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第4期

（增刊）

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按：2月21日，漳州市召開全市宣傳思想工作暨創(chuàng)建全國文明城市動員大會。會議指出，創(chuàng)建全國文明城市是在更高起點(diǎn)上推動漳州科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的迫切需要，是建設(shè)“田園都市、生態(tài)之城”的題中之義，是廣大人民群眾的共同愿望。會議明確，要深化創(chuàng)建認(rèn)識，高度統(tǒng)一思想，凝聚各方力量，全力以赴爭創(chuàng)全國文明城市。

現(xiàn)將漳州市委書記陳冬同志，市委常委、宣傳部長許榮勇同志在大會上的講話摘要，以及漳州市爭創(chuàng)全國文明城市的有關(guān)工作部署、工作情況予以刊登，供各地各部門學(xué)習(xí)借鑒。

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漳州市委書記陳冬：

全市動員、全民創(chuàng)建，努力爭創(chuàng)全國文明城市

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全國文明城市是一個城市整體文明程度、科學(xué)發(fā)展水平的集中體現(xiàn)，是目前全國含金量最高、綜合性最強(qiáng)、影響力最大的城市品牌。近年來，我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長，綜合實(shí)力顯著提升，城市的凝聚力、吸引力不斷提高，爭創(chuàng)全國文明城市的物質(zhì)基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)更加扎實(shí)。市委、市政府決定，要積極爭創(chuàng)全國文明城市。我們要從現(xiàn)在開始，集中精力，全力以赴，力爭到2014年進(jìn)入全國文明城市行列。

一要深化創(chuàng)建認(rèn)識。物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)是相輔相成、相互促進(jìn)的。越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，文明程度越高。創(chuàng)建全國文明城市，是在更高起點(diǎn)上推動漳州科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的迫切需要，是建設(shè)“田園都市、生態(tài)之城”的題中之義，是廣大人民群眾的共同愿望。創(chuàng)建全國文明城市，我們既有良好的機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從我市實(shí)際情況看，創(chuàng)建條件較好，適當(dāng)其時。我市是全國優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市和全國雙擁模范城市，去年又榮獲全國文明城市提名資格城市，拿到爭創(chuàng)全國文明城市的“入場券”，為創(chuàng)建工作創(chuàng)造了必要條件。更重要的是，經(jīng)過近幾年的發(fā)展，我市綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，去年地區(qū)生產(chǎn)總值已達(dá)到1768億元，創(chuàng)建全國文明城市，我們有一定的物質(zhì)條件。去年，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)也明確要求漳州要力爭進(jìn)入全國文明城市的行列。從全省情況看，各地競爭十分激烈。福州、廈門已經(jīng)是全國文明城市，泉州、三明雖然與我市一樣，都剛獲得全國文明城市提名資格，但是，泉州經(jīng)濟(jì)實(shí)力優(yōu)勢明顯，三明是全國精神文明建設(shè)老典型。特別是對照《全國文明城市測評體系》的標(biāo)準(zhǔn)，我市還存在城市公共文化設(shè)施和市政設(shè)施比較薄弱、城市整體形象不夠好、市民文明意識不強(qiáng)等問題。要通過三年時間，真正實(shí)現(xiàn)全國文明城市的爭創(chuàng)目標(biāo)，還有大量艱苦細(xì)致的工作要做。所以，我們不能有半點(diǎn)懈怠、半點(diǎn)耽誤。全市上下要把思想高度統(tǒng)一起來，把精力高度集中起來，把力量充分凝聚起來，全力做好文明城市創(chuàng)建各項(xiàng)工作。

二要突出創(chuàng)建重點(diǎn)。創(chuàng)建全國文明城市，標(biāo)準(zhǔn)高、內(nèi)容多、涉及面廣。我們要嚴(yán)格對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求，著力解決突出問題，著力突破薄弱環(huán)節(jié)，做深、做實(shí)、做細(xì)各項(xiàng)工作，使城市建設(shè)硬件過硬、軟件更優(yōu)、基礎(chǔ)更牢。要加強(qiáng)城市管理。城市管理是優(yōu)化城市環(huán)境、提升城市形象的重要手段，也是改善民生、增進(jìn)群眾福祉的重要組成部分。要在“凈化”上下功夫。漳州這幾年創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，成果顯著。要繼續(xù)抓好環(huán)境衛(wèi)生“點(diǎn)、線、面”整治，加大城市內(nèi)河整治力度，推動城市面貌明顯改善。要在“綠化”上下功夫。結(jié)合國家級生態(tài)市和森林城市創(chuàng)建工作，加快推進(jìn)城市郊野公園、生態(tài)景觀大道等項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，打造更多的綠色精品，并通過拆墻見綠、治臟變綠、改硬建綠、見縫插綠等措施，提高城市綠化面積和綠化水平，讓漳州真正成為水城、綠城和歷史文化名城。要在“亮化”上下功夫。重點(diǎn)抓好城市的路面改造、路燈改造以及景觀改造，讓城市亮起來、美起來。同時，要加快實(shí)施管線下地工程，對城市商業(yè)業(yè)態(tài)設(shè)計(jì)、街景改造等環(huán)節(jié)實(shí)行精細(xì)管理，有效提升城市品位。特別是要針對城市道路交通日益擁堵的問題，狠抓交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，積極發(fā)展城市公交，改造和完善城市路網(wǎng)，抓好停車設(shè)施建設(shè)，有力維護(hù)良好的城市道路交通秩序。要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。省運(yùn)會將于2014年在我市舉辦，這剛好與爭創(chuàng)全國文明城市的時間表是一致的。要把做好省運(yùn)會籌備工作與創(chuàng)建工作結(jié)合起來，突出抓緊游泳、射擊、重競技等省運(yùn)會場館建設(shè)，積極推進(jìn)以圖書館、藝術(shù)館、博物館為重點(diǎn)的市文化中心建設(shè)，加快推進(jìn)供水、供氣、污水處理等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)城市服務(wù)功能，讓廣大群眾實(shí)實(shí)在在感受到創(chuàng)建活動帶來的新變化。要提升市民文明素質(zhì)。市民的素質(zhì)決定著城市的文明程度。創(chuàng)建全國文明城市，除了硬件以外，還有軟件上的要求，特別對市民文明素質(zhì)的要求更高。我們要大力弘揚(yáng)“愛國愛鄉(xiāng)、海納百川、樂善好施、敢拼會贏”的福建精神，大力弘揚(yáng)谷文昌創(chuàng)業(yè)、龍江大局和漳州“110”服務(wù)精神，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，廣泛開展志愿服務(wù)活動，形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式。提升文明素質(zhì)，必須從每個人做起，從小事做起，以自己的良好言行，促進(jìn)形成全社會的文明風(fēng)尚。

三要加強(qiáng)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建全國文明城市，是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程。各級各部門要把創(chuàng)建工作擺在突出位置，牢固樹立“一盤棋”的思想，加強(qiáng)協(xié)作，周密部署，確保創(chuàng)建各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。要精心組織實(shí)施。抓緊調(diào)整充實(shí)市創(chuàng)建文明城市工作指揮部，下設(shè)指揮部辦公室，與創(chuàng)衛(wèi)辦整合辦公。市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對涉及創(chuàng)建工作的問題，要定期或不定期地組織相關(guān)部門通過聯(lián)席會議、專題會議或現(xiàn)場辦公等形式，及時研究解決。在人力、物力上給予充分支持，創(chuàng)建所需經(jīng)費(fèi)要納入各級財(cái)政預(yù)算。要強(qiáng)化工作責(zé)任。薌城、龍文和轄區(qū)內(nèi)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快制定相應(yīng)的工作方案，落實(shí)責(zé)任人員，落實(shí)時間進(jìn)度，形成“橫向到邊、縱向到底、不留空白”的責(zé)任體系。各地各部門既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要協(xié)同作戰(zhàn)、合力推進(jìn)，做到工作有人抓、任務(wù)有人落實(shí)、問題有人解決。要完善工作機(jī)制。建立健全投入保障、創(chuàng)建點(diǎn)評、督促檢查、責(zé)任追究和考核激勵等相關(guān)創(chuàng)建工作機(jī)制，推動文明城市創(chuàng)建工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。從今年起，創(chuàng)建工作將納入機(jī)關(guān)績效考評、作風(fēng)建設(shè)考評、公務(wù)員考核以及各類評先創(chuàng)優(yōu)活動。要廣泛宣傳發(fā)動。加大宣傳力度，做到家喻戶曉，人人皆知，提高創(chuàng)建的知曉率和參與率，增強(qiáng)群眾參與創(chuàng)建的自覺性和主動性，使每個人都心系一個共同的目標(biāo)，肩負(fù)一份共同的責(zé)任。

爭創(chuàng)全國文明城市，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要以昂揚(yáng)的斗志、飽滿的熱情、實(shí)干的精神，全面掀起創(chuàng)建全國文明城市的新高潮，為建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活力漳州、又富又美的幸福漳州作出更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！