省委常委、福州市委書記 楊岳：

同心協力共建共創 ?推動文明福州持續文明

??? 省直部門、駐榕部隊、在榕高校歷來是省會城市發展的堅強后盾，更是省會文明城市建設的強大保障。長期以來，10 多萬省直部門干部群眾、3 萬多駐榕部隊官兵、近30 萬在榕高校師生始終把福州當作“家”一樣來看待、來呵護，把自己當作榕城大家庭的一分子，主動融入、積極參與，全力支持福州精神文明建設，以共育時代風尚、共筑幸福家園、共建文明窗口的實際行動，構筑起一道文明城市建設的靚麗風景。正是這種傾心關愛、悉心呵護，正是這種全力支持、積極參與，才給福州文明城市建設帶來活力、帶來動力，才讓省會城市愈發文明、綻放文明，才最終讓我們成功摘取了“全國文明城市”這塊金燦燦的獎牌。

一、持續推進省會文明，迫切需要加強省市共建

福州是福建的“第一窗口”，福州的形象如何，直接關系到福建的對外形象。從這一角度來看，抓福州的文明創建就是抓全省的文明創建，樹福州的城市形象就是樹福建的整體形象；持續推進省會文明城市建設，不僅是福州市的大事，也是省直部門、駐榕部隊和在榕高校的大事。首先，這是省委、省政府的新要求。春蘭書記、樹林省長對福州的文明創建工作寄予厚望。在上一輪創建過程中，春蘭書記就多次要求福州不斷鞏固文明城市創建成果，在全國文明城市創建活動中“榜上有名”。樹林省長希望福州不僅要在經濟發展上發揮龍頭引領作用，而且在城市建設和社會管理中也要發揮龍頭引領作用；今年7 月10 日他專門作出批示，要求把福州作為全省市容環境綜合整治的典型。落實好兩位主要領導的要求，福州必須加倍努力，同時也需要省直部門、駐榕部隊和在榕高校的大力支持和幫助。其次，這是持續文明的新考驗。全國文明城市不搞終身制，福州雖然摘得了這一最高榮譽，但接下來并不是一勞永逸、高枕無憂。按照創建要求，全國文明城市每年都要開展文明指數測評，而且從今年開始實行退出機制，如果連續兩年在測評中沒有達到要求，就要面臨被摘牌的危險，可以說“保牌”更比“奪牌”難。與此同時，去年以來許多城市加入到新一輪全國文明城市創建行列，我省三明、泉州、漳州等兄弟城市提出爭創目標，大家都在加力使勁，新一輪創建工作將是一場更高起點、更深層次、更強實力的比拼，我們的任何懈怠和疏漏，都有可能被反超甚至被淘汰。要持續鞏固提升，完成保牌重任，有賴于加強省市共建，形成強大合力，實現文明城市建設整體提升。第三，這是福州人民的新期待。文明城市建設是一項“民生工程”，也是“民心工程”。近年來，隨著文明城市建設工作的深入開展，包括省直機關干部職工在內的福州市民百姓對城市設施、居住條件、生活環境、交通秩序等方面的期望值越來越高。特別是由于不同群體、不同對象的利益訴求不一樣，使得創建工作難度更大、要求更高、任務更重。如果創建工作只是擺擺“花拳繡腿”、搞搞“形象工程”，而沒有真正為老百姓解決實際問題，就會失去民心、不得人心，文明城市建設也就失去意義。要進一步改善城市環境、提升宜居品質、提高幸福指數，如果僅靠福州市唱“獨角戲”，是難以順利推進的，迫切需要省直部門、駐榕部隊和在榕高校的積極參與、全力支持。因此，希望大家牢固樹立省會意識、家園意識，繼續發場優良傳統，深入開展共建活動，與我們一道持續推進文明城市建設，共同續寫資源共享、家園共建、文明共創的精彩華章。
??? 二、持續推進省會文明，迫切需要聯手突破重點

當前，省會文明城市建設已經進入鞏固提升的重要階段，我們千萬不能因為眼前的成績而沾沾自喜、裹足不前，必須清醒地看到，對照先進城市的水平，對照市民群眾的期待，對照文明測評的標準，福州還存在許多不足。今天會上印發了《關于深化省市共建工作持續推進福州文明城市建設的意見》（征求意見稿），是由省委文明辦、省直機關精神文明建設領導小組和福州市文明委聯合研究制定的，著眼于以人為本、持續提升、齊創共建、注重實效，對下一階段省市共建工作作出了具體部署。希望大家認真按照《意見》的要求，進一步強化共建共創意識、落實共建共創責任、凝聚共建共創合力，逐項破解、逐個落實文明城市建設中存在的薄弱環節和重點問題。特別是要以省政府支持福州城市環境綜合整治為契機，全面提升城市管理水平和文明程度，推動省會文明城市建設不斷拓展新領域、取得新成效、邁上新臺階。一要聯手治“臟”。市容衛生是文明城市最直觀的表現、最基本的要求。讓福州這個“家”更干凈、更整潔，是每一位福州市民、每個在榕單位的責任和義務。希望省直部門、駐榕部隊和在榕高校進一步加大環境衛生整治力度，組織機關干部職工、部隊官兵、高校師生，集中開展環境衛生大清理，全面清除各類垃圾、渣土和廢棄物，徹底消除單位內部及周邊的管理盲區和衛生死角；進一步加大景觀整治力度，依法拆除辦公場所及住宅小區中的各類違章建筑，帶頭拆違建綠、拆墻透綠、見縫插綠，高標準打造文明景觀大樓；進一步加大支持扶持力度，在政策支持、資金保障、資源共享上，對我市城鄉環境綜合治理工作給予幫助，一起解決好背街小巷、農貿市場、無物業小區、城鄉結合部等重點部位的環境衛生問題，為城鄉群眾營造整潔有序的良好環境。二要聯手治“亂”。近年來在省市的共同推動下，我市交通專項整治工作取得了一些成效，但仍然存在許多問題，越來越成為制約省會城市發展的瓶頸。從本月起到年底，福州正在強力實施“文明交通行動計劃”，著力整頓交通秩序混亂問題。希望省直部門、駐榕部隊和在榕高校積極引導機關干部職工、部隊官兵、高校師生遵守交規、文明出行，自覺維護省會城市的交通文明；切實加大各級公務車、軍車管理力度，加強駕駛員文明行車教育，共同打擊違法違規行為；合理規劃單位內部及周邊的停車場和停車泊位，有效解決車輛亂停亂放、堵塞防火通道、占壓行人步道等問題。三要聯手治“差”。服務行業是展示城市文明程度的重要窗口，直接關系到省會福州的對外形象。去年以來，各行各業以廈航為榜樣，不斷強化責任意識和服務意識，在提升服務水平、打造優質軟環境方面取得了明顯成效。這些都為我們繼續深化省會窗口行業共建活動、不斷提升服務行業工作水平，打下了堅實的基礎。但一些窗口行業仍然存在服務環境差、服務功能差、服務效率差等問題。希望各級主管部門繼續廣泛開展“學廈航、學先進，打造優質軟環境”和深化“創文明行業、建滿意窗口”活動，大力弘揚以誠為本、以客為尊的服務理念，倡導行業文明，推行規范服務，不斷提高所屬行業窗口的文明服務水平；指導幫助基層窗口行業進一步提升服務質量、兌現服務承諾、樹立服務形象，使省會福州的“窗口”更顯特色、更得民心、更見實效，打造更加優質、更加高效、更加便利的發展軟環境。四要聯手治“低”。建設文明福州，其實質就是要提高全體市民的文明素質，以人的全面發展促進文明程度的持續提升。從目前的情況來看，城市中隨地吐痰、亂扔垃圾、亂插隊、闖紅燈等不文明現象還時有發生，市民對文明城市建設的凝聚力和向心力也有待提高。希望省直部門、駐榕部隊和在榕高校今后繼續深化思想領域共建，切實加強社會主義核心價值體系建設，大力推進道德領域突出問題專項教育和治理活動，引導包括機關干部職工、部隊官兵和高校師生，廣泛參與“做文明有禮的福州人”、“市民道德講堂”、道德模范和“身邊好人”評選等實踐活動，弘揚文明道德風尚，爭當時代文明先鋒；繼續深化文明社區共建，引導機關干部職工、部隊官兵、高校師生，更多地融入社區生活、參與社區建設、服務社區群眾，解決好社區基礎設施、文體陣地、日常保潔等具體問題，有效提升文明社區建設水平；繼續深化志愿服務共建，進一步壯大志愿服務隊伍、健全志愿服務組織、拓展志愿服務領域，組織省市志愿者廣泛參與環境衛生、社區服務、慈善救助、交通引導、社會公益等志愿服務活動，著力營造“愛在福州、暖在榕城”的濃厚氛圍。
??? 三、持續推進省會文明，迫切需要完善共建機制

省會文明創建是一項系統工作，需要不斷完善共建機制，以此作保障、作支撐。一方面我們要認真總結多年來開展共建工作的好經驗好做法，并予以鞏固提升，形成規范制度；另一方面要適應新形勢新任務新要求，立足長效，著眼長遠，建立健全符合共同利益、有利于文明城市建設的共建共創新機制，努力形成上下聯創、部門聯動、全民聯手的生動局面。要進一步完善溝通協調機制。省直部門、駐榕部隊和在榕高校是深化創建的重要力量，全市各級各有關部門一定要在搞好服務保障的同時，進一步加強對上聯系，多請示、多匯報、多溝通，爭取更多、更大的支持。對共建中存在的薄弱環節，要及時邀請相關共建單位，通過舉辦聯席會議、專題會議、現場辦公等形式，一起研究、一起推動、一起解決，促進共建活動平穩有序開展。要進一步完善資源共享機制。省直部門、駐榕部隊和在榕高校點多面廣，資源優勢、人才優勢明顯。我們要善于發揮省市兩方面優勢，有效整合省市兩級資源，全面調動各種積極因素，深入開展“文明單位”、“文明學校”等各類精神文明創建活動和形式多樣、內容豐富的共建活動，讓廣大機關干部職工、部隊官兵、高校師生更多地融入省會福州文明建設。要進一步完善責任落實機制。對福州市各級各部門來說，要切實擔負起共建工作的主要責任，對屬于自己職責范圍內的事情要認真負責、積極作為、狠抓落實。我們也希望省級機關各單位能夠按照省文明委的統一部署、統一安排，建立目標責任制，推動工作落實，指導和幫助福州的創建工作不斷取得佳績、持續增進實效。同時，要進一步完善輿論引導機制，省市兩級宣傳部門要加強協作配合，充分發揮主流媒體的輿論引導作用，全方位、多角度報道省市共建工作的新成效、新經驗，宣傳共建單位的新典型、新亮點，著力營造社會方方面面共建文明福州的濃厚氛圍。