最近召開的中央城鎮(zhèn)化工作會議提出，“要依托現(xiàn)有山水脈絡(luò)等獨(dú)特風(fēng)光，讓城市融入大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。這被網(wǎng)友稱為“記得住鄉(xiāng)愁的城鎮(zhèn)化”。

新型城鎮(zhèn)化是中國21世紀(jì)的偉大工程和重要變革，間接涉及已經(jīng)是城市的大中小城市（它們還會改造還會轉(zhuǎn)型還會提升，因?yàn)槌擎?zhèn)化是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程），直接涉及許多亟待城鎮(zhèn)化的小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村聚落。

在以人為本的新型城鎮(zhèn)化中如何協(xié)調(diào)好保護(hù)與發(fā)展、人與自然、傳統(tǒng)與現(xiàn)代、規(guī)劃與實(shí)施、人口與經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與資源等關(guān)系尤為重要。“記得住鄉(xiāng)愁”為我們提供了正確答案和行動(dòng)指南。

對于即將城鎮(zhèn)化的小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村聚落而言，如何“記得住鄉(xiāng)愁”呢？這是一個(gè)愈發(fā)重要的現(xiàn)實(shí)課題。筆者以為，它們應(yīng)該從以下三方面“記得住鄉(xiāng)愁”。

新型城鎮(zhèn)化不能割裂現(xiàn)在與過去的有效聯(lián)系，要有效保護(hù)過去的文化印記或痕跡。記得小時(shí)候，筆者農(nóng)村的老家很少有磚房，基本是土墻瓦房，最顯眼的就是四合院，有的雕梁畫棟，很古樸。現(xiàn)在，回到老家，感覺是進(jìn)入郊區(qū)，不土不洋的。過去的水井，有的已經(jīng)被填埋；過去舂米的石碓、磨包谷面的石磨盤，廢棄不用后隨地可見。隨著鐵牛代替耕牛速度的加快，過去的曲轅犁、耙等農(nóng)具也逐漸淡出人們的視野。炊煙裊裊，鄉(xiāng)愁何在？因此，“記得住鄉(xiāng)愁”的新型城鎮(zhèn)化應(yīng)該注意保護(hù)一下傳統(tǒng)農(nóng)耕文明，可資助設(shè)立傳統(tǒng)風(fēng)俗圖片展覽室、傳統(tǒng)農(nóng)具運(yùn)用示范區(qū)、傳統(tǒng)民宅區(qū)等。

新型城鎮(zhèn)化要尊重自然、親近山水而非肆意破壞山水。現(xiàn)在，有的地方城鎮(zhèn)化，對自然山水破壞大，基本是削峰填谷，大遷大移，或無限制地填平補(bǔ)齊，把河道改直或人工鑲砌河岸等，既破壞了自然生態(tài)，又增加了建設(shè)成本，還埋下了滑坡、地面沉降等安全隱患，得不償失。因此，“記得住鄉(xiāng)愁”的新型城鎮(zhèn)化應(yīng)該立足現(xiàn)有山水脈絡(luò)及其風(fēng)貌，保山護(hù)水，依山傍水，山水常綠，山清水秀。新型城鎮(zhèn)化可以結(jié)合發(fā)展“農(nóng)家樂”、莊園經(jīng)濟(jì)、園林城鎮(zhèn)等夯實(shí)“記得住鄉(xiāng)愁”的自然山水基礎(chǔ)。

新型城鎮(zhèn)化要借鑒國外農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，少走或不走彎路。就發(fā)達(dá)國家而言，他們沒有城鄉(xiāng)二元體制束縛，多用工業(yè)化的理念或模式發(fā)展農(nóng)業(yè)，相對集中規(guī)模經(jīng)營，農(nóng)業(yè)從業(yè)者素質(zhì)高，農(nóng)業(yè)比較效益不錯(cuò)，政府對農(nóng)業(yè)的扶持、對城鄉(xiāng)的公共服務(wù)均等化等也到位；城市（鎮(zhèn)）化基本不離鄉(xiāng)也不離土。我國“三農(nóng)”問題最終也可能會朝這個(gè)方向解決。有鑒于此，我國眾多小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村聚落的新型城鎮(zhèn)化還是應(yīng)該探索完善厲以寧教授總結(jié)的“就地城鎮(zhèn)化”（如“通過園林化、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推廣、公共服務(wù)到位和社會保障走向一體化和民主管理制度，社會主義新農(nóng)村要向新社區(qū)轉(zhuǎn)變，農(nóng)村新社區(qū)就成為城市的一種基層單位，也就納入了城鎮(zhèn)化”等），同時(shí)依法做活做足做好土地文章，積極增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入。這樣，才能在有效統(tǒng)籌當(dāng)前需要與前瞻謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展中“記得住鄉(xiāng)愁”，真正為農(nóng)業(yè)將來發(fā)展提升預(yù)留必要的空間和余地。(彭竹兵)