區域性供求矛盾

　　東北馳援東南

　　在糧食分布及供給的現實格局下，解決區域性供求矛盾成為一個全局性的問題。各缺糧大省份也在通過各種渠道和方式來解決缺糧問題，以保障“米袋子”。

　　自給率最低的上海，其糧食安全最早是由毗鄰的江蘇省保障的。然而，隨著蘇南經濟的崛起，蘇南的糧食已很難自足，蘇北地區的供給也很難滿足整個長三角地區。

　　2004年后，上海與黑龍江省的糧食合作變得十分密切，幾乎每年，兩省市的黨政主要領導均要會面，簽署糧食產銷合作的協議或項目。

　　2011年，上海在黑龍江虎林建設糧食基地，上海良友集團與虎林綠都良友有限公司簽署糧食合作項目，以投資控股形式參與糧食購銷管理，每年保證50多萬噸優質大米運銷上海，占上海全年大米供應量的1/5強。

　　比上海先一步與黑龍江合作的是浙江。

　　根據《中國經濟周刊》的統計，2012年，浙江的糧食自給率大約只有35%，其余部分只能靠外調，黑龍江、江西、安徽三個省份是“養活”浙江的最主要省份。

　　早在2000年初，糧食緊缺的浙江就提出了向東北“大糧倉”要糧的思路，在全國率先與黑龍江開展省際糧食產銷合作。

　　時任黑龍江省長的張左己還承諾，黑龍江要為浙江放開糧食購銷市場，決不搞地區封鎖，不哄抬糧價。

　　浙江也在采取一些方式力爭自保。“因為確實也擔心，萬一真的糧食短缺以后，不給運出來。”著名雜交水稻研究專家、寧波市農科院副院長馬榮榮向《中國經濟周刊》坦言。

　　彼時，浙江省解決糧食短缺的思路是：一方面，將東北的糧食企業引到浙江來加工；另一方面，動員浙江的農民到黑龍江廣袤的三江平原去租地耕種，浙江則不再大規模地發展農業，而是全力投入到工業化中去。

　　馬榮榮說，浙江人去了黑龍江之后花了很大精力，也遇到了一些問題。“不是我們想象的，那邊所有的土地都能發展你想發展的東西，例如，北方的水不均衡，租賃的土地基礎設施差，好地，當地農民都留著自己種。”不過，還是有浙江的農民留在那里，最后成了農民老板。

　　廣東的糧食自給率比浙江的情況更差。廣東省統計局曾發布《2007年廣東農業農村經濟情況及2008年展望》稱，廣東糧食自給率不足40%，年缺口達2400萬噸，需要從湖南、江西、廣西、安徽等省份調配，是內地第一缺糧大省。這種情況沒有在改善，而是在加劇。

　　《中國經濟周刊》的統計結果顯示，2012年，廣東省的糧食自給率不足33%。

　　更為糟糕的是，作為廣東最主要糧食調入來源的湖南，大米正面臨著重金屬污染的威脅。這使得廣東人憂心忡忡，怎么解決安全大米的來源問題，或將成為當地政府頭疼的問題。

　　李國祥認為，相對幸運的是北京，供應北京市場的大米主要來源于黑龍江。他認為，遠離高度工業化的黑龍江大米，是相比之下，中國比較安全的大米。