破局很迫切，專家給出建議

福州165家定點回收藥店陷入尷尬，省內其他城市也面臨著同樣窘境。

近期，媒體相繼曝出泉州、廈門等地的過期藥品回收，陷入“認識有誤區，居民不知情，企業不積極”境地。泉州國大藥房連鎖公司質管部經理黃藝花告訴記者，該公司從2011年6月開始回收藥品，到當年12月共回收了2930盒藥品；然而，2012年一整年只回收了2312盒。

5月16日，沙縣首次確定5家過期藥品回收定點藥店。當地食品藥品監督管理局工作人員表示，對于配套資金如何來、市民實惠如何回饋、藥店積極性如何激勵等問題，目前還沒有明確的答案。

如何讓藥品回收真正發揮作用？監管部門和專家給出了自己的意見。

福州市食品藥品監督管理局市場處相關負責人建議，針對家庭過期藥品回收，政府應專門出臺政策，明確各有關部門在每個處理環節的職責，還要撥付配套資金，用于回饋市民及支付藥品收集、運輸、銷毀的費用。他認為，“大藥方”和“小藥箱”是家庭過期藥品產生的主要原因。一方面要限制醫療機構的開藥量，鼓勵藥店探索大包裝藥品分拆零售的模式；另一方面，應加強宣傳教育，提高公眾對過期藥品危害的認識，使他們養成良好的用藥習慣，從源頭上減少家庭過期藥品的產生。

福州大學法學院丁兆增教授呼吁，將家庭過期藥品回收納入國家藥品管理法范疇，進一步完善《中華人民共和國藥品管理法》或制定專門的《藥品回收法》，明確藥品回收的責任主體、監督主體、獎懲細則等，使藥品回收更具操作性。對亂丟過期藥品的行為，應加大處罰力度，藥店若隨意處置回收來的家庭過期藥品，可處以暫扣營業執照等行政處罰，對于情節嚴重的藥企、藥店或個人，可以“投放危險物質罪”予以刑事處罰。

一些藥學專家還表示，如果缺乏以舊換新實惠和折價優惠，以定點藥店回收過期藥品的方法并不理想，可將回收渠道從藥店挪到社區和居民小區，爭取每個居民小區設立一個家庭過期藥品回收箱，由環衛部門定期上門收集，集中銷毀。