四、圍繞解決“怎么做”的問題，進一步深化對學習型黨組織建設(shè)實踐要求的研究

　　學習型黨組織建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，工作創(chuàng)新性、實踐性要求都很高。這幾年來，各地區(qū)各部門積極主動地開展工作，創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗，奠定了很好的基礎(chǔ)。同時要看到，實際工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，亟待研究解決。我們要按照中央的決策部署，結(jié)合各自實際，深化工作措施，推動學習型黨組織建設(shè)取得新進展新成效。

　　1．堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的示范作用。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是黨組織的中堅力量，也是學習型黨組織建設(shè)的組織者、實踐者、推動者，發(fā)揮著表率引領(lǐng)作用。這些年來，許多地區(qū)和部門積極探索領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶學促學的途徑辦法，取得良好效果，值得借鑒推廣。要認真貫徹落實中央《關(guān)于加強和改進黨委（黨組）中心組學習的意見》，進一步完善學習計劃，組織多種形式的集體學習，加強對重大問題的專題研討，加強學習成果和經(jīng)驗的交流，努力把黨委（黨組）中心組打造成學習型黨組織建設(shè)的“示范班”。要扎實開展創(chuàng)建學習型領(lǐng)導(dǎo)班子、爭當學習型領(lǐng)導(dǎo)干部活動，研究制定創(chuàng)建活動的具體辦法，豐富抓手、創(chuàng)新載體，推動創(chuàng)建活動的常態(tài)化、規(guī)范化。要繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部帶學促學活動，鼓勵倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭讀書、談學習體會，帶頭講黨課、作輔導(dǎo)報告，帶頭宣傳理論、講解方針政策，幫助黨員干部解決學習上的難點、認識上的困惑，提高學習質(zhì)量和水平，形成一級帶一級、層層抓學習的良好局面。

　　2．加強制度建設(shè)，形成推動學習的長效機制。制度管長遠、管根本，抓好學習型黨組織建設(shè)工作，關(guān)鍵是要建立一套科學完備、符合實際、行之有效的學習制度。中央關(guān)于學習型黨組織建設(shè)有一系列的制度安排，各地在實際工作中也制定了一些制度要求，需要很好執(zhí)行，并不斷深化和完善。要繼續(xù)加大制度建設(shè)和創(chuàng)新力度，認真總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善集體學習、調(diào)查研究、培訓輪訓、學習通報等各種制度，形成一整套制度規(guī)范，更好地用制度來保證學習任務(wù)的落實，使學習由“軟任務(wù)”變成“硬約束”。要按照分類指導(dǎo)、簡便易行、學用結(jié)合的原則，進一步加強學習考核工作，明確考核主體，細化考核指標，抓好考核結(jié)果運用，科學反映學習型黨組織建設(shè)的實際水平，推動把學習情況作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子及選拔任用干部的重要依據(jù)，形成注重學習的用人導(dǎo)向。要強化制度的約束力和執(zhí)行力，明確落實責任，加大督促檢查力度，維護制度的嚴肅性和權(quán)威性，引導(dǎo)廣大黨員干部增強制度意識，切實把制度規(guī)定轉(zhuǎn)化為行為準則和自覺行動，確保各項學習制度得到長期堅持和有效執(zhí)行。

　　3．重視輿論宣傳，形成推動學習型黨組織建設(shè)的良好氛圍。推動學習型黨組織建設(shè)深入展開，必須進一步加大宣傳報道力度，形成有利于學習型黨組織建設(shè)的輿論環(huán)境，大力營造重視學習、崇尚學習的良好風氣。各級宣傳部門和新聞媒體要把學習型黨組織建設(shè)的宣傳報道作為一項長期任務(wù)，精心謀劃、認真安排，確保宣傳的規(guī)模、力度。要深入宣傳學習型黨組織建設(shè)的重大意義和豐富內(nèi)涵，宣傳中央關(guān)于學習型黨組織建設(shè)的決策部署，充分反映各地區(qū)各部門的具體舉措、典型經(jīng)驗和進展成效。要適應(yīng)社會信息化的新趨勢，在注重發(fā)揮好黨報黨刊、電臺電視臺等傳統(tǒng)媒體作用的同時，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)和手機等新興媒體的獨特優(yōu)勢，運用網(wǎng)上黨校、手機黨報等多種形式，擴大宣傳的覆蓋面和影響力，把各級媒體打造成為推進學習型黨組織建設(shè)的重要陣地。要加大理論研究力度，發(fā)揮好馬克思主義理論研究和建設(shè)工程、中國特色社會主義理論體系研究中心的帶動作用，努力推出有深度有分量的研究成果，加強研究成果的宣傳推廣，為學習型黨組織建設(shè)提供有力理論支撐。

　　4．加強組織協(xié)調(diào)，形成學習型黨組織建設(shè)的強大推動力。推進學習型黨組織建設(shè)，需要加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級黨委要把學習型黨組織建設(shè)納入黨的建設(shè)總體規(guī)劃，納入黨委重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，提出明確要求，精心組織實施。要建立健全工作責任制，明確任務(wù)分工，加強協(xié)同配合，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負責、各級黨組織積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。各級黨委宣傳部門要切實負起牽頭責任，增強服務(wù)意識，積極主動加強與各部門各單位的溝通聯(lián)系，確保各項工作高效、有序運轉(zhuǎn)。建設(shè)學習型黨組織工作協(xié)調(diào)小組各成員單位要把學習型黨組織建設(shè)作為分內(nèi)工作，相互支持，各盡其責，形成強大工作合力。要高度重視青年和基層黨員的學習，特別要針對農(nóng)村基層黨組織面廣量大、組織學習難度較大等實際問題，研究加強和改進農(nóng)村基層學習型黨組織建設(shè)的措施辦法，動員更多的農(nóng)村黨員干部投入到學習中來。總之，要通過卓有成效的工作，推動學習型黨組織建設(shè)取得新的進展，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

　　（本文系中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉云山2012年4月7日在學習型黨組織建設(shè)理論研討會上的講話，發(fā)表時有刪節(jié)。）