8月12日，南平市信訪局不大的辦公室里擠滿了人。“不是依靠信訪局的力量，我們的問(wèn)題不會(huì)得到這么好的解決。”南平市延平區(qū)保武營(yíng)的拆遷戶李金盛感激地說(shuō)。

自2011年7月開(kāi)始推行“三步十五法”以來(lái)，南平市信訪工作取得明顯成效。僅今年上半年，該市來(lái)信來(lái)郵同比下降21.33%，越級(jí)到省集體上訪批數(shù)、人次同比下降8.7%、50.88%。

南平市信訪局局長(zhǎng)朱金生說(shuō)：“由于信訪工作量大、情況復(fù)雜，掌握第一手情況，將矛盾化解在基層，就顯得尤為重要。以前，信訪局在聯(lián)系縣、市方面的工作比較薄弱，我們便就此著手，逐漸形成一套機(jī)制。”

“三步十五法”的第一步，就是抓制度，打造務(wù)實(shí)作風(fēng)，建立了每周工作例會(huì)制度、每旬分析研判制度、每月小結(jié)通報(bào)制度、每季現(xiàn)場(chǎng)會(huì)商制度、局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣市制度等議事“五項(xiàng)制度”。他們把工作重點(diǎn)放在“事要解決、案結(jié)事了”上，逐件逐案認(rèn)真處理，做到信訪問(wèn)題和矛盾糾紛處理得了、化解得好、穩(wěn)控得住。

去年，延平區(qū)茫蕩鎮(zhèn)龍形山災(zāi)后重建點(diǎn)的部分村民就重建房工程質(zhì)量有問(wèn)題、賬務(wù)未公開(kāi)一事，多次到市政府上訪。在例會(huì)上，南平市信訪局將其作為重點(diǎn)工作，共同商討化解矛盾、解決問(wèn)題的思路。

該局積極與省相關(guān)技術(shù)部門(mén)聯(lián)系，邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家到龍形山災(zāi)后重建點(diǎn)，挨家挨戶對(duì)房屋質(zhì)量進(jìn)行鑒定，遇到確有質(zhì)量問(wèn)題的，及時(shí)進(jìn)行整改。同時(shí)，他們多次督促茫蕩鎮(zhèn)，對(duì)救災(zāi)款、補(bǔ)助款等款項(xiàng)全部公開(kāi)到戶。今年春節(jié)前，這些村民全部搬進(jìn)了重建點(diǎn)新居。

“三步十五法”的第二步，即練本領(lǐng)，夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)，有效提升接待來(lái)訪能力、督察督辦能力、綜合分析能力、工作指導(dǎo)能力、應(yīng)急管理能力等五種能力。