【案例3】

整改的檢查記錄“斷檔”

同集路禹洲大學(xué)城住戶反映，小區(qū)馬路對面有一家機磚廠，兩年來不斷排放廢氣粉塵，導(dǎo)致居民開窗還要看風(fēng)向，若是東風(fēng)，粉塵就會吹到房間里，機器轟鳴聲也嚴(yán)重影響了小區(qū)居民的生活。小區(qū)住戶一直反映此事，集美環(huán)保分局也一直答復(fù)“在處理”，可這么長時間過去，問題還沒得到解決。

市民評代表向集美環(huán)保分局了解相關(guān)查處情況。去年12月27日，集美環(huán)保分局首次接到禹洲大學(xué)城住戶投訴后，派執(zhí)法人員到現(xiàn)場調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該機磚廠屬于落后淘汰的產(chǎn)能企業(yè)，距禹洲大學(xué)城只有100多米，衛(wèi)生防護(hù)距離嚴(yán)重不足，無整改條件，于是在去年12月31日做了調(diào)查詢問筆錄，今年1月4日向該機磚廠發(fā)出行政處罰告知書，要求立即停產(chǎn)并處罰款10萬元。該機磚廠接到處罰告知書后，于1月5日呈送了一份情況說明，提出該機磚廠使用的土地將于近期被政府統(tǒng)一收儲，請求免于處罰。經(jīng)調(diào)查，該廠所述情況屬實。目前，集美僑英街道辦受上級委托，正組織評估單位對征用進(jìn)行評估，征用后工廠將不再存在。集美環(huán)保分局表示，考慮到以上實際情況，他們要求該機磚廠在今年5月前完成搬遷工作，在此期間對居民投訴的問題必須先進(jìn)行整改，否則將依法給予處罰。

其后，集美環(huán)保分局在4月12日又接到相關(guān)投訴。現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這次投訴的原因是該廠停電后啟用備用發(fā)電機供電，產(chǎn)生的噪聲擾民。執(zhí)法人員立即要求該機磚廠進(jìn)行整改。4月17日，執(zhí)法人員再次到現(xiàn)場查看整改進(jìn)度，還有一臺鼓風(fēng)機整改效果不好，機磚廠負(fù)責(zé)人表示，將在4月25日前完成整改工作。

市民評代表指出，就該起投訴的查處過程，群眾投訴不斷，暴露出執(zhí)法部門對整改監(jiān)督工作的不到位。例如，1月15日“110”聯(lián)動投訴登記表上，群眾再次反映機磚廠擾民問題。執(zhí)法人員到現(xiàn)場填寫了調(diào)查情況和處理意見，并在登記表末端注明，“該機磚廠負(fù)責(zé)人表示，過渡期馬上將風(fēng)機改為埋入式，煙囪經(jīng)處理排放”。既然要配合整改，為何還是投訴不斷？被投訴的企業(yè)到底改還沒改，改了多少？集美環(huán)保部門無法提供后續(xù)的監(jiān)督整改記錄。

集美環(huán)保分局表示，將繼續(xù)督促該企業(yè)完成整改工作，如到5月前仍未完成搬遷工作，將立即對該機磚廠進(jìn)行處罰。集美環(huán)保分局還表示，將依法按程序，杜絕“拖、等、推”現(xiàn)象，并做好信訪反饋工作，第一時間告知信訪人工作進(jìn)展的情況。

市民評代表 黃永平 曾志強

本報記者 薄潔