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蘇樹林省長

對《海峽教育報·成長專刊》作出重要批示

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本刊訊? 9月18日，省長蘇樹林對《海峽教育報·成長專刊》作出重要批示：“‘開心學(xué)習(xí)、快樂成長’的理念很好。希望《海峽教育報》緊跟時代步伐、創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，將《海峽教育報》辦成學(xué)生愛看、家長放心、社會滿意的好報。我看了《成長專刊》，學(xué)生們的文章很好，郭圳烽同學(xué)的《輸人不輸陣》很值得一看。建議《專刊》版面更鮮活些，更適合青少年的特點(diǎn)。”

《海峽教育報·成長專刊》由省委文明辦指導(dǎo)、福建日報報業(yè)集團(tuán)主管主辦、省未成年人思想道德建設(shè)中心協(xié)辦，2010年3月起試刊，正式創(chuàng)刊于2011年9月。創(chuàng)刊以來，專刊以“開心學(xué)習(xí)、快樂成長”為宗旨，堅(jiān)持“學(xué)生辦報、辦學(xué)生報”的辦刊特色，通過在全省中小學(xué)校建立學(xué)生記者站、培訓(xùn)學(xué)生記者、報社采編人員進(jìn)校開展新聞寫作培訓(xùn)、帶隊(duì)開展新聞采訪實(shí)踐、報紙免費(fèi)贈閱等形式，推動專刊進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)班級。一年來，全省共有150多所中小學(xué)校建立了學(xué)生記者站，5000多名優(yōu)秀中小學(xué)生成為小記者，采編人員帶領(lǐng)各地學(xué)生記者開展社會新聞采訪活動30余次，發(fā)表學(xué)生作文、書畫、攝影等各類作品2000多篇，其中，“發(fā)現(xiàn)身邊的‘美德少年’”、百名學(xué)生記者“走基層—文化行”、“我看福建精神”征文等活動反響熱烈，收到了良好成效。閩侯一中學(xué)生吳銘丹、施心羽、陳本煌等3名學(xué)生記者采寫的《藝術(shù)扶貧——用藝術(shù)為夢想脫貧》一文，獲省新聞戰(zhàn)線“走轉(zhuǎn)改”好新聞評選三等獎，福州十九中七年（15）班學(xué)生記者江馨舒的作品《使用棍棒是無能的父母》獲第十八屆（2011年度）福建新聞獎言論類三等獎，是本屆福建新聞獎中唯一的未成年人作品。為使專刊廣覆蓋、常運(yùn)用，省委文明辦于2010年至2012年，每年從未成年人思想道德建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中撥給50萬元支持辦報，同時，把“支持《海峽教育報·成長專刊》辦刊活動”，列入2012—2013年福建省未成年人思想道德建設(shè)工作測評，積極推動專刊常態(tài)化發(fā)展。目前，專刊每周期發(fā)贈報數(shù)達(dá)4萬份，基本實(shí)現(xiàn)“縣縣有覆蓋，校校有班報”。

蘇省長批示后，省委常委、宣傳部長袁榮祥高度重視并批示指出，蘇省長的重要批示，是對我們的鼓勵，但更多的是鞭策。希望“專刊”認(rèn)真貫徹落實(shí)省長的重要批示精神，將版面編排得更鮮活，文章更有特色，真正將“專刊”辦成伴隨青少年成長的良師益友。省委文明辦、福建日報報業(yè)集團(tuán)等部門立即行動起來，深入貫徹蘇省長、袁部長重要批示精神，省委文明文明辦召開主任辦公會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)蘇省長重要批示精神，并與福建日報報業(yè)集團(tuán)共同召開專題會議，研究貫徹落實(shí)蘇省長、袁部長批示精神，并形成提升《海峽教育報·成長專刊》辦報水平的意見方案。會議商定了召開專家學(xué)者、中小學(xué)校長、教師、學(xué)生及家長參加的辦報座談會，研討提升報紙鮮活度、可讀性的措施方法；進(jìn)一步優(yōu)化欄目設(shè)置，結(jié)合未成年人思想道德建設(shè)工作重點(diǎn)，設(shè)置“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”、“文明小博客”精彩博文、“日行一善”日記選登、“節(jié)日小報”、“小小志愿者”、“心理健康知識問答”、“向國旗敬禮”、“國旗下講話”等欄目，以進(jìn)一步推進(jìn)我省未成年人思想道德建設(shè)工作；積極探索可持續(xù)發(fā)展、良性循環(huán)的辦報路子，轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，多方面爭取經(jīng)費(fèi)支持，進(jìn)一步擴(kuò)大報紙社會影響力。

早在創(chuàng)刊之初，辦刊工作就得到了省領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。2011年7月22日，省委常委、副省長陳樺就辦好《海峽教育報·成長專刊》作了“積極支持打造一份受青少年歡迎的報紙，可聯(lián)合組織一些活動，推動在中小學(xué)的發(fā)行”的批示。省委文明辦、省委教育工委、省教育廳、福建日報報業(yè)集團(tuán)四部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好〈海峽教育報·成長專刊〉宣傳運(yùn)用工作打造未成年人思想道德建設(shè)特色輿論平臺的通知》，推動辦刊工作。

省文明委召開全省“迎接黨的十八大、

推進(jìn)講文明樹新風(fēng)活動”視訊會議

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本刊訊 ?9月19日，省文明委召開全省“迎接黨的十八大、推進(jìn)講文明樹新風(fēng)活動”視訊會議，回顧總結(jié)全省開展“講文明樹新風(fēng)”活動情況，研究部署進(jìn)一步廣泛開展迎接黨的十八大、推進(jìn)講文明樹新風(fēng)活動相關(guān)工作。省、市、縣三級文明委各成員單位、未成年人思想道德建設(shè)工作聯(lián)席會議成員單位及省創(chuàng)建文明行業(yè)各參賽行業(yè)省直主管部門負(fù)責(zé)同志近5000人在主、分會場參加了會議。

省委宣傳部副部長、省文明委秘書長、文明辦主任馬照南出席大會并講話。他指出，近年來，“講文明樹新風(fēng)”活動已成為精神文明創(chuàng)建活動的重要品牌項(xiàng)目，在喜迎國家大事喜事、激發(fā)昂揚(yáng)向上精神風(fēng)貌、營造文明和諧社會氛圍、凝聚民心民意等方面發(fā)揮了重要作用。尤其是今年以來，各地各部門廣泛開展“迎接十八大、講文明樹新風(fēng)”活動，把它作為弘揚(yáng)踐行福建精神、提高文明創(chuàng)建水平、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的重要載體，立足基層基礎(chǔ)開展工作，注重實(shí)際實(shí)效設(shè)計項(xiàng)目，“講文明樹新風(fēng)”活動主題更加鮮明，重點(diǎn)更加突出，目的更加明確，載體更加豐富，力度更加強(qiáng)勁。

馬照南強(qiáng)調(diào)，舉世矚目的黨的十八大即將召開，這是我國人民政治生活中的大事，要持續(xù)推動“講文明樹新風(fēng)”活動全面深化拓展，以文明創(chuàng)建的優(yōu)異業(yè)績迎接十八大、學(xué)習(xí)十八大、宣傳十八大、貫徹十八大。要深化文明禮儀宣傳教育，興起“做文明有禮福建人”的熱潮;要深化“我們的節(jié)日”主題活動，興起群眾性文化活動熱潮;要深化公民道德宣傳實(shí)踐活動，興起學(xué)習(xí)道德模范的熱潮;要深化家園清潔和文明交通行動，興起城鄉(xiāng)環(huán)境秩序整治的熱潮;要深化關(guān)愛他人、關(guān)愛社會、關(guān)愛自然行動，興起學(xué)雷鋒志愿服務(wù)的熱潮。

馬照南要求，要強(qiáng)化組織，有效提升“講文明樹新風(fēng)”活動工作水平。在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、形成常態(tài)、培育品牌、宣傳推動等方面下工夫，切實(shí)增強(qiáng)大局意識和責(zé)任感緊迫感，集中時間、集中人員、集中精力把活動組織好，把任務(wù)落實(shí)好，確保活動收到良好效果，以奮發(fā)向上的精神面貌、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，努力把“迎接黨的十八大、講文明樹新風(fēng)”活動的各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

會上，福州、廈門、漳州、泉州、三明5個市的文明辦主任還介紹了各自開展活動的做法和特色。

〔本刊特稿〕

立足創(chuàng)建高起點(diǎn)? 保持發(fā)展高品質(zhì)

——關(guān)于三明學(xué)院精神文明建設(shè)工作的三點(diǎn)體會

馬國防

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近年來，在省委教育工委、三明市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省市文明辦的關(guān)心指導(dǎo)下，經(jīng)過全校師生的不懈努力，三明學(xué)院精神文明建設(shè)工作取得顯著成效。2009年至今，學(xué)校榮獲“全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”、“全國綠化先進(jìn)集體”、“福建省文明學(xué)校”、“福建省高校安全穩(wěn)定工作先進(jìn)集體”，曹陽飛宇同學(xué)被評為第三屆“全國孝老愛親道德模范”。回顧幾年來學(xué)校精神文明創(chuàng)建工作的經(jīng)驗(yàn)與成績，有三點(diǎn)體會。

一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，夯實(shí)文明創(chuàng)建基礎(chǔ)

三明學(xué)院高度重視精神文明創(chuàng)建工作，把實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國文明單位目標(biāo)作為學(xué)校精神文明建設(shè)和改革建設(shè)發(fā)展的重要任務(wù)，擺到更加突出的位置，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)文明創(chuàng)建工作。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視。學(xué)校黨委、行政始終把精神文明建設(shè)擺在突出位置，在獲得“全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號后，及時召開全校精神文明建設(shè)總結(jié)暨表彰大會，對2009-2011年文明創(chuàng)建工作進(jìn)行全面總結(jié)，隆重表彰一批精神文明建設(shè)先進(jìn)集體和個人，并對2012-2014年文明創(chuàng)建活動進(jìn)行總體規(guī)劃部署，舉全校之力，集全校之智，盡各自所能，早日實(shí)現(xiàn)全國文明單位的創(chuàng)建目標(biāo)。

二是深化認(rèn)識。學(xué)校始終把師生共同建設(shè)、共同享有的理念貫穿于創(chuàng)建工作的全過程，不斷激發(fā)師生參與創(chuàng)建的熱情，充分發(fā)揮師生的主體作用，努力形成文明創(chuàng)建人人有責(zé)、創(chuàng)建成果人人共享的生動局面。進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝工作，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型高校建設(shè)，在全校樹立清風(fēng)正氣，引領(lǐng)全校上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)配合，形成合力、整體推進(jìn)，不斷夯實(shí)文明創(chuàng)建的工作基礎(chǔ)。

三是科學(xué)規(guī)劃。今年上半年，學(xué)校黨委、行政及時調(diào)整、充實(shí)了創(chuàng)建全國文明單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定頒布了《三明學(xué)院創(chuàng)建全國文明單位（2012-2014年）工作規(guī)劃》。明確提出新一輪創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù)，對創(chuàng)建活動的階段安排、創(chuàng)建重點(diǎn)、保障措施等進(jìn)行了周密部署，并按照中央文明辦新修訂的全國文明單位新的考評體系的要求，對13個測評項(xiàng)目的主要內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)分解，明確了任務(wù)分工與責(zé)任單位。

二、宣傳核心價值，確保文明創(chuàng)建品質(zhì)

一是推行全員育人。把社會主義核心價值體系融入人才培養(yǎng)、教書育人和黨的建設(shè)全過程，作為學(xué)校教書育人的重點(diǎn)課題。在堅(jiān)持探索和完善學(xué)校“筑牢理想、全員育人、典型引路、機(jī)制保障”為內(nèi)涵的的思政教育新模式的同時，持續(xù)深化“我推薦、我評議身邊好人”活動，開展向曹云露、曹陽飛宇、郭遠(yuǎn)景、游耿林和蘇春祥等身邊先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動，堅(jiān)持用身邊事教育身邊人。加強(qiáng)思想政治理論學(xué)科建設(shè)，全面應(yīng)用典型引路案例教學(xué)模式，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校思想政治理論課的改革和建設(shè)，推動中國特色社會主義理論體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，率先全省高校推行全員育人學(xué)生導(dǎo)師制，每位行政干部和教師都兼職擔(dān)任導(dǎo)師，參與到育人過程的各個方面，使每一位學(xué)生都能得到個性化、親情化、全方位的指導(dǎo)和服務(wù)，“教師人人是導(dǎo)師，學(xué)生個個受關(guān)愛”成為自覺行動。

二是開展志愿服務(wù)。把弘揚(yáng)雷鋒精神作為校園文化建設(shè)的重要內(nèi)容，廣泛普及“學(xué)雷鋒、奉獻(xiàn)他人、提升自己”的志愿者服務(wù)理念，把志愿服務(wù)精神作為大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，納入課題教學(xué)、課外活動和社會實(shí)踐中。各院系組建學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)，切實(shí)推動學(xué)雷鋒活動常態(tài)化機(jī)制化，并積極創(chuàng)造條件，制定支持志愿者培訓(xùn)、資金保障和表揚(yáng)獎勵措施。

三是加強(qiáng)文化建設(shè)。全面開展走廊文化、樓棟文化、室內(nèi)文化和實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場所文化的建設(shè)，不斷打造出新的校園文化品牌，充分發(fā)揮文化育人作用，彰顯以“厚德博學(xué)”校訓(xùn)為核心、以“艱苦卓越”辦學(xué)優(yōu)良傳統(tǒng)為特征的校園精神。實(shí)施校園綠化美化、植綠護(hù)綠工程，改善校園生態(tài)環(huán)境，保持校園環(huán)境整潔，提高校園文化品位。加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大校園文化景觀建設(shè)投入資金，充分展示學(xué)校的文化氛圍和特色、品質(zhì)，形成學(xué)校文化建設(shè)的突出亮點(diǎn)。加強(qiáng)校園文化品牌建設(shè)，精心打造一批一批優(yōu)質(zhì)校園文化產(chǎn)品，豐富校園文化生活，拓展學(xué)生素質(zhì)。

四是維護(hù)校園穩(wěn)定。以“平安校園”建設(shè)為主線，健全和落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的校園穩(wěn)定責(zé)任制，進(jìn)一步完善公共事件應(yīng)急管理工作體系，建立健全突發(fā)公共事件的預(yù)防預(yù)警應(yīng)急機(jī)，增強(qiáng)維護(hù)校園公共安全的能力。全面加強(qiáng)綜合治理，認(rèn)真落實(shí)校園治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各院系各單位負(fù)責(zé)人簽訂的治安綜合治理與安全穩(wěn)定工作目標(biāo)管理責(zé)任書，加強(qiáng)內(nèi)部安全和治安防范管理，完善各項(xiàng)防范措施，最大限度減少安全責(zé)任事故和可防性案件。加大安全穩(wěn)定宣傳教育，增強(qiáng)師生員工的法制觀念、國家安全意識和綜治意識，提高師生對人身、財產(chǎn)安全防范意識。

三、凝練教育特色，提升文明創(chuàng)建水平

一是培育先進(jìn)典型。堅(jiān)持典型引路、榜樣育人，培育出第三屆全國道德模范曹陽飛宇同學(xué)，“福建省師德標(biāo)兵”、“2008年感動福建十大人物”曹云露教授，2009年全國優(yōu)秀教育工作者俞白樺教授，全國優(yōu)秀教師周文富教授，2010年、2011年“全國高校輔導(dǎo)員年度人物入圍獎”獲得者郭遠(yuǎn)景、游耿林，2011年度“中國大學(xué)生自強(qiáng)之星”提名獎獲得者蘇春祥等一批師生先進(jìn)典型。

二是豐富教育手段。近年來，學(xué)校大學(xué)生黨員比例和高年級班級黨員支部設(shè)置率均位居全省本科高校前列。學(xué)校編寫出版了《師德楷模——曹云露》、《在愛的陽光下——曹陽飛宇和他的同學(xué)們》、《山城高等教育的脊梁》、《德耀中華——第三屆全國道德模范曹陽飛宇》等一系列大學(xué)生思想政治教育的生動教材，廣泛開展深入生動的思想道德教育。同時，學(xué)校利用校史資源，融合區(qū)域內(nèi)客家文化、朱子文化、革命老區(qū)紅色文化和三明市精神文明建設(shè)成果等豐富的德育資源，設(shè)計制作了以“風(fēng)展紅旗如畫”、“大學(xué)之道”、“文明與精神的史詩”、“客家風(fēng)情”、“閩水之源”等為主題的校園雕塑景觀，充分發(fā)揮地域文化在大學(xué)生人文素質(zhì)教育中的獨(dú)特文化教育功能。創(chuàng)作編排了以師德模范曹云露教授和全國道德模范曹陽飛宇同學(xué)為原型的校園劇《上大學(xué)》，把三明學(xué)院典型人物的先進(jìn)事跡搬上舞臺，以藝術(shù)的形式傳播他們高尚的精神，讓更多人被身邊的榜樣感動、激勵，形成崇尚典型、學(xué)習(xí)榜樣、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。

三是著力人才培養(yǎng)。學(xué)校注重發(fā)揚(yáng)“艱苦卓越”的優(yōu)良辦學(xué)傳統(tǒng)，堅(jiān)持走以德促能、德才兼具的人才培養(yǎng)路子，扎實(shí)推進(jìn)辦學(xué)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、內(nèi)涵提升和特色培育，辦學(xué)水平不斷提升，規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展，教學(xué)質(zhì)量工程穩(wěn)步推進(jìn)，學(xué)科專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新取得明顯成效。近年來，學(xué)生參加省級以上“挑戰(zhàn)杯”、數(shù)學(xué)建模、電子設(shè)計、機(jī)械設(shè)計等學(xué)科競賽和各類文化、體育、藝術(shù)競賽活動屢獲佳績，共獲得省部級各類競賽獎項(xiàng)597 人次。現(xiàn)有大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目117項(xiàng)，學(xué)生以第一作者名義公開發(fā)表論文95篇。

（作者系三明學(xué)院黨委書記）

〔一把手談創(chuàng)建〕

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涵江區(qū)委書記 沈伯麟：

在城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中推進(jìn)文明城區(qū)創(chuàng)建

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精神文明創(chuàng)建既是形象工程，更是重要的民生工程，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相承相輔、互促互動。涵江歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子始終同步推進(jìn)精神文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為創(chuàng)建文明城區(qū)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，2011年涵江區(qū)榮獲“省級文明城區(qū)”稱號，文明城區(qū)創(chuàng)建取得顯著成效。

目前，省委、省政府批復(fù)實(shí)施的《莆田市城鄉(xiāng)一體綜合配套改革試點(diǎn)方案》，為涵江新一輪發(fā)展帶來重大機(jī)遇，也為文明城區(qū)創(chuàng)建帶來新的機(jī)遇。創(chuàng)建文明城區(qū)是我區(qū)發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧社會、打造魅力涵江的重要抓手，用足用好城鄉(xiāng)一體化發(fā)展政策，通過一系列改善人居環(huán)境、壯大城市實(shí)力、提升民生幸福、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的措施，將精神文明的虛工做實(shí)，打造有實(shí)力、有魅力、有活力的現(xiàn)代涵江新形象。

一、發(fā)揮優(yōu)勢、以城帶鄉(xiāng)，建設(shè)宜居新城

有效發(fā)揮天然區(qū)位優(yōu)勢和后發(fā)建設(shè)優(yōu)勢，打造獨(dú)具特色的城市新面貌是涵江發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急，也是創(chuàng)建文明城區(qū)市的重要基石。一是打造現(xiàn)代城區(qū)。以主城區(qū)建設(shè)為龍頭，全力加大舊城改造和新區(qū)建設(shè)的力度，構(gòu)建“一核四翼”城建新格局。全面開展中心老城區(qū)11大片區(qū)的舊城改造和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)城、興涵水都、人民公園片區(qū)及白塘湖片區(qū)4個環(huán)主城區(qū)東西南北“四翼”新區(qū)開發(fā)，打造高端城市綜合體，全面提升涵江城市現(xiàn)代化、都市化建設(shè)水平，不斷提升主城核心聚集能力。以江口省級小城鎮(zhèn)和萩蘆市級小城鎮(zhèn)綜合試點(diǎn)工作為重點(diǎn)，著力推進(jìn)“村莊集并、遷村騰地、以地生財”，進(jìn)一步增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力。二是建設(shè)新型農(nóng)村。以中心村為網(wǎng)格，落實(shí)“三舊改造”政策，強(qiáng)化土地整治，打造中心村（居），特別是通過村鎮(zhèn)集并，壯大山區(qū)集鎮(zhèn)中心規(guī)模，強(qiáng)化人口集聚效應(yīng)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。推進(jìn)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快省道202線改造、向莆鐵路及湄重高速公路的建成開通，形成城鄉(xiāng)一體的交通網(wǎng)，拉近與市區(qū)、港口的距離，提高聯(lián)通能力。三是做活水文章。堅(jiān)持水系整治與城市開發(fā)并重、舊城改造和名勝古跡保護(hù)并重、自然資源開發(fā)與文化發(fā)展并重，提高宜居水平。全面實(shí)施河道整治，疏浚河道、建設(shè)景觀，開發(fā)一批濱水生態(tài)小區(qū)，建設(shè)一批濱水景觀帶，做足“水”文章，還復(fù)水鄉(xiāng)風(fēng)貌。深入實(shí)施“潔亮綠美”工程，持續(xù)深化文明城市、園林城市、衛(wèi)生城市“三城同創(chuàng)”工作，嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃管理，著力提高城市管理精細(xì)化水平，優(yōu)化人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、地綠、景美”。

二、轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、產(chǎn)城一體，推進(jìn)強(qiáng)區(qū)富民

產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)的支撐、城市發(fā)展的動力。乘著城鄉(xiāng)一體試點(diǎn)工作以及科技創(chuàng)新、海洋經(jīng)濟(jì)、旅游產(chǎn)業(yè)等方面的政策效應(yīng)，涵江區(qū)順應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，一體化規(guī)劃全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大新興產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、做亮特色產(chǎn)業(yè)，建起以臨港先進(jìn)制造業(yè)為核心、以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)體系，初步形成城鄉(xiāng)一體、梯度布局、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。一是興港口強(qiáng)工業(yè)。推進(jìn)涵江港的開發(fā)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)用好32.5平方公里的用海，加快港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，量身招商選資助推臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，發(fā)揮全市唯一的國家級高新區(qū)優(yōu)勢，出臺對接打造創(chuàng)新型城市建設(shè)的政策，吸引一批科技創(chuàng)新型人才，服務(wù)壯大本區(qū)高新技術(shù)企業(yè)，再造“海上一個涵江”。二是活商貿(mào)促三產(chǎn)。著力建設(shè)大物流、大市場，切實(shí)提升商貿(mào)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平、提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展比重，建設(shè)建成國際商貿(mào)城，大力培育集展示交易、倉儲加工、物流配送為一體的現(xiàn)代商貿(mào)批發(fā)中心；打造閩東南最大商品批發(fā)貿(mào)易中心。大力發(fā)展現(xiàn)代綜合性商貿(mào)物流中心、港口物流園區(qū)，全力打造輻射海峽兩岸、聯(lián)通內(nèi)陸地區(qū)的區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)。結(jié)合城市綜合體和主城改造，優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，建設(shè)星級酒店、大超市、大賣場，發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)，再現(xiàn)“風(fēng)光小吳越、財貨甲漳泉”的繁華景象。三是聚資源富山區(qū)。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)紅色旅游業(yè)為目標(biāo)，有效整合特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、四大省級森林公園、五個紅色旅游景點(diǎn)等資源優(yōu)勢，堅(jiān)持保護(hù)性開發(fā)原則，積極對接臺灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，在山區(qū)打造特色休閑農(nóng)業(yè)、紅色生態(tài)旅游等新品牌，做活山區(qū)經(jīng)濟(jì)。

三、共建共享、民生為本，提升幸福指數(shù)

發(fā)展的根本目的是普惠民生，文明創(chuàng)建就是為了解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題。用“一體化”推倒樹立在城市居民與農(nóng)民間的“二元墻”，把公共財政、公共服務(wù)、社會事業(yè)向農(nóng)村傾斜，逐步實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化，真正實(shí)現(xiàn)共同富裕、普惠與民，是文明創(chuàng)建的根本所在。一是深化戶籍管理制度改革。涵江33萬農(nóng)民，有22.4萬人戶口分布在平原鎮(zhèn)街，要讓全區(qū)群眾享受服務(wù)均等，首先要解決“戶口性質(zhì)不同所受服務(wù)不等”這個群眾呼聲高、期盼切的問題。要降低門檻，放寬政策，實(shí)行以居民合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)和經(jīng)濟(jì)來源等主要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)為落戶依據(jù)的戶籍制度，逐步取消本區(qū)農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)劃分，實(shí)行城鄉(xiāng)戶口一元化登記管理，引導(dǎo)人口隨就業(yè)向各級城鎮(zhèn)、中心村合理、有序流動，實(shí)現(xiàn)人口合理布局。二是開展農(nóng)村土地綜合整治。在加強(qiáng)平原鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)人口管理的同時，對分布在廣大山區(qū)的10多萬農(nóng)業(yè)人口，從地多人少的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，實(shí)行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤制度，推行“三舊改造”，將騰出的建設(shè)用地級差地租主要用于建設(shè)農(nóng)民集中居住區(qū)、農(nóng)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使得城市獲得更大發(fā)展空間的同時，也解決農(nóng)村建設(shè)資金不足的瓶頸，推動土地向規(guī)模經(jīng)營集中，實(shí)現(xiàn)城市反哺農(nóng)村、城鄉(xiāng)資源互惠互補(bǔ)。三是推進(jìn)公共財政體系建設(shè)。關(guān)鍵是利用好政府的引導(dǎo)能力，以公共財政為牽引，利用支農(nóng)惠農(nóng)政策、盤活農(nóng)村資源和社會事業(yè)投入等多種手段，引導(dǎo)民資向農(nóng)村教育、衛(wèi)生、就業(yè)、社保、文化等公共服務(wù)領(lǐng)域流動，逐步縮小和拉平城鄉(xiāng)社會保障的差異，使廣大農(nóng)村在保持優(yōu)美田園風(fēng)光的同時，享受到現(xiàn)代城市文明。

堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮的局面，是涵江人民的熱切期盼，也是本屆黨委、政府的應(yīng)有之責(zé)。涵江區(qū)委、區(qū)政府必將與廣大干部群眾一道，以敢想敢突破、會想會思考的創(chuàng)新精神和勤學(xué)勤鉆研、爭干爭一流的態(tài)度氣魄，全力開創(chuàng)城鄉(xiāng)一體化改革發(fā)展新局面，全面提升文明城區(qū)創(chuàng)建廣度深度，實(shí)現(xiàn)涵江又好又快發(fā)展。

〔公民道德建設(shè)〕

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閩侯縣公民思想道德建設(shè)措施好

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“9.20”全國公民道德宣傳日期間，閩侯縣舉辦首屆道德模范頒獎文藝晚會，各行各業(yè)涌現(xiàn)出來的10名道德模范和身邊好人受到隆重表彰。晚會上，根據(jù)道德模范平凡事跡演繹的道德故事節(jié)目感人至深、催人奮進(jìn)，現(xiàn)場3000多名干部群眾深受鼓舞感染。幾年來，閩侯縣積極開展道德教育和實(shí)踐活動，公民道德思想道德建設(shè)工作在鞏固中提高、在創(chuàng)新中發(fā)展，“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”20字基本道德規(guī)范深入人心，形成了知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好社會風(fēng)尚。

一是實(shí)踐活動弘揚(yáng)道德風(fēng)尚。深入開展“愛我閩侯、富我閩侯、美我閩侯”主題宣傳教育活動，組織開展“閩侯精神”征集、討論活動，激發(fā)干部群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情和智慧。深化“公民道德建設(shè)年”活動，持續(xù)開展“公民道德宣傳日”、“講文明、樹新風(fēng)，爭當(dāng)文明市民”、“做一個文明有禮的閩侯人”、“文明禮儀伴我行”、“公共文明好習(xí)慣”等宣傳教育活動，推進(jìn)社會公德、家庭美德、職業(yè)道德、個人品德教育活動進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。舉辦“榕樹下精神家園”系列活動，傳承民間民俗文化，普及禮儀常識。扎實(shí)開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動，食品行業(yè)、窗口單位圍繞“誠信、奉獻(xiàn)、關(guān)愛”主題開展的行業(yè)價值觀大討論活動，積極查找本行業(yè)本領(lǐng)域在誠信和公德方面的突出問題，組織道德評議會、研討會50多場次，提出整改措施30多項(xiàng)。

二是志愿服務(wù)傳遞文明新風(fēng)。2010年4月，閩侯縣成立志愿者聯(lián)合會，設(shè)立志愿服務(wù)協(xié)調(diào)辦公室，加強(qiáng)成員單位聯(lián)系溝通，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣各類志愿服務(wù)工作。先后印發(fā)了《閩侯縣關(guān)于深入開展志愿服務(wù)活動的工作任務(wù)和責(zé)任分工實(shí)施意見》、《閩侯縣關(guān)于深入開展“三關(guān)愛”志愿服務(wù)工作的意見》等文件，制定了志愿者招募、培訓(xùn)、管理等制度，使全縣志愿服務(wù)活動合法化、規(guī)范化、經(jīng)常化、制度化，全縣已經(jīng)成立各類專業(yè)志愿服務(wù)隊(duì)伍30多支，注冊志愿者超過10萬多人。開展“文明交通”、“服務(wù)三農(nóng)”、“三關(guān)愛”等豐富多彩的志愿服務(wù)活動，參與的志愿者達(dá)10萬多人次；開展“金秋關(guān)懷助學(xué)”、“送溫暖、獻(xiàn)愛心、促和諧”等社會公益活動，兩年來共組織募捐款物850多萬元。

三是榜樣示范引領(lǐng)道德追求。持續(xù)實(shí)施榜樣示范引導(dǎo)工程，各界群眾踴躍參與道德模范、身邊好人推薦評選活動，社會主流價值理念廣為傳播，愛心善舉成為干部群眾心中的向往。開展“首屆道德道德模范”、“十佳公務(wù)員”、“人民滿意公仆”等評選活動，推出了“人民滿意公仆”縣國稅局局長郭愛蓮、青口鎮(zhèn)司法調(diào)解員李為勝，全國優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生王斯義，誠實(shí)守信農(nóng)民工王依花等先進(jìn)典型。持續(xù)開展“我推薦，我評議身邊好人”活動，兩年來，共挖掘、推薦“身邊好人”130多名；環(huán)衛(wèi)工人馮昭興獲評“中國好人”榮譽(yù)稱號，8人獲評“福建省好人”榮譽(yù)稱號。積極組織開展道德模范故事巡演、先進(jìn)人物事跡報告會等美德事跡傳播活動。今年以來，先后印發(fā)了《道德講堂建設(shè)規(guī)范》、《道德講堂考評標(biāo)準(zhǔn)》等文件推進(jìn)道德講堂建設(shè)，精心設(shè)計道德講堂LOGO標(biāo)識，規(guī)范道德講堂環(huán)境布置，組織匯編道德講堂叢書——《道德語錄》、《道德殷鑒》、《道德新風(fēng)》，讓身邊人講身邊事、身邊人講自己事、身邊事教身邊人，唱道德歌曲、誦道德經(jīng)典、講道德故事，目前全縣已建立各類特色鮮明的“道德講堂”200多個，開展各類講堂活動2300多場次，“道德講堂”建設(shè)成效顯著。

四是環(huán)境優(yōu)化助力健康成長。環(huán)境育人，以德育人。閩侯縣十分注重構(gòu)建良好的未成年人成長環(huán)境，為未成年人興辦了一批實(shí)事、好事，學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的未成年人教育網(wǎng)絡(luò)不斷鞏固完善。大力組織開展“凈網(wǎng)、凈吧”等專項(xiàng)整行動，依托學(xué)校、社區(qū)建設(shè)綠色網(wǎng)吧39家，選聘網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督管理員125人，積極引導(dǎo)廣大未成年人文明上網(wǎng)、健康上網(wǎng)。精心組織開展“我們的節(jié)日”、“知榮辱、樹新風(fēng)、促成長”等主題實(shí)踐活動，積極引導(dǎo)未成年人弘揚(yáng)民族優(yōu)良傳統(tǒng)文化。組織開展“做一個有道德的人”、“八閩首邑、書香伴我”讀書月、推薦評選表彰“美德少年”、開展大型傳統(tǒng)成人禮活動等活動，推動未成年人從小就養(yǎng)成“在家孝敬父母、在學(xué)校尊敬師長、在社會奉獻(xiàn)他人”的優(yōu)良品質(zhì)，2012年，全縣推優(yōu)評選各級各類“美德少年”520多名。大力實(shí)施關(guān)愛工程，組織“愛心媽媽”、“四點(diǎn)半”關(guān)愛工程等實(shí)踐活動，全縣建成“留守兒童之家”13個，選聘“愛心媽媽”300多名，為2000多名留守兒童建立了電子檔案，大湖鄉(xiāng)大湖村“留守兒童之家”成為第一批省級留守流動兒童之家示范點(diǎn)。建設(shè)“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”35家，農(nóng)村未成年人課余文化生活更加豐富。

（閩侯縣文明辦）