【評議結果】

思明環保分局

滿意8票，不滿意2票

湖里環保分局

滿意6票，不滿意4票

思明城管執法局

滿意9票，不滿意1票

湖里城管執法局

滿意9票，不滿意1票

市民評代表 陳維新 楊毅 劉雷 莊潔 陳雪 許榮棟 曾煥生 黃永平 公維貴 顧濤 柯明哲

廈門日報訊 島內有多少家洗車場？464家；有多少家辦理了環評審批手續？僅91家！這組數字令人咋舌。在這組數字的后面，是污水直接排放、居民住宅環境臟亂、生產噪音擾民；而有關職能部門的束手無策，監管、查處措施的滯后，更是引發了群眾的不滿和批評……

為改變目前整治查處工作的不力狀況，以民主評議促進相關職能部門主動融入“美麗廈門共同締造”，依法履職，積極作為，市糾風辦組織了“環境保護糾風專項現場民主評議”，昨日進行的“洗車企業污染環境監管查處工作現場評議”就是專項評議的第二站。

評議現場，通過調查情況的回放、審批數據的剖析、職能部門的監管、整治現狀點評等，10位市民評代表對思明區、湖里區的環保、城管部門履職情況進行了評議。市民評代表切中問題要害的意見，火辣辣的質詢和批評，讓職能部門的負責人受到了強烈的觸動。

雖然評議現場依舊充滿“火藥味”，四家職能部門提出的下一步工作措施卻得到了市民評代表的認可，在認真“審議”這些部門的整治、監管等措施后，市民評代表舉出了“滿意”的牌子，四家職能部門都一次通過評議。市民評代表還對相關職能部門的工作提出了建議，四家職能部門誠懇接受。市環保局、市行政執法局負責人也要求下屬單位評議會后認真總結，改進工作。“以評促改”成為昨日現場評議的一大亮點。

市監察局、市糾風辦負責人在總結評議時表示，評議的目的在于促進工作,這場評議實現了這一目的。對洗車場污染問題，職能部門應當著力改變目前群眾不滿意的現狀，轉變作風，改進工作，有關工作措施要落地，不要成為口頭泛泛之談。接下來，市糾風辦將對相關職能部門在會上提出的整改措施和整改效果進行督查，確實解決問題。

觀點碰撞

市民評代表質詢很尖銳

市民評代表 陳雪:根據你們提供的數據，目前思明區共有172家洗車場，只有24家取得了環評審批手續！到底是什么原因造成了大量未經法定程序的洗車場在經營？問題究竟出在哪里？

思明環保分局:我們對此也進行了反思，由于洗車場排污許可不是前置審批，不少洗車場取得了排水許可證后就開始經營；再加上宣傳不足，不少經營者對《廈門市環境保護條例》不了解，誤以為只有餐飲業才需要環評審批；我們也沒有及時和排水辦、工商部門對接，沒能及時掌握有關情況。

市民評代表 黃永平:為什么鼎銘汽車貿易有限公司從事洗車已10多年了，卻一直沒有辦理“排放污染物許可證”，職能部門為什么10年來都沒發現？

湖里環保分局:我們監管確實不到位。

市民評代表 劉雷:對于沒有取得許可的洗車場，你們通過什么方式發現？

思明環保分局:主要是日常排查和群眾舉報，但我們日常管理確實有欠缺。

市民評代表 陳雪:對于轄區內的洗車場，你們日常排查是怎么做的？

思明城管執法局:主干道的洗車場是由市局管理，次干道等才是由區局管理。這也說明，我們的認識上確實不夠，主動作為還不夠。今后我們將加強巡查，發現問題，解決問題。

市民評代表 楊毅:排污許可雖然不是工商登記的前置審批項，但《廈門市環境保護條例》對違反相關規定賦予環保部門的職責卻是清清楚楚的，環保部門又是否有進行處罰？

思明環保分局:我們確實是處罰得少，評議后，我們將對轄區所有洗車場進行專項檢查，對不符合開辦資質的企業依法予以處罰。

整改

四部門提出監管措施

在昨日的現場評議會上，職能部門反饋了下一步的查處監管措施，違規洗車場的查處情況。

思明環保分局:監督在線報道的祥蓉汽車裝潢店位于禁辦區域，已經聯合街道辦敦促該洗車場重新選址，預計兩周后將搬離現址。潔邁斯汽車美容店已經在搬物品，預計明后天可搬離現址。

針對轄區內具備環保設立條件的34家洗車場，他們已通知相關企業前來辦理許可手續，逾期未辦理的，將依據《廈門市環境保護條例》予以處罰。

湖里環保分局:開通綠色通道補辦審批手續，對符合審批條件的，通過現場勸告、電話催告等形式，引導業主補辦手續，對個別不配合的業主，下達了責令限期補辦手續通知書。9月份以來，湖里環保分局先后補辦了環評審批手續16家、驗收手續5家。例如，“監督在線”曾報道的鼎銘汽車服務有限公司的審批驗收手續等。

轄區內選址不適當、不宜審批的186家洗車場，其中的54家已分別抄送城管執法局和工商局；近期還將與湖里城管執法局聯合執法，開展汽車服務企業專項整治。

思明城管執法局:對2009年后新設的洗車場，如屬禁設地點開辦，將堅決予以立案查處。目前相關城管中隊已對環保部門的轉辦件展開調查核實工作，初步反饋將于11月10日上報，匯總、梳理后，開展整治。

湖里城管執法局:目前正聯合環保部門部署歷時三個月的洗車場專項整治。由于轄區內不少洗車場處于城鄉接合部，對于初步的調查情況將于11月20日匯總。

本報記者 薄潔