胡丙申在位時為何要替人擔保?新聞說,夏縣是一個財政貧困縣,胡丙申剛到鄉鎮企業局工作時,全縣的鄉鎮企業年產值僅有2000多萬元。為了支持鄉鎮企業的發展,他先后幫19戶農民擔保借了69萬元錢,除少部分來自農村信用社貸款,其余全部是民間借債。為什么多數都是民間借債,無非是因為鄉鎮小企業發展融資困難。胡丙申退休時,他擔保過的一些鄉鎮小企業倒閉了,除了與企業主自身經營不善有關外,是不是也和大的經濟環境有關聯?事實上,何止是鄉鎮小企業,當前社會,一些民營企業的發展也在遭遇著瓶頸,比如民營企業融資渠道的缺乏,比如民營企業市場地位的邊緣化。這些社會背景,正是發酵“還債局長”故事的土壤。

一個基層的官員,以個人的修為和理想,彌補了制度的不足。2011年,胡丙申獲第三屆全國道德模范提名獎,因為講信譽,因為“替人還債”踐行了擔保人的承諾,胡丙申在道德領域獲得了應有的認可。多少有些遺憾的是,我們只關注了他的誠信,忽視了他以一個人的力量,試圖代替制度來支撐地方經濟發展的理想和情懷。　(陳方)