東南網(wǎng)-海峽都市報(bào)閩南版3月28日（記者 華健） 昨日，記者從石獅市政府獲悉，日前正式出臺(tái)《關(guān)于創(chuàng)建金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合改革先行區(qū)的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱“《意見》”），包括拓寬間接融資渠道、加速推進(jìn)直接融資、合理引導(dǎo)民間資本等多項(xiàng)內(nèi)容。

拓寬可抵押權(quán)能 鼓勵(lì)設(shè)立融資機(jī)構(gòu)

依據(jù)《意見》，石獅多項(xiàng)措施將拓寬間接融資渠道，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行融資，以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

石獅將拓寬可抵押權(quán)能。推動(dòng)漁船、海域使用權(quán)、林權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等可抵押貸款，創(chuàng)新“回批地”等集體建設(shè)用地使用權(quán)及房產(chǎn)可抵押貸款的模式；適時(shí)考慮設(shè)立國(guó)資控股融資性擔(dān)保公司，增強(qiáng)融資性擔(dān)保行業(yè)的整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力；同時(shí)，將探索建設(shè)電視融資中介平臺(tái)，開辟報(bào)刊投融資供需信息專欄，開設(shè)政銀企融資對(duì)接網(wǎng)絡(luò)板塊等，鼓勵(lì)有條件的第三方機(jī)構(gòu)介入融資對(duì)接活動(dòng)。

鼓勵(lì)設(shè)立各類融資租賃機(jī)構(gòu)，吸引有實(shí)力的融資租賃機(jī)構(gòu)來石獅注冊(cè)發(fā)展，重點(diǎn)服務(wù)遠(yuǎn)洋漁業(yè)、紡織服裝等企業(yè)設(shè)備改造，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

充實(shí)后備企業(yè)庫(kù) 推動(dòng)企業(yè)改制上市

石獅將完善上市推進(jìn)工作機(jī)制。加快調(diào)整充實(shí)上市后（準(zhǔn)）備企業(yè)庫(kù)，開辟“綠色通道”。

出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸引各類風(fēng)險(xiǎn)投資管理機(jī)構(gòu)、優(yōu)秀私募投資管理機(jī)構(gòu)入駐或在石獅發(fā)起設(shè)立各類投資基金；構(gòu)建政府投融資平臺(tái)，推動(dòng)服裝城、供水公司等國(guó)資控股企業(yè)改制上市。

積極嘗試參與石獅農(nóng)商銀行增資擴(kuò)股、推動(dòng)上市融資。

引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)開展債券融資，對(duì)在銀行間債券市場(chǎng)、上交所、深交所、天交所等發(fā)債融資并用于本地投資發(fā)展的石獅企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)；適時(shí)創(chuàng)建紡織服裝產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金。嘗試引入中產(chǎn)基金、海峽基金等產(chǎn)業(yè)基金。

資本借貸登記制 降低民間金融風(fēng)險(xiǎn)

將探索民間資本借貸登記服務(wù)中心試點(diǎn)。研究民間資本借貸登記備案辦法，降低民間金融風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)民間資本陽光化。

嘗試創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)小額信貸中介平臺(tái)；擇機(jī)推動(dòng)地方國(guó)資設(shè)立并控股小貸公司、融資性擔(dān)保公司、典當(dāng)行，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域；探索把地方國(guó)資控股小貸公司升格為村鎮(zhèn)銀行。試點(diǎn)外幣代兌機(jī)構(gòu)辦理境內(nèi)居民新臺(tái)幣兌出業(yè)務(wù)。

石獅將強(qiáng)化信用宣傳和信用產(chǎn)品應(yīng)用，建立社會(huì)信用體系建設(shè)考核機(jī)制，探索成立或參與設(shè)立地方性資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。

此外，還將推動(dòng)改善農(nóng)村支付環(huán)境，實(shí)現(xiàn)行政村“銀行卡自助設(shè)備”和“銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)”全覆蓋。大力推進(jìn)金融IC卡的發(fā)行和應(yīng)用。