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晉江市兩年實現學校少年宮城鄉全覆蓋

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“十二五”以來，晉江市始終保持爭創全國文明城市的良好創建態勢，認真貫徹落實中央關于推進學校少年宮建設的精神和要求，按照“全國未成年人思想道德建設工作先進城市三年實現全覆蓋”的標準要求大力推進工作，把學校少年宮建設列入為民辦實事項目，充分發揮中央專項彩票公益金支持鄉村學校少年宮項目的示范帶動作用，成立工作領導小組，下撥專項建設資金，按照“七個有”的建設標準和“菜單式”的項目管理，規范、推進學校少年宮建設。2011至2012年，該市已建成鄉村學校少年宮14所，城市學校少年宮8所，提前實現學校少年宮覆蓋全市各鎮（街道）的目標。主要做法是：

一是示范帶動，整體推進。晉江下轄6個街道、13個鎮，在校小學、初中生21.5萬。晉江市將學校少年宮建設作為關系群眾切身利益的好事、實事來抓，作為爭創全國文明城市的重要內容來落實。成立了由市委常委、宣傳部長、市文明委常務副主任為組長，多個市直部門（教育、財政、文體、民政、廣電、團委、婦聯、文聯、科協、關工委等）分管領導為成員的學校少年宮建設工作領導小組，為推進學校少年宮建設提供有力的組織保證。2011年初，印發《晉江市“學校少年宮”試點建設工作方案》，遵循“富則富辦，窮則窮辦，不能不辦”的原則，先行在7所學校開展試點建設工作；８月，金井鎮毓英中心小學被確定為中央專項彩票公益金支持鄉村學校少年宮項目承建校，為該市推廣學校少年宮建設提供了有利契機，通過召開現場會、推介會等，總結推廣經驗，發揮示范輻射作用，推進全市學校少年宮建設；11月，在四個文明村鎮各建設1所鄉村學校少年宮。2012年7月，下發《關于進一步規范晉江市“學校少年宮”試點建設的通知》，確定11所中小學校建設學校少年宮，并進一步規范學校少年宮建設，按照中央文明辦《鄉村學校少年宮指導手冊》“七個有”標準開展建設。目前，全市已下撥專項建設資金50多萬元，吸納社會資金近百萬元，共建設22所學校少年宮，其中鄉村學校少年宮14所，城市學校少年宮8所，覆蓋全市各鎮（街道）。其中，一所學校少年宮承建學校為外來工子弟學校即陳埭鎮霞村外來工子弟學校，惠及外來工子弟1159人。晉江市委、市政府把建設學校少年宮納入2013年為民辦實事項目，安排專項財政資金440萬元，給予22所學校少年宮各20萬元建設經費；對考核合格的，再從市未成年人思想道德建設專項經費中給予5萬元獎勵。

二是活動項目“菜單式”管理。按照中央將學校少年宮辦成未成年人思想道德建設陣地、文體活動平臺和社會實踐基地的要求，金井鎮毓英中心小學提出了“讓每一位孩子在廣闊的土地上綻放異彩”和“讓每一個孩子都找到自己喜歡的課程”的活動目標，摸查學生興趣愛好和學校師資潛力，匯總志愿者力量和區域文化資源，整合推出了“琴棋書畫、剪拼刻捏、踢跳滾打、說唱創制、主題教育、社會實踐”6類主題32個活動項目，提供“點菜”服務。晉江市對活動項目“菜單式”管理方法及時總結推廣，同時，采取問卷調查、工作評議、年度考核等多種方式收集學生意見，重點考核服務效果和學生的滿意度，并根據學生意見改進學校少年宮活動項目組織、輔導工作，各學校少年宮活動項目均實現了“菜單式”服務、動態化管理，學校少年宮的組織管理水平、項目活動質量上了一個新臺階。注重利用、開發學校少年宮課程資源，針對低年級學生開發了禮儀、書法、對子課三門校本教材；針對中年級學生開發了創造活動、漢字與書法、楹聯基礎知識三門校本教材；針對高年級學生開發了排球、戶外拓展、兒童哲學、楹聯四門校本教材，形成了比較科學的學校少年宮活動項目課程體系，學校少年宮活動、校本課程落實、傳統文化傳承相得益彰。

三是“走出去”和“請進來”相結合，切實抓好輔導員隊伍建設。把切實抓好學校少年宮輔導員隊伍建設，作為學校少年宮能否真正發揮作用的關鍵一環來推進，作為文明辦在學校少年宮建設使用工作中的重要責任來落實。在輔導員隊伍組建上，校內采取 “一師兩用”的方式，廣泛動員、積極鼓勵教師兼職少年宮輔導員；同時，充分利用各級文化站、文體活動中心、社團協會、駐地部隊、文明單位等各種社會資源，以共建形式拓展師資渠道，充實師資力量，如毓英中心小學少年宮與“南音社”、“龍湖消防中隊”等單位共建；第二實驗小學少年宮與晉江象棋協會、霞光民樂團等單位共建；版筑中心小學少年宮與泉州藝術學院、賴厝武術協會共建。目前，全市共招募近百名學校少年宮志愿者輔導員。在輔導員隊伍培訓上，從少年宮運轉經費中專列一部分資金用于輔導員隊伍培訓，采取“走出去”和“請進來”相結合的辦法，確保輔導員每學年１-２次校內或校外培訓，骨干輔導員至少參加１次省級或國家級專業培訓，如獅峰中心小學選派骨干教師參加福建省業余籃球教練員培訓、硬筆書法研修等專題培訓；毓英中心小學利用“每月一聚”為教師開展“詩詞基礎知識”和“楹聯基礎知識”培訓，并經常邀請金井詩社、泉州兒童職業發展學院等單位的教師來校進行專業培訓。在輔導員隊伍表彰激勵上，把少年宮活動納入課程管理，制定了輔導員工作考評方案，從活動方案、組織、實施以及考勤、學員管理等方面進行全面考評，考評結果納入《學期工作獎金及年度業務考核試行方案》，并作為“優秀志愿者”、“優秀教師”、教師職稱評定等的重要考核內容。今年上半年，僅毓英中心小學鄉村學校少年宮就有15位輔導員被評為“優秀輔導員”。（晉江市文明辦）