網絡空間不能成為謠言空間——國家互聯網信息辦有關負責人就打擊網絡謠言答記者問

新華社北京9月28日電(記者史競男)國家互聯網信息辦公室、公安部等多個部門聯合整治網絡謠言，受到廣泛關注，得到社會各界支持，取得明顯成效。同時，社會公眾也對整治網絡謠言中的一些問題表示關切，如網絡謠言如何界定？“薛蠻子”被抓是否因為是“大V”？“轉發謠言信息500次”以上是否判刑？網站在治理網絡謠言中應承擔什么責任？等等。帶著這些問題，新華社記者采訪了國家互聯網信息辦網絡新聞協調局負責人。

記者：最近關于整治網絡謠言的消息很多，能否介紹一下有關情況？

答：一段時間以來，多個部門共同采取措施整治網絡謠言，規范網絡秩序，凈化網絡環境，取得了階段性成果。

國家互聯網信息辦堅決支持公安機關依法打擊網絡違法犯罪活動，支持依法打擊網絡有組織制造傳播謠言行為。最近查處的多名利用互聯網制造和故意傳播謠言人員，有的是為達到個人目的、非法攫取經濟利益而故意造謠傳謠，如秦志暉(“秦火火”)、楊秀宇(“立二拆四”)，通過微博、貼吧、論壇等，組織策劃并制造傳播謠言、蓄意炒作網絡事件，以此來牟利，被公安機關刑拘。“秦火火”個人制造并傳播的謠言就多達3000余條。有的是通過發布不實信息進行敲詐勒索，如被批捕的周祿寶，在網上先后發布攻擊、詆毀有關單位和個人的帖文1.5萬余篇，先后對20余個單位和個人實施敲詐勒索。還有的是為發泄個人私憤而故意造謠誹謗中傷他人，如傅學勝是因為編造傳播“非洲牛郎門”等誹謗謠言而被刑拘。

有一些人因為違法犯罪被查處，也可能其在網上有較大影響，有輿論避開其違法犯罪行為，只強調他們是“大V”或網絡名人，甚至造謠說“因言獲罪”，這是誤導。如“薛蠻子”，被依法查處是因為嫖娼、聚眾淫亂，以及涉嫌其他違法犯罪行為，和他的“大V”身份無關。

記者：什么是網絡謠言？怎么區分故意造謠和無意傳謠？“謠言倒逼真相”是否有道理？

答：謠言是指故意捏造事實，對社會、他人造成危害的虛假信息。通常所稱網絡謠言是指利用信息網絡傳播的謠言。的確，有的網民出于無意傳播了謠言，需要加以區分，但故意傳謠的特征是明顯的。有的已經被證明是虛假信息，仍然被反復傳播、炒作；有的甚至在傳播中被加工、夸大，給他人或社會造成嚴重危害。

“謠言倒逼真相”這個說法實際是為傳播謠言找借口。謠言和真相是兩碼事，不能是非不分。“謠言止于智者”，同樣不能成為容忍謠言的理由，因為不能假定所有人都是“智者”而允許謠言傳播。

記者：是不是造謠就要受到刑事追究？

答：網上發言也是要負責任的，這是常識。造謠誹謗，傷害了他人或社會，當然要承擔責任，這是無可非議的。對于不是故意傳播虛假信息的，以批評、教育為主。最高人民法院發言人曾指出，即使檢舉、揭發的部分內容失實，只要不是故意捏造事實誹謗他人的，或者不屬明知是捏造的損害他人名譽的事實而在網上散布的，就不應以誹謗罪追究刑事責任。

記者：“兩高”出臺相關司法解釋，有人說謠言信息轉發達到500次、瀏覽次數達到5000次就可被判刑，這樣理解準確嗎？

答：最高人民法院、最高人民檢察院出臺《關于辦理利用信息網絡實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》，是依法打擊利用信息網絡實施相關犯罪的現實需要，是保護人民群眾合法權益的需要，是維護社會公共秩序的需要，也是依法管網的體現。