〔領導講話〕

省委常委、宣傳部長 袁榮祥：

堅定信心、攻堅克難，推動形成良好道德風尚

為黨的十八大勝利召開營造良好社會環境

剛才，馬照南同志宣讀了《福建省道德領域突出問題專項教育和治理活動方案》，5個部門負責同志作了很好發言，聽了很受啟發。下面，我就貫徹中央精神、做好我省專項教育和治理工作，講三點意見：

一、認清形勢、深化認識，切實增強做好道德領域突出問題專項教育和治理工作的責任感緊迫感

黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央高度重視思想道德建設，作出了一系列重要部署。我省認真貫徹中央的部署，圍繞社會主義核心價值體系建設，采取切實有效措施，扎實推進公民道德建設。一是深入開展社會主義榮辱觀宣傳教育，廣泛宣傳弘揚福建精神的道德行為和高尚品質，有力推動了良好社會風氣的形成。二是不斷深化群眾性精神文明創建和志愿服務活動，廣泛開展“講文明、樹新風”、學雷鋒志愿服務、“做一個有道德的人”等主題實踐活動，切實加強未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育，有力促進了公民道德素質的提升。三是精心組織道德模范、“身邊好人”評選表彰和學習宣傳教育活動，先后選樹全國道德模范7名、全國道德模范提名獎7名、省級道德模范40名，上“中國好人榜”271人、上榜人數居全國前列，有力彰顯了我省積極健康向上的思想道德主流。我省公民道德建設在創新中發展、在開拓中前進，為推動福建科學發展、跨越發展做出了不可替代的重要貢獻。

同時也要清醒看到，當前社會道德領域還存在不少亟待解決的突出問題。一些領域道德失范、誠信缺失，一些社會成員人生觀、價值觀扭曲，見利忘義、制假售假事件和道德冷漠、喪失良知現象時有發生，不斷沖擊道德底線，人民群眾意見很大。這些現象和問題，與社會主義核心價值體系背道而馳，與中華民族傳統美德格格不入，如果任其發展，就會敗壞社會道德、社會風氣，就會影響社會秩序、社會穩定。開展道德領域突出問題專項教育和治理，是中央和省委的要求，是群眾和社會的期盼。我們一定要從推動福建科學發展、跨越發展的高度，從維護群眾切身利益、創造人們美好生活的高度，充分認識開展道德領域突出問題專項教育和治理的重大意義，高度重視、精心組織，廣泛動員、迅速行動，以強烈的責任感和緊迫感落實好中央和省委的部署，促進良好社會風氣的形成和發展，為建設更加優美更加和諧更加幸福的福建提供強有力的思想道德支撐。

二、突出重點、突破難點，扎實推進道德領域突出問題專項教育和治理工作

根據中央部署，結合我省實際，開展道德領域突出問題專項教育和治理活動總的要求是：認真貫徹黨的十七屆六中全會和省委九屆二次全會精神，以建設社會主義核心價值體系為根本，針對公德失范和誠信缺失等突出問題，把群眾自我教育提高與發揮職能部門管理作用結合起來，把加強思想道德教育與依法依規解決問題結合起來，把階段性教育治理與建立健全長效機制結合起來，在各設區市、縣級市和全國文明縣城中率先開展，在同人民群眾生活關聯度高的食品行業、窗口行業和公共場所等領域率先取得突破，帶動全社會道德水平進一步提升，推動形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風尚。

在具體工作中，要突出以下幾個重點：

一要突出重點任務，著力解決公德失范和誠信缺失兩大問題。解決公德失范問題，要從最基本的道德規范抓起，廣泛開展公民道德教育，引導人們增強道德判斷力和道德榮譽感，在社會做個好公民，在單位做個好職工，在家庭做個好成員。要充分運用多種渠道深化宣傳教育，通過通俗讀本、公益廣告、論壇講座、展覽征文等方式，組織道德模范和“身邊好人”到城鄉基層巡講等辦法，引導人們牢固樹立有德光榮、失德可恥的理念，使基本道德規范成為全體公民的自覺遵循。解決誠信缺失問題，要在推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設上下功夫，抓緊建立健全覆蓋全社會的征信系統，逐步形成統一的信用記錄平臺，完善企業信用檔案和市場監管信息共享機制，強化對守信者的激勵和對失信者的懲戒，營造恪守誠信的社會環境。

二要突出重點領域，著力在食品行業、窗口行業、公共場所等領域率先取得突破。要針對食品生產經營過程中存在的制假售假等違法行為，加大執法力度，加強日常監管，繼續查辦大案要案，堅決打擊違法犯罪，切實維護人民群眾身體健康和生命安全。要在公共服務和窗口行業組織開展以“講誠信、樹新風”為主題的集中治理活動，建立規范的工作制度、嚴格的辦事程序、嚴明的紀律要求、有效的管理機制，通過行風政風熱線、公眾信箱、政務微博、道德評議等方式和渠道，發動群眾監督評議，切實糾正行業不正之風。食品行業、窗口行業各單位和公共場所管理部門要認真梳理群眾反映的突出問題，找準道德建設的薄弱環節，多措并舉、集中整治、務求突破，讓人民群眾看到明顯成效，感受到專項教育和治理活動帶來的新氣象、新變化。

三要突出重點人群，著力發揮黨員干部、青少年和公眾人物的示范作用。道德建設重在養成、貴在踐行。要把提高道德修養作為保持黨的先進性和純潔性教育的重要內容，以開展“人民滿意”系列活動為載體，引導廣大黨員、公職人員特別是領導干部勤政為民、清正廉潔、以身作則，努力做全社會的表率。要堅持育人為本、德育為先，把道德培養滲透到教育教學、社會實踐、校園文化建設的各個環節，貫穿于青少年成長的各個階段，深入開展“做一個有道德的人”主題活動、“美德少年”評選表彰和學習宣傳活動，引導青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，從小培養良好道德觀念、養成良好道德習慣。社會公眾人物知名度高、影響力大，一言一行備受關注，要注重道德修養、強化社會責任，修身立德、謹言慎行，為社會作出良好示范。同時要努力擴大社會覆蓋面，以踐行社會主義榮辱觀為重點，在全省城鄉廣泛開展“百萬志愿者學雷鋒十大行動”等道德實踐活動，努力延伸到企業、社區、機關、學校等基層單位，拓展到非公經濟組織和各類社會組織，深入到社會各階層中，推動形成我為人人、人人為我的良好氛圍。

四要突出重點區域，著力在各設區市、縣級市和全國文明縣城先行推開。省文明委已經作出了在各設區市、縣級市和全國文明縣城率先開展專項教育治理活動的決定。各地要嚴格按照省委部署，狠抓工作落實，尤其是全國文明城市、全國文明縣城要在開展專項教育和治理活動中起到示范帶頭作用；爭創全國文明城市的城市要以更大的力度、更實的措施推進工作，力爭在城市文明程度指數測評中取得好成績。各級文明村鎮、文明單位、文明學校、文明社區、文明風景旅游區、文明行業要在當地專項教育和治理活動中走前頭、作表率。

三、加強領導、統籌推進，確保專項教育和治理活動取得實效

道德領域突出問題專項教育和治理是一項系統工程，難度大、要求高，社會關注、群眾期待。要加強組織領導，凝聚各方合力，確保各項工作扎實推進。

一要統籌協調、健全機制。各級黨委政府要把專項教育和治理活動擺上重要日程，認真組織實施。要建立健全黨委統一領導、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會積極參與的領導體制和工作機制。要探索建立常態化工作機制，把專項教育和治理活動中的成功經驗轉化為制度規范和管理規章。各級文明委要建立聯席會議制度，設立聯席會議辦公室，加強整體規劃、統籌協調。各級黨委宣傳部、文明辦作為牽頭單位，要切實發揮聯絡服務、督促檢查作用。文明委各成員單位和食品安全、糾風辦等有關部門要履行好各自職責，相互配合，形成合力。

二要把好導向、營造氛圍。各級各類媒體特別是主流媒體要積極做好專項教育和治理活動的宣傳報道工作，設立專題專欄，推出一批通訊綜述、言論評論和理論文章，大力宣傳活動重要意義、目標任務和具體舉措，宣傳各地開展活動的實際成效、先進典型和成功經驗，營造良好輿論氛圍。要進一步落實凈化熒屏聲頻的各項規定，廣泛開展文明網站創建活動，倡導“文明辦網、文明上網”，深入持久地開展“掃黃打非”，強化文化市場日常監管，為推進道德建設創造良好社會文化環境。

三要真抓實干、務求實效。各地各部門要迅速行動，結合實際制定方案，提出開展專項教育和治理活動的時間表、路線圖、任務書，以高度負責的精神和求真務實的作風抓好落實。解決道德領域突出問題不可能一蹴而就，要常抓不懈，對確定的目標任務扭住不放、一抓到底，確保取得預期成效。

開展道德領域突出問題專項教育和治理活動意義重大。我們一定要把思想和行動統一到中央和省委的部署上來，堅定信心、攻堅克難、開拓前進，推動形成良好道德風尚，為黨的十八大勝利召開營造良好社會環境！

（本文為省委常委、宣傳部長袁榮祥同志5月29日在福建省道德領域突出問題專項教育和治理活動視訊會議上的講話，標題為編者所加）