三明，閩西一座地級(jí)市，地處福建與江西交界的山區(qū)中，不為許多人熟知，但在全國(guó)精神文明建設(shè)領(lǐng)域，三明卻有著“文明搖籃”地位。

“精神文明”的發(fā)祥地，“文明城市”的首創(chuàng)者。

上個(gè)世紀(jì)80年代初期，“文化大革命”叫停不久，社會(huì)剛停止了混亂。十一屆三中全會(huì)提出將工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)，強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)的“四個(gè)現(xiàn)代化”，社會(huì)的中心不再是“階級(jí)斗爭(zhēng)”，斗來(lái)斗去，人們的注意力轉(zhuǎn)到生產(chǎn)上來(lái)。但當(dāng)時(shí)，整個(gè)中國(guó)百?gòu)U待興，除“四化”外，社會(huì)建設(shè)、社會(huì)生活、精神生活各方面也存在諸多問(wèn)題。彼時(shí)中國(guó)大多數(shù)城市，房屋破舊，設(shè)施落后，環(huán)境臟、秩序亂、服務(wù)差（簡(jiǎn)稱“臟亂差”），市民生活不易，百姓多有不滿。

1982年2月，中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中宣部報(bào)告，在全國(guó)開(kāi)展“五講四美”活動(dòng)，即講文明、講禮貌、講衛(wèi)生、講秩序、講道德；心靈美、語(yǔ)言美、行為美、環(huán)境美。這是大亂之后建設(shè)新的美好生活的創(chuàng)舉，得到群眾的歡迎，但也有地方認(rèn)為無(wú)關(guān)生產(chǎn)，當(dāng)作一陣風(fēng)應(yīng)付一下。然而三明卻把它當(dāng)作一件大事，大張旗鼓地開(kāi)展起來(lái)。

1984年，全國(guó)“五講四美三熱愛(ài)”活動(dòng)工作會(huì)議在三明市召開(kāi)。

三明本無(wú)此地名，六七十年代一些工廠落戶閩西山區(qū)這塊地方，逐漸形成一個(gè)城市。先有工廠后有城市，使得三明基礎(chǔ)設(shè)施不足，城市管理不完善，“臟亂差”的通病同樣很重。進(jìn)入后“文革”時(shí)期，城市工作干什么？三明與其他地方領(lǐng)導(dǎo)的想法有點(diǎn)不同，不只抓生產(chǎn)，而且特別關(guān)心群眾生活，表示要當(dāng)好市民的后勤部長(zhǎng)。中央提出搞“五講四美”活動(dòng)，正中他們建設(shè)一個(gè)優(yōu)美城市的雄心。于是在“五講四美”活動(dòng)的大旗下，三明大搞城市綠化美化，推行“門(mén)前三包”整治環(huán)境衛(wèi)生，開(kāi)展“滿意在三明”活動(dòng)提高服務(wù)質(zhì)量，建立市民文明學(xué)校，創(chuàng)建文明單位，解決住房難、行路難、吃菜難等問(wèn)題。不久三明發(fā)生了驚人的變化，呈現(xiàn)出一個(gè)“政治安定、經(jīng)濟(jì)繁榮、精神文明、環(huán)境優(yōu)美、生活方便”的新型文明城市，讓當(dāng)時(shí)各地很多人眼睛一亮，“原來(lái)城市工作可以這么做，原來(lái)生活可以更美好!”

三明的成就不久引起了中央“五講四美”活動(dòng)委員會(huì)的關(guān)注，幾次派人到三明實(shí)地考察，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。1984年6月，全國(guó)“五講四美三熱愛(ài)”工作會(huì)議在三明這個(gè)偏僻山區(qū)小城召開(kāi)，三明建設(shè)文明城市的經(jīng)驗(yàn)得到推廣。此后，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人李瑞環(huán)、丁關(guān)根等多次視察三明，給予高度肯定。三明成為全國(guó)精神文明建設(shè)的一面旗幟。

圖為上世紀(jì)八十年代的三明風(fēng)光。福建省領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)時(shí)對(duì)三明的評(píng)價(jià)是：“三明三明，為了人民；三明三明，精神文明；三明三明，大放光明。”從此，三明“文明”的名聲，開(kāi)始在全省打響。

“兩個(gè)文明”一起抓，30年不動(dòng)搖。

中國(guó)特色社會(huì)主義要物質(zhì)文明、精神文明兩手抓，說(shuō)起來(lái)容易，做起來(lái)難。物質(zhì)文明的高樓大廈、大橋馬路、工廠商場(chǎng)等，投入立竿見(jiàn)影，成效看得見(jiàn)摸得著；精神文明的思想道德建設(shè)、文明禮儀培養(yǎng)等，需要潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲，久久為功。一段時(shí)間，發(fā)展就是GDP，唯GDP論英雄，使得精神文明在很多地方說(shuō)起來(lái)重要，忙起來(lái)不要。然而三明兩個(gè)文明一起抓一直堅(jiān)持了下來(lái)，一干就是30年！

這些年來(lái)，中國(guó)各方面經(jīng)歷了翻天覆地的變化，但三明堅(jiān)持抓精神文明“四個(gè)不動(dòng)搖”：在經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)繁重時(shí)不動(dòng)搖，在其他地方輕視精神文明時(shí)不動(dòng)搖，在領(lǐng)導(dǎo)班子交替時(shí)不動(dòng)搖，在取得成績(jī)受到稱贊或遭遇挫折受到非議時(shí)不動(dòng)搖。三明的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，建文明城市，抓精神文明，老百姓高興，就應(yīng)該堅(jiān)持。GDP重要,群眾的幸福生活更重要。不能為一時(shí)的GDP所惑，讓這里的市民世世代代過(guò)上幸福美滿的生活才是城市管理者的最大任務(wù)。30年來(lái)，“文明”成為三明文化的核心內(nèi)容之一，三明市領(lǐng)導(dǎo)一任接著一任干，精神文明始終是全市工作目標(biāo)重要內(nèi)容，文明創(chuàng)建始終納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，精神文明建設(shè)工作始終與經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作統(tǒng)一部署，統(tǒng)一安排人財(cái)物，統(tǒng)一檢查考核。

精神文明與物質(zhì)文明本來(lái)相輔相成，三明的兩手抓收到兩促進(jìn)的效果。雖然自然條件先天不足，但三明的投資環(huán)境總體滿意度居海西20個(gè)城市前列，經(jīng)濟(jì)保持兩位數(shù)左右增長(zhǎng)。2012年福建省創(chuàng)城工作測(cè)評(píng)，三明名列3個(gè)全國(guó)文明城市提名資格城市第一名。去年全國(guó)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)，用的是全國(guó)文明城市的各項(xiàng)綜合指標(biāo)，三明列全國(guó)地級(jí)提名資格城市第12，超過(guò)許多發(fā)達(dá)城市。

1984年，福建省授予三明“文明城市”稱號(hào)，這是全國(guó)首次有此稱號(hào)的城市。

文明城市的“三明模式”？

三明為什么還不是“全國(guó)文明城市”？很多人在追問(wèn)。

2005年中央文明委開(kāi)始正式評(píng)選全國(guó)文明城市，每三年一屆。第一屆評(píng)選出12個(gè)，第二屆14個(gè)，第三屆27個(gè)，目前總共53個(gè)，作為文明城市發(fā)祥地的三明均榜上無(wú)名。福建省的廈門(mén)第一屆便上榜，并且測(cè)評(píng)得分第一。省會(huì)福州幾次沖擊，于2011年如愿以償。為何他們后來(lái)居上？

據(jù)了解，評(píng)選是按照“全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系”進(jìn)行的，該體系包括廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正的法治環(huán)境、公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、有利于青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)文化環(huán)境、舒適便利的生活環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境、扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng)，以及反映城市整體形象、精神文明創(chuàng)建工作特色等指標(biāo)，涵蓋了城市政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、環(huán)境等所有方面，由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行調(diào)查評(píng)分，排名靠前的當(dāng)選。為保證全國(guó)文明城市的典型意義，名額控制得很少，當(dāng)選者鳳毛麟角。

這是全國(guó)城市全面綜合實(shí)力的大比拼，那么三明的差距在哪里呢？有人分析，目前文明城市主要集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，如第一屆的廈門(mén)、大連、深圳、浦東、青島、寧波等，這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，當(dāng)他們開(kāi)始重視城市文明建設(shè)時(shí)，能夠進(jìn)行大量投入，加上創(chuàng)建工作力度大，城市各方面環(huán)境明顯改善，確實(shí)走在了全國(guó)的前面。而三明因經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)較弱，特別是城市硬件方面與廈門(mén)這樣的城市確有不小差距，測(cè)評(píng)拉下不少分。雖然三明軟的方面能拉高一些分，但總體起來(lái)，還是落在這些發(fā)達(dá)城市之后。

如今的三明城市風(fēng)光。

2005年首次評(píng)選全國(guó)文明城市以來(lái)，當(dāng)年的旗幟三明似乎有些沉寂。但實(shí)際上三明人毫無(wú)氣餒，依然以極大的熱情開(kāi)展著建設(shè)文明城市的工作。隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的積累，三明在文明城市建設(shè)方面的投入也越來(lái)越大，城市更加整潔，設(shè)施更加完善，而且發(fā)揮山城優(yōu)勢(shì)，努力打造綠色生態(tài)城。軟的方面，三明各項(xiàng)文明創(chuàng)建活動(dòng)依然蓬勃開(kāi)展，而且在全國(guó)測(cè)評(píng)體系之外還做了不少事。“只要群眾急切需要，我們就應(yīng)該做，群眾的希望是我們工作的最終指針。”三明人這樣認(rèn)為。“我們的硬件可能還比不上最好的城市，但差距已沒(méi)有以前那么大，我們的軟件方面保持優(yōu)勢(shì)。”許多三明人抱有這樣的自信。

目前三明經(jīng)濟(jì)具有一定基礎(chǔ)，發(fā)展保持一定速度，城市建設(shè)達(dá)到一定水平，精神文明建設(shè)工作突出，人們幸福指數(shù)較高。三明這樣的城市，能否評(píng)上“全國(guó)文明城市”呢？

自然、歷史等各方面條件決定，三明近期不會(huì)像廈門(mén)那樣發(fā)達(dá)。作為最早的沿海經(jīng)濟(jì)特區(qū)，廈門(mén)是改革開(kāi)放的前沿，外向型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，各方面資源豐厚，而三明是在傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)上建立的中小城市，傳統(tǒng)社會(huì)的特征會(huì)更多一些。不同的經(jīng)濟(jì)形態(tài)會(huì)有與之相適應(yīng)的不同文化形態(tài)，三明的城市文明會(huì)有不同于廈門(mén)的特征，不必事事與廈門(mén)攀比。

城市文明離不開(kāi)必要的物質(zhì)基礎(chǔ)，但物質(zhì)文明不是城市文明的全部。我國(guó)目前發(fā)展還很不平衡，地區(qū)發(fā)展方式和發(fā)展水平差異很大。評(píng)選全國(guó)文明城市的初衷，是引導(dǎo)各地建立科學(xué)城市發(fā)展理念，推動(dòng)全國(guó)城市文明水平的提高。文明城市肯定不是發(fā)達(dá)地區(qū)的專利，最發(fā)達(dá)地區(qū)之外的廣大城市更需要可學(xué)可趕的示范典型。如果是同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力決定的硬的方面，測(cè)評(píng)的分?jǐn)?shù)差距不應(yīng)成為無(wú)法彌補(bǔ)的鴻溝。今天，我們正在提倡科學(xué)的發(fā)展觀，不唯GDP論英雄，文明城市的三明模式有可能得到更多認(rèn)可。如此，對(duì)最發(fā)達(dá)地區(qū)之外的廣大地區(qū)，特別是中西部地區(qū)創(chuàng)建文明城市，將是一個(gè)好消息。（文心）