自2010年以來，福建省龍巖市按照“一年見成效、二年上水平、三年成標桿”的階段性目標，以強素質增活力、建設新村鎮、發展新產業、塑造新風貌為重點，大力開展基層黨建綜合示范點培育工作，通過規范化建設，打造統籌城鄉基層黨建工作的亮點，推動全市基層黨建工作上新的水平。

落實責任抓幫促

在連城縣，財政、交通、國土、建設等16個有經濟實力的縣直單位，根據示范點的不同情況開展結對幫扶，并實行“一把手”負責制，由掛鉤聯系單位的主要領導親自參與、負責落實，提供資金、項目、信息等方面的支持。于此同時，選派組工干部擔任指導員，協助示范點制定具體實施方案、產業發展規劃，指導推行各項黨建工作機制和組織工作創新項目。

龍巖市、縣委高度重視基層黨建綜合示范點建設，形成了市、縣委領導親自抓，組織部門牽頭抓，鄉鎮黨委直接抓，示范點創建單位黨組織具體抓，相關部門配合抓的齊抓共管工作格局，做到一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實。

與此相配套的制度保障是，龍巖市委出臺了《龍巖市關于培育基層黨建綜合示范點的實施意見》，各縣（市、區）委制定相應的《培育基層黨建綜合示范點實施方案》、《關于建立基層黨建綜合示范點掛鉤聯系制度的通知》等文件，明確創建目標、內容、進度、措施及責任人的職責，做到目標明確、時限具體、責任到人、措施得力。

值得關注的是，上杭縣為2個市級基層黨建綜合示范點每個下撥縣財政資金500萬元。目前，市、縣、鄉三級共向第一批8個市級基層黨建綜合示范點投入資金1億多元，安排實施建設項目140多個。

兩年來，龍巖市通過采取組織領導傾斜、優勢資源集中、項目資金捆綁、部門掛點幫扶、選派干部指導等措施，切實推進示范點培育工作的開展。組織部門從黨建經費中撥出資金對每個市級基層黨建綜合示范點補助專項經費20萬元，其中市級補助10萬元、縣級配套10萬元，國土、建設等部門在土地使用、項目申報和審批、證照辦理等方面依法依規予以優惠和減免相關費用。