在一些城市的媒體對(duì)當(dāng)?shù)匚拿鹘ㄔO(shè)情況的報(bào)道中，常常出現(xiàn)類似“如今，每天近萬名志愿者活躍在大街小巷，打掃衛(wèi)生、疏導(dǎo)交通、保護(hù)環(huán)境……”的話語。這當(dāng)然是對(duì)當(dāng)?shù)匚拿鹘ㄔO(shè)熱情的贊揚(yáng)，不過，細(xì)想之下，卻也可以品出另一番意味。

比如，如果需要那么志愿者打掃衛(wèi)生，是不是說明隨手亂丟垃圾的行為仍然很常見，或者垃圾箱的數(shù)量或布局仍不合理？如果需要那么多志愿者疏導(dǎo)交通，是不是說明當(dāng)?shù)厥忻裨诮煌ㄒ?guī)則的遵守上仍然存在諸多不足，或者交警工作不給力、交通信號(hào)設(shè)置不夠合理？如果需要那么多志愿者保護(hù)環(huán)境，是不是說明當(dāng)?shù)叵喈?dāng)數(shù)量的市民環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)？

如果是這樣，城市文明建設(shè)的重要其實(shí)不在有多少志愿者活躍在大街小巷上，而是有多少志愿者，有多少相關(guān)部門，在通過什么渠道、多少渠道，在向市民普及相關(guān)理念，在通過什么形式，增強(qiáng)市民的衛(wèi)生意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、環(huán)境意識(shí)。

城市不是一天建成的，城市文明也不可能是一蹴而就的。從某種意義上來說，城市文明的建設(shè)過程比城市建設(shè)更漫長，需要幾年、十幾年甚至幾十年上百年的努力，需要一代一代城市主政者、城市里的居住者的努力。短期內(nèi)的建設(shè)，可能提升某些硬件的水平，但對(duì)于與每個(gè)人內(nèi)心息息相關(guān)的軟件，卻未必能帶來多少提升。

各地在文明城市的創(chuàng)建過程中，政府力量往往起著主導(dǎo)性作用。這當(dāng)然是有必要的，因?yàn)椋S多與文明創(chuàng)建有關(guān)的投入，都需要政府的力量，一些政策措施的制定、實(shí)施，也需要政府進(jìn)行。況且，與一座城市息息相關(guān)的事情，少了政府的力量，常常很難進(jìn)行。但是，市民本身的參與也是必不可少的。因?yàn)椋瑯优c文明城市的建設(shè)息息相關(guān)的，除了政府，還有生活在其中的每一個(gè)市民。

政府主導(dǎo)下的城市建設(shè)，參與者不可謂不多，如不同單位通過不同渠道組織起來的志愿者，如被動(dòng)員起來的各相關(guān)部門，如被制定出來的有效期或長或短的相關(guān)政策，但是，不可否認(rèn)的是，很多地方所謂的“創(chuàng)城”過后，不少市民卻仍然對(duì)此一無所知——因?yàn)橄鄳?yīng)的“創(chuàng)城”，并未對(duì)其產(chǎn)生什么影響，更沒有什么觸動(dòng)。這與城市文明建設(shè)的初衷顯然是相背離的。文明最終如果不能體現(xiàn)在每一個(gè)市民的日常生活中，這樣的城市文明也就只能是無源之水、無根之木，所謂的文明是不可能長久的。

城市文明建設(shè)是一個(gè)長期的過程，甚至可以說，是一個(gè)永無止境的過程——只要城市永遠(yuǎn)存在下去，城市文明就需要永遠(yuǎn)建設(shè)下去。小火慢燉，才能燉出食材的最佳滋味。城市的主政者也必須有足夠的耐心，慢慢培育城市文明，而市民也必須自覺參與進(jìn)來，讓文明成為自覺的行為，使城市文明從自己身邊開始，漫延、滋長，生根、繁茂。（張楠之）