原標題：消協(xié)將替消費者免費打官司

最高法將在深入調(diào)研后制定相應程序規(guī)則

“未來，消協(xié)將能夠替消費者免費打官司。”昨天，全國人大常委會召集法工委、最高法、中國消協(xié)以及相關專家，對新修訂的《消費者權益保護法》（以下簡稱新消法）中解決消費者維權難的問題進行細致解讀。

新消法第47條規(guī)定，對侵害眾多消費者合法權益的行為，中國消費者協(xié)會以及省級的消費者協(xié)會，可以代表消費者向人民法院提起訴訟。

賠償訴訟應該納入公益訴訟

“中國應把賠償訴訟納入公益訴訟范圍。”中國政法大學民商經(jīng)濟法學院副教授吳景明說，在消費者領域，特別是大規(guī)模的、受害人不特定的、小額分散性的這些權益損害賠償，如果讓消費者自己去主張，訴訟成本太高消費者不會有積極性。比如三聚氰胺事件就應列入公益訴訟，消協(xié)可以對造成死亡的、腎摘除的、造成一般傷害經(jīng)過治療會康復的，根據(jù)不同的傷害情況提起訴訟，代表不特定的人群。最后根據(jù)法院判賠數(shù)額對號入座領取賠償金，這在中國還是很有價值的。

新消法第23條規(guī)定經(jīng)營者提供的機動車、計算機、電視機、電冰箱、空調(diào)器、洗衣機等耐用商品或者裝飾裝修等服務，6個月內(nèi)因商品或服務瑕疵發(fā)生爭議，由經(jīng)營者承擔有關瑕疵的舉證責任。

商家舉證有利于消費者勝訴

“舉證難一直是困擾消費者進行維權訴訟的一大難題。”中國消費者協(xié)會法律與理論研究部主任陳劍說，按照“誰主張，誰舉證”的舉證規(guī)則，消費者要證明其購買的商品或者服務存在瑕疵很困難。比如新購車內(nèi)空氣污染的問題，全國能做這種鑒定的機構非常少，鑒定費用也很高，讓消費者舉證很困難。現(xiàn)在6個月內(nèi)出現(xiàn)瑕疵，需要經(jīng)營者舉證，這對于消費者來說是非常大的利好。

最高人民法院民一庭

法官張進先表示，新消法第23條的規(guī)定其實就是舉證責任倒置，把消費者的舉證責任合理分配給經(jīng)營者。因為經(jīng)營者與消費者的信息不對稱，由對自己產(chǎn)品比較清楚的經(jīng)營者舉證，可以提高消費者勝訴的幾率。

深入調(diào)研后定程序規(guī)則

最高人民法院民一庭法官張進先表示，公益訴訟在我國是新鮮事物，新的民事訴訟法對公益訴訟做了相應規(guī)定，新消法也作了原則性規(guī)定。消協(xié)免費替消費者打官司不會從中分享任何利益，減輕了消費者負擔，利于維權。

“目前啟動這一訴訟程序還涉及到起訴的條件，誰來為消協(xié)的訴訟費埋單，勝訴后消費者如何受償，裁判的執(zhí)行等新問題，最高法將就此進行深入調(diào)研，抓緊研究制定相應的程序規(guī)則。”張進先說。

京華時報記者黃海蕾