用，還是要用監(jiān)護人的戶口簿和身份證才行。

　　記者電話咨詢了中國移動、電信、聯(lián)通三家運營商的福州分公司客服人員。其中僅福州電信客服人員表示，未成年人可以持自己的身份證辦理手機相關業(yè)務，另兩家運營商客服人員均表示，未滿16周歲的身份證是無效的。

　　銀行開戶也被拒

　　此外，銀行也對未成年人所持的身份證說“不”。

　　網友“城里的月亮”在微博上說起一件事，自己想鍛煉孩子的理財能力，帶著兒子一起，讓他用自己的身份證去銀行開戶，結果被銀行拒絕了，要求也是要監(jiān)護人出示身份證和戶口簿，并且戶口簿上必須要證明監(jiān)護關系。

　　隨后記者也向建設銀行、工商銀行、郵儲銀行等進行了求證，相關工作人員都表示，想在銀行開戶，光憑未滿16周歲的孩子所持的身份證是不行的，必須同時出示監(jiān)護人的身份證和戶口簿。

　　買機票火車票不受限

　　臨近春節(jié)，記者也咨詢了飛機票、火車票票務中心，發(fā)現未成年人可以持他們的身份證進行購票。

　　記者從福州多家航空公司了解到，未成年人的身份證可以用來電話、網上或者現場訂購機票，并且取票時無須再由監(jiān)護人另持其他證件。同樣，南昌鐵路局方面也明確答復，未成年人的身份證可以直接訂購火車票，包括網上訂動車票或者電話預約定票等。取票時也只要帶上未成年人自己的身份證就可以。

　　專家說法：

　　相關行業(yè)不違法

　　同樣是身份證，差別怎么這么大呢?為何未成年人身份證在不同行業(yè)有不同的使用規(guī)定呢?

　　8日接受記者采訪時，省公安廳治安總隊戶籍處人士表示，無論是成年人還是未成年人，身份證都是證明身份的具有法律效力的表現形式。至于辦理手機卡、銀行開戶和購買機票火車票等需要出示身份證的行為，涉及各個行業(yè)的規(guī)定。

　　一些行業(yè)對未成年人身份證使用設限，是否侵犯了公民使用身份證的合法權益?福建力格律師事務所許江寧律師說，這涉及到“未成年人不能單獨實施民事行為”這項法律規(guī)定，相關行業(yè)對未成年人身份證進行限制使用，也是根據行業(yè)的特征進行規(guī)定的，并不違法。