二、堅持以人為本，提升管理水平

在新一輪文明縣城創建中，堅持把“以人為本、創建為民”的工作理念貫穿創建全過程，集中精力整治好群眾反映強烈的突出問題，持續鞏固創城成果，提升管理水平。一是實施專項治理。去年下半年，集中開展了城區交通秩序、市場環境、內河衛生、戶外廣告牌等市容市貌清理整頓，完成了城區主干道“白改黑”、路燈改造、夜景工程等一批市政設施項目。持續加大城鄉環境整治力度，在全縣范圍內組織開展“環境衛生專項整治活動”，重點突出“一區兩村”（即鎮區和兩個試點示范村）和出縣主干道周邊及沿線村莊的環境衛生專項治理，有效改善城鄉人居環境，增強群眾幸福感。二是實行網格化管理。按照城區管理的職責范圍，將城區分解細化為六大板塊，實行網格化管理，各個網格實行首席責任單位、責任人負責制，各主管部門按職負責，其他部門和責任單位密切配合，做到分工明確，責任落實。制定完善城市管理辦法，嚴格執行“門前三包”等制度，強化環境衛生、市容市貌、交通秩序、社會治安等重點工作，形成“塊塊有人抓、處處有人管、事事有成效”的常態管理機制。三是致力為民服務。堅持把工作重心轉移到加強社會管理和提供社會服務上來，全面推行政務公開，深化行政審批制度改革，提高服務水平。更加注重“窗口行業”建設，進一步規范運作好縣行政服務中心，全面提高窗口行業整體素質、服務功能和辦事效率，努力打造文明靚麗的窗口形象和親民為民的政府形象。

三、注重搭建載體，提升居民素質

縣城文明程度取決于居民的文明素質。提高居民的文明素質不是一朝一夕、一蹴而就的，而是一個持續的、逐步轉變的過程。古田縣在創建文明縣城活動中，尤其注重居民素質的提高提升。一是加強道德教育。廣泛開展社會主義核心價值體系的學習宣傳，大力推動社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，關心未成年人健康成長，積極搭建各類平臺，組織開展形式多樣、豐富多彩的道德實踐活動，讓群眾在參與中發揮主體作用，在參與中提高文明素養。二是倡導文明風尚。深入開展“愛我古田、從我做起”活動，從每一個窗口、每一位居民做起，從每一件事、每一句話著眼，從每一個環節、每一個細節入手，積極引導全縣上下自覺珍惜和維護古田形象，樹立文明新風，弘揚社會正氣，形成開放包容、文明和諧、健康向上的社會新風尚。三是注重典型帶動。充分發揮報紙、電視、網絡等媒體作用，大力宣傳創建工作中反映出來的好思想、好行為、好習慣，鼓勵文明，鞭策落后，形成崇尚先進的濃厚社會氛圍。廣泛開展文明行業、文明單位、文明街道、文明社區、文明家庭等各項創建活動，大力開展文明居民、道德模范等各類人物評選活動，選樹表彰一批體現傳統美德與時代精神的先進典型，使創城過程成為教育人、引導人、塑造人的過程。（作者古田縣委書記吳達金）