湖南省一個省級經濟園區辦公樓前的巨獅、噴泉和水池（6月21日攝）。中央近期再次出臺嚴規，禁止各地新建樓堂館所。記者在各地走訪發現，嚴令之下，明目張膽建辦公樓的現象有所收斂，但一些地方和部門轉而以“商務中心”“綜合業務大樓”“市民服務中心”等各種名義暗度陳倉。奢華之風由明轉暗，究其原因，錯位的政績觀、權力觀、金錢觀是幕后推手。樓堂館所為何嚴禁難止？如何遏制花樣翻新的奢靡之風？記者進行追蹤調查。新華社發

“三觀”錯位，“撈錢、撈票、撈面子”？

記者走訪中發現，錯位的政績觀、權力觀、金錢觀是樓堂館所濫建的幕后推手，不僅敗壞政府形象，有的還暗藏貪污腐敗。一些基層干部說，新建樓堂館所已經成為部分干部“撈錢、撈票、撈面子”的手段。

在一些領導心目中，蓋一棟氣派宏偉的辦公大樓不僅“有面子”，而且“有里子”，是財政實力雄厚的證明。江蘇省委黨校廉政教育研究中心主任王世誼教授說，有的領導干部在一個地方和單位干了幾年，覺得成績斐然，往往想蓋一棟標志性辦公大樓，作為工作業績的總結。“蓋大樓也能贏得內部職工的支持。大家辦公條件改善了，自然會在民主測評時投領導一票。”

拉動經濟和招商引資也成為蓋辦公樓的“借口”。一些基層干部說，各地熱衷蓋大樓，不僅是為了改善辦公條件，更是為了發展經濟。一方面，蓋大樓能直接拉動內需，帶動一個區域發展；另一方面，還能樹立地方政府的良好形象，展示當地經濟和財政實力。“如果政府辦公樓破破爛爛，哪個開發商敢來投資！”

政府辦公樓作為建筑形態，其被賦予的職能是辦公場所，服務群眾是其根本出發點。但有的干部錯誤地認為，“辦公樓有多高多氣派，個人的威信和權力就有多大！”

河北一位縣委書記說，一些地方的辦公樓蓋得像“皇宮”，進門要爬幾十個臺階，把“等級觀念”物化異化。“更可怕的是，有些領導干部希望提拔重用，不從干工作的實際出發，而是考慮風水迷信，奢侈浪費驚人，不僅貽笑大方，而且在社會上造成負面影響。”

更令人擔憂的是，有的干部將辦公樓視為炫耀地位、享受生活的工具。娛樂室、健身房、休息間……豪華辦公樓里應有盡有，完全背棄為人民服務的宗旨，丟掉了勤儉節約、艱苦奮斗的傳統。

完善機制，斬斷辦公樓濫建背后推手

一些專家認為，遏制樓堂館所亂象，行政禁令短期有效，但從長遠看，還需從制度上下功夫，樹立科學的選人用人導向，同時嚴格督查各類違規違法行為，始終保持對此的嚴打高壓態勢。

“政府辦公樓建得越高大，在老百姓心目中的形象越渺小。”江蘇省淮安市清浦區委書記周青說，樹立政府形象，不是靠辦公樓建得多霸氣、辦公室裝修得多豪華，而是靠實實在在的親民、為民之舉，靠政府部門秉公用權、文明執法。

王世誼教授表示，各地各部門在開展黨的群眾路線教育實踐活動中，應重點深挖、解決“四風”問題，教育黨員干部重新樹立正確的政績觀、權力觀、金錢觀，從思想上消除新建樓堂館所的內在驅動力。

南京師范大學社會學教授吳亦明表示，紀檢部門不僅要高度重視媒體和社會的舉報線索，還應把監督關口前移，主動介入政府性樓堂館所的立項、審批、建設和使用，切斷權力尋租鏈條。

山西省社科院副院長賈桂梓認為，當前一部分領導干部為彰顯政績，把象征權力的樓堂館所建得過于豪華。建議相關部門進一步完善對干部的考評，樹立科學的選人用人導向。