風險可控制

以茶園承包經營權入股合作社，如果合作社在經營上遇到困難、負債甚至倒閉，承包經營權是否會面臨法律風險？

安溪縣工商局注冊股股長高劍峰說，茶園承包經營權不同于一般的出資形式，它是茶農安身立命的基礎，所以在制度設計上做了特殊的規定。

“茶農持有多少畝茶園來入股合作社，將來即使合作社倒閉，各社員的茶園還是會退還的。”高劍峰說，當合作社因解散、破產須清償債務時，承包經營權不得轉移，成員可以貨幣或其他財產清償債務。

“茶園流轉入股后，一方面可增加小戶茶農抵御市場風險的能力，另一方面，入股茶農每月都可從合作社領取參加茶園勞動的工錢，年底還可拿到分紅。”在安溪縣農業與茶果局局長蔡建明看來，茶園流轉后成立合作社，大大提高了茶農的組織化程度，改變以往的農戶經營為法人經營，變分散低效為集約高效經營機制，也大幅降低個人經營茶園的風險。

此外，茶園入股后，一些茶農尤其是青壯年向城市集聚，轉向二、三產業。據統計，入股農戶50%以上的勞動力進入城市打工、經商，既分紅，額外又增加務工、經商收入，年老的還可在家門口務工掙錢。

專家表示，現階段，我省茶園普遍存在規模較小、效率較低、信息閉塞等不足。安溪允許以茶園流轉，可有效扭轉過去以茶農為個體、以信息不對稱為代價去面對市場的不利局面，從而大大增強茶產業的抗風險能力。