突出重點狠抓落實
不斷提升全省法院文明行業創建工作水平
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這次會議是省法院深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神、全國宣傳部長會議、文明辦主任會議和全省創建文明行業工作會議精神的重要舉措，并就做好全省法院第七屆文明行業創建活動作了專題研究部署。我就貫徹落實會議精神，做好有關工作，強調三點意見。
一要認真貫徹落實會議精神。1、及時傳達，深入領會。各中院要及時召開黨組會和基層法院院長會認真傳達學習這次會議精神，確保每個干警都能了解會議提出的創建文明行業工作目標任務。同時，要把這次會議精神，及時向當地黨委、人大匯報，向各市、縣（區）委文明辦通報，主動把創建文明行業工作作為各地精神文明創建活動的重要組成部分，充分發揮模范帶頭作用，為當地精神文明建設作出更大貢獻。2、制定規劃，明確重點。全省法院《2012-2014年創建文明行業工作規劃》和《2012年創建文明行業工作要點》已經印發。各級法院要緊密結合實際，按照省法院的《規劃》和《工作要點》的要求，于5月底前制定出各地的工作規劃和年度工作要點。特別要認真對照《福建省創建文明行業工作測評體系》和第六屆文明行業測評中扣分的情況，進一步找準工作薄弱環節，確定好各自的工作重點，下大力氣解決好存在的突出問題。省法院已經明確了3年的創建工作目標，各級法院也要在原有工作基礎上，制定各自的3年創建工作目標，爭取有更多單位進入省級文明單位行列。3、狠抓窗口，夯實基礎。根據省文明委的要求，我們將訴訟服務中心、人民法庭作為創建文明行業的重點單位，省法院黨組研究確定了30個文明示范窗口單位。在此基礎上，各地也要確定一批示范窗口單位，并切實按照省文明委提出的窗口行業服務環境、服務狀態、服務管理等三個方面要求加大創建力度，提高創建水平。6月份，省文明委將對省級示范窗口和非示范窗口單位組織開展一次測評，各級法院要在5月底前按照省文明委制定的《行業優質服務指數測評方案》作好有關迎查準備。當前仍有部分法院存在創建文明行業工作機構不健全、人員不足、投入不夠等問題，希望各級法院高度重視，盡快成立有關機構，配齊配強人員，加大投入。
二要認真組織開展“兩評查”活動。前不久，最高人民法院下發了關于開展庭審評查和裁判文書評查活動的通知，并專門召開電視電話會議，沈德詠常務副院長作了動員部署講話。省法院黨組專門召開會議，研究貫徹落實這次電視電話會議精神，并制定下發“兩評查”活動意見。各級法院要切實按照最高法院的部署和省法院提出的活動總體要求、方法步驟等要求，切實把“兩評查”活動抓緊抓好。1、緊貼實際，精心組織。各級法院都要認真研究制定“兩評查”活動具體實施方案。庭審評查活動由各級法院根據省法院提出的各階段安排抓好實施，上級法院要定期或不定期對下一級法院開展活動情況進行跟蹤指導和督促落實；下級法院要在每個月底將下個月的庭審排期報送上級法院，以便抽查。裁判文書評查要重點評查已結案件的判決書以及涉及實體內容的裁定書和有釋法說理的調解書。省法院將分別制定全省刑事、民事、行政案件的庭審評查標準和裁判文書評查標準，各級法院要按照標準組織評查工作，確?！皟稍u查”活動的質量和效果。同時，要注重運用審判管理信息系統、庭審視頻監控系統等科技手段，提高評查工作效率。2、全員參與，突出重點。最高法院明確要求各級法院、各個審判業務條線的審判人員，從領導干部到普通法官，人人都要參與進來、接受評查。在確保全員參與的基礎上，要把重點放在基層法官、青年法官身上，通過評查幫助他們找準薄弱環節。各級法院主管審判業務的院領導和各審判庭庭長，要以身作則、帶頭參與，既要帶頭開示范庭接受觀摩，發揮示范引領作用，又要帶頭進行評查點評，發揮指導督促作用。3、重在提升，確保實效。組織開展“兩評查”活動，評查只是方法和手段，目的在于培訓法官審判技能、提高審判工作水平。要把著力點放在查找薄弱環節、找準突出問題上，放在增強技能、提升能力上。無論是庭審評查還是裁判文書評查，都要充分肯定優點，明確指出缺點，讓法官對自身的薄弱環節心中有數，找準今后努力的方向。對于一些帶有普遍性、傾向性的問題，要及時健全制度機制、加強專項培訓，有針對性地加以解決。對于一些能力相對較弱的法官，要采取結對幫帶、送學培訓、基層鍛煉等形式，盡快促進能力提升。
三要切實加強組織領導。能否確保創建文明行業和“兩評查”這兩項工作取得更好的成效，關鍵取決于各級法院領導的重視程度。一要統一認識，明確責任。創建文明行業和“兩評查”工作，是助推法院科學發展的重要載體，是全院性的工作。省法院黨組決定將這兩項工作作為今年中院院長抓隊伍建設責任狀考評的重要內容。各級法院院長要明確將這兩項工作作為“一把手”工程，親自抓好。各中院院長要及時與基層法院院長簽訂第七屆文明行業創建競賽活動責任書。二要加強指導，抓出特色。各級法院要加強對兩項工作的指導，經常聽取匯報，及時解決存在的問題。要采取明查暗訪、定期通報等形式，切實加強督促檢查，確保創建文明行業工作不走過場，取得明顯成效。同時，要進一步解放思想，積極探索具有各地特色的有效載體形式，使兩項工作有亮點、有特色。三要領導帶頭，做好表率。領導干部既是兩項工作的組織者，又是參與者，引領者，要當好表率，帶頭參加各項活動，以實際行動推進兩項工作的深入開展，以更加優異的工作成績迎接黨的十八大勝利召開！
