政策先行 助推區(qū)域大跨越

“全國工商能行的，我們一定行；全國工商沒有的，我們要先有。”

實驗區(qū)成立后，平潭縣工商局積極響應(yīng)省委省政府的決策部署，將加快做大做強市場主體納入工作核心，啟動大規(guī)模調(diào)研，研究產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，梳理企業(yè)需求，率先出臺了支持實驗區(qū)建設(shè)25條措施，并以“全國工商能行的，我們一定行；全國工商沒有的，我們要先有”的魄力，從更高層面、更廣范圍探索、尋求特殊政策舉措。

2010年，經(jīng)多方爭取，國家工商總局破格直接授予平潭工商局外資企業(yè)核準(zhǔn)登記權(quán)限，省局和福州市工商局外資登記窗口也前移至平潭，平潭由此在全國率先實現(xiàn)從國家到地方各級市場主體準(zhǔn)入窗口“四合一”。

2011年初，平潭工商部門以實驗區(qū)管委會名義出臺了13條支持臺資企業(yè)發(fā)展的工商行政管理措施，受到臺商歡迎。

今年2月，工商部門支持平潭開放開發(fā)再提速，大膽試行臺資企業(yè)免于準(zhǔn)入審批的直接登記制，即對臺商投資的鼓勵類、允許類項目，免予提交審批機關(guān)文件，臺商直接到登記機關(guān)申請注冊登記。以前要個把月的流程，現(xiàn)在最快當(dāng)天就能完成，這在全國工商系統(tǒng)亦屬首創(chuàng)。日前，直接登記制以第一名的票數(shù)獲評省直機關(guān)打造優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境的十佳舉措獎。

眼下，平潭工商局正在研究商事登記制度改革方案，探索建立商事主體資格與經(jīng)營資格相分離、注冊資本零首付、電子化登記、年檢報備制等獨具特色的新型商事登記制度，既借鑒臺灣、香港的經(jīng)驗，與國際市場準(zhǔn)入慣例接軌，也力爭使實驗區(qū)成為全國市場主體登記注冊最簡易、市場監(jiān)管最有效、工商服務(wù)最優(yōu)化的先行地區(qū)。

據(jù)介紹，截至6月底，平潭實驗區(qū)共有市場主體8872戶，比實驗區(qū)成立前增長100.5%；外商投資企業(yè)呈現(xiàn)井噴式發(fā)展，特別是臺資企業(yè)大量涌入，企業(yè)總數(shù)、注冊資本、投資總額和實際累計利用外資分別比實驗區(qū)成立前增長12倍、9倍、21倍和8倍。

臺商李云超在平潭投資地產(chǎn)，在蘇州昆山投資生產(chǎn)凈水器。當(dāng)記者請他比較兩地的投資軟環(huán)境時，他不假思索地說：“如果給昆山打80分，那么平潭工商局可以90分。”