東南網(wǎng)10月23日訊（福建日?qǐng)?bào)潘園園 曾詠發(fā)郭若冰）今后，空氣質(zhì)量也將納入政績考核體系，接受社會(huì)監(jiān)督，并與區(qū)域限批掛鉤。記者22日從省環(huán)保廳獲悉，為貫徹落實(shí)國務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，《福建省環(huán)境空氣質(zhì)量管理考核辦法（試行）》（征求意見稿）日前出爐，提出各設(shè)區(qū)市環(huán)境空氣質(zhì)量管理每年考核一次，實(shí)行一票否決。

考核范圍限于各設(shè)區(qū)市城市區(qū)域和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)。試行階段只考核可吸入顆粒物（PM10）指標(biāo)，包括PM10年均濃度值和年均值變化率兩項(xiàng)。同時(shí)，將根據(jù)PM10年均濃度達(dá)標(biāo)情況及變化幅度，對(duì)考核初步等次進(jìn)行調(diào)整。

PM10（可吸入顆粒物）是指直徑10微米以下的空氣懸浮顆粒，PM2.5（可入肺顆粒物）是指直徑2.5微米以下的空氣懸浮顆粒。專家說，直徑10微米以上的顆粒物，會(huì)被擋在人的鼻子外面；而直徑在2.5微米以下的細(xì)顆粒物，被吸入人體后會(huì)進(jìn)入支氣管，干擾肺部的氣體交換，對(duì)人體健康的影響更大。

那么，考核指標(biāo)為何擬定為PM10，而不是PM2.5？省環(huán)保廳有關(guān)人士解釋說，與京津冀、長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域不同，國務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》只要求我省控制PM10濃度，未對(duì)我省提出細(xì)顆粒物（PM2.5）硬性指標(biāo)。此外，我省目前只有福州、廈門、泉州完成了環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測能力建設(shè)，其他設(shè)區(qū)市（包括平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)）、縣（市、區(qū)）還在推進(jìn)階段，不具備環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測能力，沒有PM2.5濃度的本底數(shù)據(jù)。

2012年，全省PM10濃度年均值為61ug/m3，環(huán)境空氣質(zhì)量狀況良好。

根據(jù)環(huán)保部與我省簽訂的《大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書》（征求意見稿），到2017年，我省PM10濃度要比2012年下降5%以上。

《考核辦法》要求，各設(shè)區(qū)市政府應(yīng)制定本地區(qū)大氣污染防治工作年度計(jì)劃，明確各項(xiàng)重點(diǎn)工程及實(shí)施進(jìn)度安排，并在政府門戶網(wǎng)站上公布，接受社會(huì)監(jiān)督。未按期完成大氣污染防治年度工作任務(wù)的，環(huán)境空氣質(zhì)量管理年度考核確定為不合格，實(shí)行一票否決。

省環(huán)保廳表示，環(huán)境空氣質(zhì)量管理考核將納入省對(duì)設(shè)區(qū)市的生態(tài)省建設(shè)、環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任考核體系，考核結(jié)果作為對(duì)設(shè)區(qū)市政府實(shí)績分析評(píng)價(jià)的依據(jù)。同時(shí)，考核結(jié)果與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)相掛鉤。環(huán)境空氣質(zhì)量管理考核評(píng)定為不合格的城市，實(shí)行區(qū)域限批，暫停審批對(duì)該城市PM10指標(biāo)造成重大影響的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。

記者手記

美麗福建，從健康呼吸開始

生態(tài)是最公平的福利，環(huán)境是最基本的民生之一。不管你是富有還是貧窮，是領(lǐng)導(dǎo)還是群眾，生活在一個(gè)地方呼吸的是同樣的空氣，沒有特供，人人平等。

我們應(yīng)該慶幸，當(dāng)不少北方城市PM2.5持續(xù)“爆表”之際，生活在福建的人們能享受藍(lán)天白云。但我們真的不能盲目樂觀，因?yàn)槲覀兛諝赓|(zhì)量的好只是相對(duì)的——由于受到汽車尾氣、道路揚(yáng)塵、企業(yè)排污和氣象條件、大氣漂移外來污染的影響，空氣質(zhì)量很難“打包票”。

美麗福建，從健康呼吸開始。將空氣質(zhì)量納入政績考核，明確大氣污染防治任務(wù)，出臺(tái)一系列剛性制度，才能真正讓老百姓吃下定心丸。期待制度有效落實(shí)，讓我們每一天醒來，都能開心做個(gè)深呼吸。　　　本報(bào)記者潘園園