城市“成長”

今年57歲的王玉蓮阿姨，家住泉港區山腰街道，一提起現在的退休生活，她覺得特別充實，“以前的娛樂就是在家里看看電視、打打牌，現在早上練太極扇、晚上跳健身舞雷打不動，有空就和老姐妹們排練節目，人精神了好多。”

不僅是王玉蓮，最近泉港人都會發現自己的家園，正在以看得見的速度“成長”。這兩年是泉港設區以來市政建設投入最多的年份。圍繞“城市建設翻個個”目標，泉港僅今年就安排“城市建設管理年”項目67個，年度計劃投資15.24億元，前5月累計完成投資7.62億元。作為泉州灣城市組團北冀新城，泉港大力實施“城市公園化”戰略，在該區重點規劃建設的2.5平方公里行政中心區內，錦繡廣場、萬星影城、泉港植物園、文化中心等一批大型市政公用配套項目均已基本建成，全區森林覆蓋率達45.1%。

相比這些日新月異的大項目，泉港在城市建設“小細節”上也下足功夫。今年以來，中心城區范圍內新栽的香樟、新增的夜景LED燈、新設的生態公廁等一系列城市“小品”，帶給群眾愜意的休憩生活方式和空間，對泉港整個城市綜合環境起到顯著“加分”效果。

宜居之城更是創業新城。今年泉港實施“服務業現代化工程”，確定100個第三產業建設項目，總投資297.11億元，以十大類100個第三產業重點項目為抓手，大力拓展倉儲物流、金融服務、技術研發、專業市場等生產性服務業，大力發展商貿、旅游、酒店、中介等生活性服務業，帶動人流、物流、信息流和資金流往城區聚集，形成石化產業服務集中聚集區。

畫外音：今年泉港安排城市建設戰役項目50個，年度計劃投資額19.23億元；小城鎮和新村建設戰役項目8個，年度計劃投資額2.33億元。去年以來該區已投入5800多萬元用于農村飲水、路網、路燈、垃圾轉運、環境整治等項目建設，改善農村生產生活條件和環境質量。

民生“迎考”

第一個綜合社會福利中心、第一個中心敬老院、第一個殘疾人綜合服務中心、第一次發放失地農民養老金……去年以來一個個的“第一”背后，一筆筆真金白銀的投入、一條條惠民政策的出臺實施，將執政為民理念寫在泉港這座新城土地上。

伴隨著大開發大建設而來的是大動遷，如何切實讓發展成果更多地惠及廣大群眾，成為泉港科學發展的緊迫現實考題。去年泉港第三次黨代會上提出“民生大計得改善”的要求，大力實施就業、安居、幫困、醫保、農保、助學等“六大民生工程”，重點保障低收入困難群體利益。一年多來，泉港初步實現新農合、城鄉居民養老保險、失地人員養老保障、居民最低生活保障“四個全覆蓋”，構建起普惠型社會保障體系。為夯實和諧安征遷基礎，泉港高標準建設柳山小區、聚福小區、錦川小區等“三大安置區”同時，主動延長確認被征地起始時點，擴大被征地項目范圍，擴大失地人員養老保障覆蓋面。

大開發中的泉港，民生大計不停留于生活保障上，更向公共服務均等化上努力延伸：社區養老服務點、村級衛生所標準化改造、村居文化中心等民心工程，將更優質的公共服務送到千家萬戶。

生態和諧和環境安全，是群眾安居樂業的基礎。去年以來，泉港實施石化工業區、港口物流園區及周邊村整體搬遷，逐步解決化工企業與周邊民居混雜問題，建設成片17.1平方公里生態園林和綠化隔離帶，籌建石化安全生產應急救援中心，被授予“全國安全生產監管監察先進區”。

創新社會管理，把矛盾消弭于初。泉港設立“書記區長專線”，每天一位區領導輪值帶隊，現場接聽群眾熱線電話、接訪群眾，打造社情民意“直通車”，及時排查消除平安隱患，去年該區首次被評為“泉州市綜治工作先進區”。

畫外音：今年泉港共安排25個為民辦實事項目，涉及文化、醫療、社會保障等領域，總投資8400多萬元，比2011年度增加2400多萬元，增幅達40%。目前，該區新農合參合率達100%、新農保參保率達95.32% 。

（肖咸強 蔡江彬 尤惠藝）