倒逼機制逼出了什么

從省教育廳到各地政府一把手，從各地政府一把手到教育主管部門，再從教育主管部門到學校，最后落實到學生，這樣一層一層“步步緊逼”，最終的目標無非是一個——提高學生的體質健康水平。

實際上，在新生體質測試項目啟動前，學生體質孱弱早就是公開的秘密，諸如新生軍訓大面積暈倒之類的新聞常見諸報端，學校和教育部門對此憂心忡忡，但苦無良策。

揚州市教育局的余局長說：“實際上，這些數字反映出的問題我們很早就掌握了。這份體質測試排行榜點燃了大家的興奮點，學生的體質問題一下子被推進了公眾視野。”

余局長攤開幾份報紙，上面關于學生體質測試的報道，詞句間充滿了擔憂與質問。“現在每年的排行榜一出來，就會引起媒體的關注，社會輿論加壓，領導自然更加重視。”余局長告訴記者。

說起對體質測試的重視，劉元良給記者講了一件事情：“在2011年底對鎮江市學校及校長的綜合考評中，鎮江有一所學校各項指標都很突出，校長本以為勝券在握，但因為該校學生在體質測試中排名落后，考評時被一票否決了。”

壓力層層傳遞。從省教育廳到各地政府一把手，從各地政府一把手到教育主管部門，再從教育主管部門到學校，最后落實到學生，這樣一層一層“步步緊逼”，最終的目標無非是一個——提高學生的體質健康水平。

如今，江蘇全省各地的高中普遍建立起與大學新生體質測試相匹配的學生體質健康監測、抽查、測試工作體系，客觀上促進了教育部門“保證每天一小時體育活動時間”政策的落實。通過評市三好學生一票否決、四星級高中評比扣分等措施，各學校高度重視，學生體育鍛煉時間得到保障，場地、器材、師資等條件得到改善。

無錫市某高級中學的余老師覺得身為體育老師很幸福，他說：“很長一段時間里，體育在學校里處境尷尬，時常要為主科讓道，體育老師十分無奈。現在體質抽測結果公告后，這一情況終于改變了，學校領導確實重視了，經常大會、小會強調要提高學生體質，校長還經常到操場檢查學生體育鍛煉情況，班主任也能夠積極配合，現在學校的體育工作好做多了。”

在高中層面建立與新生體質測試相匹配的測試，已經成為江蘇省各地市應對排名的常規做法。劉元良說：“為了應對排名，我們仿效省里，在鎮江市的區縣也搞了一個測試排名，在分析區縣的學校體育工作的基礎上，向區縣的黨政領導公布了相關的情況，促進層層落實。”

據鎮江市教育局教研室的吳亞香老師介紹，鎮江市教育局參照全省的大一新生身體素質測試，2011年組織對全市21所普通高中高三學生身體素質進行調研測試。吳亞香認為，盡管建立起了高中層面的學生抽測體系，但這僅僅是在高三群體中橫切了一刀。這樣的“高三切片”本身缺乏對學生體質狀況的動態監測，反映出的問題多非一日之寒。

因此，要解決這個問題，還要建立起從高中校對初中校的倒逼，讓學生體質健康監督的鏈條向下延伸，將保衛學生體質健康的重任均勻地分攤到每一個教育單位身上。蘇州、鎮江、無錫、揚州、常州、南通等地，很多初中校也開始對學生體質狀況開展了測試、抽查工作。

11個體質監測站點，檢測對象覆蓋城市農村6-18歲學生，采集原始樣本量12700份，數據指標254000個，然后由數據中心進行樣本的統計和分析，并建立數據庫和樣本庫。這是剛成立不久的無錫市學生體質健康促進研究中心所做的工作。該項目的負責人說：“相比簡單的斷層抽樣，我們認為動態檢測能帶來更有價值的信息。”

“學生體質測試將各級教育部門的目光吸引到學生體質問題上來，這僅僅是邁出了一小步，要真正紓解學生體質之痛，僅靠學生體質測試的單兵突進仍然不夠，只有在其他獎懲得當的政策配合下，才能發揮最大的能量。”江蘇省教育廳體衛藝處處長杜偉說。

強化學生體質的主戰場在體育課。在督促和保障體育課的實施中，南通教育局想出奇招，要求各縣（市、區）學校和市直學校將本校體育教師任課表上交至市教育局體衛藝處，并公布在南通教育網上，以備隨時抽查。如此硬招，使體育課程實施的情況透明化，杜絕了少數學校課表貼上墻，實際上另搞一套的做法。其他各市，在激發體育老師工作積極性、促使班主任配合體育老師工作等方面，也采取了不少創新的舉措。

南通市某高中高三（10）班馮同學告訴記者：“現在學校對學生的體育鍛煉可重視了，每天都安排時間讓我們去操場上練習跑步、跳躍、投擲實心球，拉引體向上等，班主任還經常和我們一起跑步、拉單杠，我的引體向上也拉得比以前多了。”