上月，武漢晚報聯(lián)合武漢滬春秋旅行社，推出國內(nèi)首份"獎文明"旅游協(xié)議。武漢瀘春秋旅行社與旅客"對賭"，只要旅客沒有亂寫"到此一游"等8類不文明行為，就能獲得200元至300元的現(xiàn)今獎勵，晚報將派記者全程隨團出行，監(jiān)督旅行社和游客是否履約。（《武漢晚報》2013年7月9日）

近年來，不管是國內(nèi)游還是出境游，中國游客的不文明行為一直備受關注。尤其是今年5月，江蘇中學生在埃及神廟刻"到此一游"事情曝光后，"文明旅游"已經(jīng)成為網(wǎng)絡的熱門話題。盡管國家旅游局先后出臺《中國公民國內(nèi)旅游文明行為公約》、《中國公民出境旅游文明行為指南》，但收效甚微。

這次的"獎文明"協(xié)議也引起了業(yè)界和廣大游客群體的熱議。有支持的，認為"獎文明"協(xié)議有利于提升武漢游客素質(zhì)，打造"文明武漢"的良好形象；有質(zhì)疑的，認為所謂的"獎文明"協(xié)議只是旅行社的商業(yè)炒作，公眾的文明素質(zhì)不能靠獎金來刺激，而需要靠自己長期積淀。

不否認，在目前獎懲空白的情況下，"獎文明"協(xié)議是個有益嘗試。但是，"獎文明旅游"有將"應該行為"變?yōu)?可以行為"的之嫌，對約束游客行為、推廣文明旅游的是否能產(chǎn)生作用，筆者持懷疑態(tài)度。

文明出游應是游客的法定義務。十一之后將正式實施的《旅游法》明確規(guī)定：" 旅游者在旅游活動中應當遵守社會公共秩序和社會公德，尊重當?shù)氐娘L俗習慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰，愛護旅游資源，保護生態(tài)環(huán)境，遵守旅游文明行為規(guī)范。"這說明，文明旅游將成游客法定義務。而在更早以前，《憲法》就規(guī)定公民在行使自身的自由和權(quán)利時，"不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利"；"中華人民共和國公民必須遵守憲法和法律，保守國家秘密，愛護公共財產(chǎn)，遵守勞動紀律，遵守公共秩序，尊重社會公德。"本次游客簽署的文明協(xié)議里諸如不隨地吐痰和口香糖，不亂扔廢棄物，不在禁煙場所吸煙等保護環(huán)境衛(wèi)生的要求；不喧嘩吵鬧，排隊遵守秩序，不并行擋道，不在公眾場所高聲交談等遵守公共秩序的要求；不在文物古跡上涂刻，不攀爬觸摸文物，拍照攝像遵守規(guī)定等保護文物古跡的要求；……其實都是維護公共秩序、尊受社會公德、不妨礙他人權(quán)利的應有之義，都是每位游客應該遵守的義務，是"應該行為"！如果搞"獎文明旅游"，那么就是變"應該"為"可以"，降低了作為現(xiàn)代公民的基本標準。因而，這種獎勵方式不適宜、更不可能作為一種長效機制發(fā)揮作用！

但是，為何早有《憲法》規(guī)定，卻形成如今需要通過獎勵才能使游客文明旅游的局面？其原因在于，一直都沒有具有強行性和可操作性的明確規(guī)定。如果在《旅游法》即將實施的同時，出臺針對游客文明出游的相關細則：準確界定各類不文明旅游現(xiàn)象，根據(jù)不同現(xiàn)象的危害程度規(guī)定相應的處罰措施，明確執(zhí)行機關和監(jiān)督方式等等。只有這樣文明旅游這一法定義務才有現(xiàn)實意義，而非一紙空文。

當然，想要真正實現(xiàn)文明旅游，除了加大法律約束和執(zhí)法力度外，更需要加強素質(zhì)教育。其實，很多游客的不文明現(xiàn)象只是其日常生活中不良習慣的縮影，即所謂積重難返。如果能夠加強日常教育，從內(nèi)因入手，讓每個人都自覺遵守基本的禮儀規(guī)范，那么不僅是不文明旅游，所有的"四不"現(xiàn)象都能有效遏制。（陳思）