年節(jié)成了改作風(fēng)的漏風(fēng)口，根子上仍是源于治理環(huán)節(jié)的罅隙。比如，年終發(fā)獎金、福利，因為穿上普惠的外套，所以讓人放松了警惕。再比如，各部門單位看到今年預(yù)算花不完，擔(dān)心明年預(yù)算減少，因而產(chǎn)生“節(jié)約無功、浪費有理”的心態(tài)，突擊花錢。高壓態(tài)勢逢年過節(jié)會打個折，“下不為例”變多、“法不責(zé)眾”頻現(xiàn)，本應(yīng)無縫對接的制度之軌，因為年節(jié)而受到頓挫。

從自上而下率先垂范的八項規(guī)定，到管住會議費、樓堂館所和“特供”標(biāo)識等的通知，再到被稱為“反浪費黨內(nèi)法”的《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，搭出框架、焊定卯點、加固鐵條……作風(fēng)建設(shè)上的探索，可謂打造制度之籠的樣板工程。歲末因其節(jié)點意義，正是制度能否管根本、管長遠的檢驗期。更重要的是，年節(jié)形成價值導(dǎo)向，也是助推日常生活工作中新風(fēng)尚、新變革的“高輻射時期”。從這個角度看，能不能有一個“清新歲末”，關(guān)系到的是治理的現(xiàn)代化。

一年多來，作風(fēng)建設(shè)作為改革抓手，為中國經(jīng)濟社會發(fā)展注入了強大正能量。探索治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，作風(fēng)的改進同樣可為杠桿。由作風(fēng)建設(shè)入手，管住權(quán)力隨意越界而來的失控、失范，表面上看，一個“清新歲末”不過是少了吃喝浪費、少了胡亂花錢，但本質(zhì)上，卻指向“限制權(quán)力”、“規(guī)范權(quán)力”這一治理的新思路，這無疑是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵。

年終歲末，對于改作風(fēng)，是個考驗也是個契機，正可行之當(dāng)下、慮之長遠。推及更廣層面，能不能“言必信、行必果”，決定著能不能取得群眾的信任和支持，最終“積小勝為大勝”，打開治理現(xiàn)代化的全新境界。