“現在出海不怕受傷了。”休養了近半年的閩連漁61903船員朱家忠近日重返大海捕魚。今年3月，朱家忠在臺灣北部海域捕撈作業時受傷，受益于漁工責任互保險，他獲賠近8000元，加上新農合的醫療保險補助，朱家忠一家沒有“因病返貧”。朱家忠的遭遇只是連江縣探索大民生保障體系的縮影。記者了解到，除了漁工責任互保險、漁船互保險外，連江還探索失地農民保險、漁村+企業互助保障機制等民生保障體系，為“十二五”跨越發展奠定民生基礎。

漁業互保險全省排名第一

12日，在連江海洋與漁業局漁業互保協會服務大廳里，不少當地船民前來咨詢、辦理保險業務。

據介紹，漁業互保是我省五大政策性農業保險之一。漁業互保協會連江辦事處陳志華主任告訴記者，漁民參加漁工責任互保，每人可得15萬元保障，省、市、縣三級政府財政補貼40%的漁工互保費，漁民個人僅需承擔198元。

“由政府引導、市場運作，政策支持、商業補充的漁業互保險，一經推出就受到漁民的歡迎。”陳志華說，目前漁業互保險已覆蓋連江1.4萬名漁工、60馬力以上漁船1000多艘，基本實現全部覆蓋，在全省排名第一，“2011年至今，漁工互保險累計提供風險保障1.98億元，賠付意外傷害349.6萬元”。

農民失地不失業

潘渡鄉地處敖江中上游，目前已經納入貴安溫泉文化旅游新城規劃，在建項目近20個，土地拆遷涉及11個行政村近1.5萬畝土地。如何讓農民失地不失業，解決好他們的后顧之憂?

在構建“三城三基地”過程中，連江探索出“先安置、后拆遷，按規劃、建新村”的和諧征遷模式，采取了先建安置房、待搬遷后再拆老房的“無縫對接”安置方法，實現了舊村改造搬遷、新村統一建設及土地合理利用、旅游產業開發四方共贏的局面。

15日，在已經入住的潘渡鄉畬族上白巖村安置小區，記者看到了一棟棟雙拼安置房、公寓安置房，當地不少失地村民圍繞溫泉旅游就業、創業，有的經營旅游餐館，有的開展家庭旅館，有的承包溫泉澡堂……

據連江縣領導介紹，2011年，連江新型農村社會養老保險參保率達到90.4%，實現了被征地農民養老保障全覆蓋。今年，該縣將加大力度進一步健全覆蓋城鄉的社會保障體系，實現城鄉居民養老保險、醫療保險全覆蓋。